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廉政法规

中华人民共和国监察法实施条例(2025年6月1日起施行)

作者:
时间:2025-06-23

中华人民共和国监察法实施条例

(2021年(nian)7月(yue)20日国(guo)家监察委员会(hui)全体会(hui)议(yi)决(jue)定

2021年9月20日国家(jia)监察委(wei)员会公告第1号(hao)公布

2025年(nian)4月27日国家监(jian)察委员(yuan)会全体会议修(xiu)订

2025年6月1日国家监察委员会公告(gao)第(di)2号(hao)公布(bu))

  目    录

  第一章  总    则

  第二章  监察机关(guan)及(ji)其职责

  第(di)三章  监察范(fan)围和管(guan)辖

  第四(si)章  监察权(quan)限(xian)

  第(di)五(wu)章  监(jian)察程序

  第六(liu)章  反腐(fu)败国际合作(zuo)

  第七(qi)章  对监察机关(guan)和监察人(ren)员的监督

  第(di)八(ba)章  法律责任

  第九章  附(fu)    则

第一章  总    则

  第一(yi)条  为了推动监察(cha)(cha)工作法治化、规(gui)范化,保障(zhang)依法公正行使监察(cha)(cha)权,根(gen)据《中华人(ren)民共和国监察(cha)(cha)法》(以下简称(cheng)监察(cha)(cha)法),结合工作实际,制定本条例(li)。

  第(di)二条(tiao)  坚(jian)持中(zhong)(zhong)国(guo)共(gong)产(chan)党对(dui)监(jian)察工作的(de)(de)全面领(ling)导(dao),增强政治意识、大(da)局意识、核(he)心(xin)(xin)意识、看齐(qi)意识,坚(jian)定(ding)中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会主(zhu)义(yi)道路(lu)自(zi)(zi)(zi)信(xin)、理论自(zi)(zi)(zi)信(xin)、制度(du)自(zi)(zi)(zi)信(xin)、文化自(zi)(zi)(zi)信(xin),坚(jian)决(jue)维护(hu)习近平总(zong)书记党中(zhong)(zhong)央的(de)(de)核(he)心(xin)(xin)、全党的(de)(de)核(he)心(xin)(xin)地位,坚(jian)决(jue)维护(hu)以习近平同志为核(he)心(xin)(xin)的(de)(de)党中(zhong)(zhong)央权(quan)威(wei)和集中(zhong)(zhong)统(tong)一领(ling)导(dao),把(ba)党的(de)(de)领(ling)导(dao)贯(guan)彻到监(jian)察工作各方面和全过程。

  第三(san)条  监(jian)察(cha)机关与党的纪(ji)律(lv)检查机关合(he)署办公,坚持法(fa)(fa)治(zhi)思维和(he)(he)法(fa)(fa)治(zhi)方(fang)式,促进执纪(ji)执法(fa)(fa)贯通(tong)、有效衔接司法(fa)(fa),实(shi)现依纪(ji)监(jian)督和(he)(he)依法(fa)(fa)监(jian)察(cha)、适用(yong)纪(ji)律(lv)和(he)(he)适用(yong)法(fa)(fa)律(lv)有机融合(he)。

  第(di)四(si)条  监察(cha)机关应当依法(fa)履行监督、调(diao)查、处(chu)置(zhi)职(zhi)责,坚(jian)持实事求是,坚(jian)持惩(cheng)前毖后、治病救人,坚(jian)持惩(cheng)戒与教育相结合,实现政治效(xiao)果(guo)、法(fa)律效(xiao)果(guo)和社会效(xiao)果(guo)相统一。

  第(di)五(wu)条(tiao)  监(jian)察机关应当坚(jian)定不移惩(cheng)治腐(fu)(fu)败(bai),推动深化(hua)改革、完善制度,规范权力(li)运行(xing),加(jia)强(qiang)新时(shi)代(dai)廉洁文(wen)化(hua)建设,引导公职(zhi)人员提高觉(jue)悟、担当作为、依法(fa)履职(zhi),一体推进不敢腐(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu),着力(li)铲除(chu)腐(fu)(fu)败(bai)滋生的土壤和条(tiao)件。

  第六条  监察(cha)机关坚持民(min)主集(ji)中制,对(dui)于线索处置、立案(an)调查(cha)、案(an)件审理、处置执行(xing)、复审复核(he)中的重要事项应(ying)当集(ji)体研究,严格按照(zhao)权限履(lv)行(xing)请示报告程序。

  第七条  监(jian)察机关(guan)应当尊重和保(bao)障人权(quan),在适(shi)用(yong)法律(lv)上一律(lv)平等(deng),充(chong)分保(bao)障监(jian)察对象以(yi)及相关(guan)人员的人身权(quan)、知情权(quan)、财(cai)产(chan)权(quan)、申辩权(quan)、申诉(su)权(quan)以(yi)及申请复审复核权(quan)等(deng)合法权(quan)益。

  第八条  监察(cha)(cha)机关(guan)办理职务犯罪案(an)件,应(ying)当与人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)、人(ren)(ren)民(min)(min)检察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)(yuan)互相(xiang)配合、互相(xiang)制约,在(zai)案(an)件管辖、证(zheng)据审(shen)查(cha)、案(an)件移送、涉案(an)财(cai)物处(chu)置等(deng)方(fang)面加强(qiang)沟(gou)通协调,对于人(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)、人(ren)(ren)民(min)(min)检察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)(yuan)提出的退(tui)回补充(chong)调查(cha)、排除(chu)非法(fa)证(zheng)据、调取同步录音(yin)录像、要(yao)求调查(cha)人(ren)(ren)员(yuan)出庭等(deng)意(yi)见依(yi)法(fa)办理。

  第九条  监察机关(guan)开展监察工作,可以依法(fa)提请(qing)组(zu)织人事、公安(an)、国家安(an)全、移民管理、审计(ji)、统计(ji)、市场(chang)监管、金融监管、财政、税务、自然资(zi)源、银行、证券、保险等有关(guan)部门(men)、单(dan)位(wei)予(yu)以协助配(pei)合。

  有(you)关部门、单位应(ying)当根据监察机关的要(yao)求(qiu),依法协(xie)助(zhu)采取有(you)关措(cuo)施、共享相关信(xin)息(xi)、提供相关资(zi)料和专业技术支持,配合开展监察工作。

第二章  监察机关及其职责

  第一节  领导体制

  第十(shi)条(tiao)  国家(jia)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)在(zai)党中央领导下开展工作。地方各级(ji)(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)在(zai)同级(ji)(ji)(ji)党委(wei)和(he)上级(ji)(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)双重领导下工作,监(jian)(jian)督执(zhi)法调查(cha)工作以上级(ji)(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)领导为主,线索处置和(he)案件查(cha)办在(zai)向(xiang)同级(ji)(ji)(ji)党委(wei)报告的(de)同时应当(dang)一并向(xiang)上一级(ji)(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)报告。

  上级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)应(ying)(ying)当加(jia)强对(dui)下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)的(de)领(ling)导。下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)对(dui)上级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)的(de)决(jue)(jue)定必须执(zhi)行,认为(wei)决(jue)(jue)定不当的(de),应(ying)(ying)当在(zai)执(zhi)行的(de)同时(shi)向上级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)反(fan)映。上级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)对(dui)下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)作出的(de)错误决(jue)(jue)定,应(ying)(ying)当按程序予以纠正,或(huo)者要求下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)予以纠正。

  第十一条  上级监(jian)察(cha)委员会可以依法统(tong)一调(diao)用所辖各(ge)级监(jian)察(cha)机(ji)关的监(jian)察(cha)人员办(ban)理监(jian)察(cha)事项。调(diao)用决定应(ying)当(dang)以书面形式作出。

  监(jian)察机(ji)关(guan)办理监(jian)察事(shi)项(xiang)应当加(jia)强互(hu)相协作和配合,对于重(zhong)要(yao)、复(fu)杂事(shi)项(xiang)可以(yi)提请上级(ji)监(jian)察机(ji)关(guan)予以(yi)协调。

  第(di)十二条  各(ge)级(ji)(ji)监察委(wei)员会依法向本级(ji)(ji)中国(guo)(guo)共产党机(ji)关、国(guo)(guo)家机(ji)关、中国(guo)(guo)人民(min)政治协(xie)商会议委(wei)员会机(ji)关、法律法规授权或者(zhe)受委(wei)托管理公共事务的(de)组(zu)织和(he)单位以及所管辖的(de)国(guo)(guo)有企业(ye)、事业(ye)单位等派驻或者(zhe)派出监察机(ji)构、监察专员。

  省(sheng)级和(he)设区的(de)市(shi)(shi)级监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员会(hui)依法(fa)向(xiang)地区、盟、开(kai)发(fa)区等不(bu)设置人民代表大会(hui)的(de)区域(yu)派出(chu)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)或者(zhe)监(jian)(jian)察(cha)(cha)专员。县(xian)级监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员会(hui)和(he)直(zhi)辖市(shi)(shi)所辖区(县(xian))监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员会(hui)可以向(xiang)街道、乡镇等区域(yu)派出(chu)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)或者(zhe)监(jian)(jian)察(cha)(cha)专员。

  监察机(ji)构、监察专员开展监察工作,受派(pai)出机(ji)关(guan)领导。

  第十三条  各(ge)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)会派驻或(huo)者(zhe)派出(chu)的监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)、监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)专(zhuan)(zhuan)员(yuan)(yuan)根据派出(chu)机(ji)关授权(quan),按(an)照管理权(quan)限依法对(dui)派驻或(huo)者(zhe)派出(chu)监(jian)(jian)(jian)督单(dan)位、区域等的公职(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)开展监(jian)(jian)(jian)督,对(dui)职(zhi)务(wu)违法和职(zhi)务(wu)犯(fan)罪(zui)进(jin)行调(diao)查、处置。监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构(gou)、监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)专(zhuan)(zhuan)员(yuan)(yuan)可以按(an)规定(ding)与地方(fang)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)会联合调(diao)查严(yan)重(zhong)职(zhi)务(wu)违法、职(zhi)务(wu)犯(fan)罪(zui),或(huo)者(zhe)移交地方(fang)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)(yuan)会调(diao)查。

  前款规定的(de)监察机构(gou)、监察专员(yuan)未(wei)被(bei)授予(yu)职务(wu)犯(fan)罪(zui)调查权的(de),其发现监察对象涉嫌职务(wu)犯(fan)罪(zui)线索,应(ying)当(dang)及时(shi)向派(pai)出机关(guan)报告(gao),由(you)派(pai)出机关(guan)调查或者依法移交有关(guan)地方监察委员(yuan)会调查。

  第(di)(di)十四条  经国家监察(cha)委(wei)员(yuan)会批准,国家监察(cha)委(wei)员(yuan)会有关派驻(zhu)监察(cha)机(ji)构、监察(cha)专员(yuan)可以按照监察(cha)法(fa)第(di)(di)十二条第(di)(di)二款、第(di)(di)三款规定(ding)再派出。

  再派(pai)(pai)出(chu)监察(cha)(cha)机构(gou)、监察(cha)(cha)专(zhuan)员开(kai)展(zhan)监察(cha)(cha)工作,受派(pai)(pai)出(chu)它的监察(cha)(cha)机构(gou)、监察(cha)(cha)专(zhuan)员领(ling)导。

  再派(pai)出监(jian)察机构、监(jian)察专员根据授权(quan),按照(zhao)管理权(quan)限依法对(dui)再派(pai)出监(jian)督(du)单位(wei)的(de)公(gong)职人员开展(zhan)监(jian)督(du),对(dui)职务(wu)违法进(jin)行调查(cha)(cha)、处置(zhi)。职务(wu)犯罪(zui)的(de)调查(cha)(cha)、处置(zhi),按照(zhao)本条(tiao)例(li)第(di)五十二条(tiao)第(di)二款规定(ding)办理。

  第二节  监察监督

  第(di)十五条  监(jian)察(cha)机关依法履行监(jian)察(cha)监(jian)督职责,对(dui)公(gong)(gong)职人(ren)员政(zheng)治(zhi)品行、行使(shi)公(gong)(gong)权力(li)和道德操(cao)守情况(kuang)进(jin)行监(jian)督检查,督促有关机关、单位加强(qiang)对(dui)所属(shu)公(gong)(gong)职人(ren)员的(de)教育、管(guan)理、监(jian)督。

  第(di)十六(liu)条  监察(cha)机关应当(dang)坚(jian)决维护宪法确立的(de)国家指(zhi)导思想,加强对公(gong)职人员(yuan)特(te)别是领导人员(yuan)坚(jian)持党(dang)的(de)领导、坚(jian)持中国特(te)色社会主义制(zhi)度,贯彻(che)落实党(dang)和国家路线方(fang)针(zhen)政策、重大决策部署,履行从(cong)严管理监督职责,依法行使(shi)公(gong)权力等情况的(de)监督。

  第十(shi)七条  监(jian)察(cha)机关应当(dang)加(jia)强对公(gong)职人员理想信(xin)念教育(yu)、为(wei)人民服(fu)务教育(yu)、宪法(fa)法(fa)律法(fa)规教育(yu)和(he)社(she)会主(zhu)义先进文化、革命文化、中华(hua)优秀传(chuan)统文化教育(yu),弘扬(yang)社(she)会主(zhu)义核心价值观,深入开展(zhan)警示(shi)教育(yu),教育(yu)引(yin)导公(gong)职人员树(shu)立(li)正确的权力观、政绩观、事业观,保持为(wei)民务实清(qing)廉本色。

  第十八条  监(jian)(jian)察机关(guan)应当结(jie)合公(gong)职(zhi)人员的职(zhi)责(ze)加强日(ri)常监(jian)(jian)督,通过收集(ji)群(qun)众反(fan)映、座谈走(zou)访(fang)、查(cha)阅资(zi)料、召集(ji)或者列席会议(yi)、听取工作汇报和述责(ze)述廉、开展(zhan)监(jian)(jian)督检查(cha)等方(fang)式,促进公(gong)职(zhi)人员依法用(yong)权、公(gong)正用(yong)权、为(wei)民用(yong)权、廉洁(jie)用(yong)权。

  第十九(jiu)条  监察机(ji)关可以与公职人员进行(xing)谈心谈话,发现政治品行(xing)、行(xing)使(shi)公权力和(he)道德操守(shou)方面有苗头性、倾向(xiang)性问题(ti)的,及时进行(xing)教育提醒。

  第二(er)十条(tiao)  监察(cha)机关(guan)(guan)对(dui)于(yu)发现的行业性、系统性、区域性的突出问题,以(yi)(yi)及群众反映强(qiang)烈的问题,可(ke)以(yi)(yi)通过专(zhuan)项(xiang)监督进(jin)行深入了(le)解,督促有(you)关(guan)(guan)机关(guan)(guan)、单(dan)位强(qiang)化治理,促进(jin)公职人员履(lv)职尽(jin)责。

  第二十一(yi)条  监(jian)察(cha)机关应当(dang)加强基(ji)(ji)(ji)层(ceng)监(jian)督工作(zuo),促(cu)进基(ji)(ji)(ji)层(ceng)监(jian)督资源(yuan)和(he)力量整(zheng)合,有效衔接村(居(ju))务(wu)监(jian)督等各类基(ji)(ji)(ji)层(ceng)监(jian)督,畅通(tong)群众(zhong)监(jian)督渠(qu)道,及时(shi)发现(xian)、处理(li)侵害群众(zhong)利益(yi)的不正之风和(he)腐败问题。

  第(di)二(er)十二(er)条(tiao)  监察机关(guan)(guan)应当以办案促(cu)进(jin)整(zheng)改、以监督促(cu)进(jin)治理,在查清问题(ti)(ti)、依法(fa)处(chu)置的同时,剖析问题(ti)(ti)发生的原因,发现制(zhi)度建设、权力配置、监督机制(zhi)等方面(mian)存在的问题(ti)(ti),向有关(guan)(guan)机关(guan)(guan)、单位(wei)提出改进(jin)工作的意见或者监察建议(yi),促(cu)进(jin)完善制(zhi)度,提高(gao)治理效能(neng)。

  对(dui)同一(yi)行业、系统(tong)、区域相(xiang)关职(zhi)务违法或(huo)者职(zhi)务犯罪案件,监察(cha)机关应(ying)当加强类案分析,深入挖掘存在的共性(xing)问题,提(ti)出综合性(xing)改(gai)进工作的意见或(huo)者监察(cha)建议。

  第二十三条(tiao)  监察机关应当(dang)依(yi)法运用大数(shu)据(ju)、人工(gong)智能等信(xin)息化手段,整合各(ge)类监督信(xin)息资源,强(qiang)化数(shu)据(ju)综合分析(xi)研判,促进及时预警风险、精准发现问(wen)题。

  第二十(shi)四(si)条  监(jian)(jian)察机关开展监(jian)(jian)察监(jian)(jian)督(du)(du),应当与纪律(lv)监(jian)(jian)督(du)(du)、派驻监(jian)(jian)督(du)(du)、巡视监(jian)(jian)督(du)(du)统(tong)筹衔接,与人大监(jian)(jian)督(du)(du)、民主监(jian)(jian)督(du)(du)、行政监(jian)(jian)督(du)(du)、司法监(jian)(jian)督(du)(du)、审(shen)计(ji)监(jian)(jian)督(du)(du)、财会监(jian)(jian)督(du)(du)、统(tong)计(ji)监(jian)(jian)督(du)(du)、群众监(jian)(jian)督(du)(du)和(he)舆论监(jian)(jian)督(du)(du)等(deng)贯通协(xie)调(diao),健全信息(xi)、资源、成果共享等(deng)机制,形(xing)成监(jian)(jian)督(du)(du)合力(li)。

  第三节  监察调查

  第二十五条  监察机关依(yi)法(fa)(fa)履(lv)行(xing)监察调查职责(ze),依(yi)据监察法(fa)(fa)、《中华(hua)人(ren)民共和国公职人(ren)员政务处分(fen)法(fa)(fa)》(以下简(jian)称(cheng)政务处分(fen)法(fa)(fa))和《中华(hua)人(ren)民共和国刑(xing)法(fa)(fa)》(以下简(jian)称(cheng)刑(xing)法(fa)(fa))等规定对职务违法(fa)(fa)和职务犯罪进行(xing)调查。

  第二(er)十六条  监(jian)察(cha)机关负责调查的(de)(de)职务违法是指(zhi)公职人员实施的(de)(de)与其职务相关联,虽不构(gou)成犯罪但依法应当承担法律责任的(de)(de)下列违法行(xing)为:

  (一(yi))利用职权实施的违(wei)法行为;

  (二(er))利(li)用(yong)职务上的影响实(shi)施(shi)的违法行(xing)为;

  (三(san))履行(xing)职责不力、失职失责的违法行(xing)为;

  (四)其他违(wei)反(fan)与公职人员职务相关的(de)特定义务的(de)违(wei)法(fa)行为。

  第(di)二十(shi)七条  监察机关发现公(gong)职人员(yuan)存(cun)在其(qi)他违法行为,具(ju)有(you)下列情(qing)形之一的,可以依法进行调查(cha)、处(chu)置(zhi):

  (一)超过行政违法追究时效,或者超过犯罪追诉(su)时效、未(wei)追究刑事(shi)责任,但(dan)需要依(yi)法给予政务处分的;

  (二)被追(zhui)究行政法(fa)律(lv)责任,需要依(yi)法(fa)给予政务处分的;

  (三)监察机关调查职务违法或者职务犯(fan)罪时,对被调查人实(shi)(shi)施的事实(shi)(shi)简(jian)单、清(qing)楚,需(xu)要依(yi)法给予政务处分的其他(ta)违法行为(wei)一(yi)并查核的。

  监察(cha)机(ji)关发(fa)现公职人员成为监察(cha)对象前有前款规(gui)定的违(wei)法行为的,依照前款规(gui)定办理。

  第二十八(ba)条(tiao)  监(jian)察机关依法(fa)对监(jian)察法(fa)第十一条(tiao)第二项规定的职务犯罪进行(xing)调查。

  第二十九条  监察(cha)机关依法调查涉嫌贪(tan)污贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)赂犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包(bao)括贪(tan)污罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),受(shou)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),单(dan)位受(shou)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),利用影响(xiang)力受(shou)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),行(xing)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),对(dui)有影响(xiang)力的(de)人(ren)行(xing)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),对(dui)单(dan)位行(xing)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),介绍贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)赂罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),单(dan)位行(xing)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),巨额财产(chan)来源不明罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),隐瞒境外存款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),私(si)分(fen)国有资(zi)产(chan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),私(si)分(fen)罚没财物罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),以及公(gong)(gong)职(zhi)人(ren)员在行(xing)使公(gong)(gong)权力过(guo)程中(zhong)实施的(de)职(zhi)务侵占罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪(nuo)用资(zi)金罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),对(dui)外国公(gong)(gong)职(zhi)人(ren)员、国际公(gong)(gong)共组织官(guan)员行(xing)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非国家工作人(ren)员受(shou)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)和(he)相关联(lian)的(de)对(dui)非国家工作人(ren)员行(xing)贿(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三十条  监(jian)察机关(guan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)调查(cha)公职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)涉嫌滥(lan)用(yong)(yong)职(zhi)(zhi)权犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),包括(kuo)滥(lan)用(yong)(yong)职(zhi)(zhi)权罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),国有公司、企业(ye)、事(shi)业(ye)单位人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)滥(lan)用(yong)(yong)职(zhi)(zhi)权罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),滥(lan)用(yong)(yong)管(guan)理公司、证券(quan)职(zhi)(zhi)权罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),食品、药(yao)品监(jian)管(guan)渎职(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),故意泄(xie)露(lu)国家秘(mi)密罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),报复(fu)(fu)陷害罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),阻碍解(jie)救被(bei)拐卖(mai)、绑架妇女、儿童罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),帮助(zhu)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)分子逃避处(chu)罚(fa)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),违法(fa)(fa)(fa)发(fa)放林木采伐(fa)许可(ke)证罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),办(ban)理偷(tou)越国(边(bian))境人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)出(chu)入境证件(jian)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),放行偷(tou)越国(边(bian))境人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),挪用(yong)(yong)特定款(kuan)物(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),非(fei)法(fa)(fa)(fa)剥夺公民(min)(min)宗教信(xin)仰自(zi)由罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),侵犯少数民(min)(min)族风俗(su)习惯罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),打击报复(fu)(fu)会计、统(tong)计人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui),以及(ji)司法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)以外(wai)的(de)公职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)职(zhi)(zhi)权实施的(de)非(fei)法(fa)(fa)(fa)拘(ju)禁罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、虐待被(bei)监(jian)管(guan)人(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)(fa)(fa)搜查(cha)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三十一条  监察机(ji)关依法调查公(gong)职(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)员涉嫌玩忽(hu)职(zhi)(zhi)(zhi)守犯(fan)罪(zui)(zui)(zui),包括(kuo)玩忽(hu)职(zhi)(zhi)(zhi)守罪(zui)(zui)(zui),国有公(gong)司、企业(ye)、事业(ye)单位人(ren)(ren)(ren)员失职(zhi)(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui),签订、履(lv)行(xing)合同失职(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)骗罪(zui)(zui)(zui),国家机(ji)关工作人(ren)(ren)(ren)员签订、履(lv)行(xing)合同失职(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)骗罪(zui)(zui)(zui),环境监管失职(zhi)(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui),传染病防治(zhi)失职(zhi)(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui),商检失职(zhi)(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui),动植物检疫失职(zhi)(zhi)(zhi)罪(zui)(zui)(zui),不解救被(bei)拐卖、绑架妇女、儿童罪(zui)(zui)(zui),失职(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)成珍贵文物损毁、流失罪(zui)(zui)(zui),过失泄露(lu)国家秘密罪(zui)(zui)(zui)。

  第三十二条(tiao)  监(jian)察机关(guan)依法(fa)调(diao)查公(gong)职人员(yuan)涉嫌徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)犯(fan)罪(zui)(zui),包括徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)低(di)价(jia)折股、出(chu)售(shou)公(gong)司、企业资产罪(zui)(zui),非法(fa)批准(zhun)征(zheng)收(shou)、征(zheng)用(yong)、占用(yong)土地(di)罪(zui)(zui),非法(fa)低(di)价(jia)出(chu)让国有土地(di)使用(yong)权罪(zui)(zui),非法(fa)经营同类营业罪(zui)(zui),为亲友非法(fa)牟利(li)罪(zui)(zui),枉法(fa)仲裁(cai)罪(zui)(zui),徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)发售(shou)发票、抵扣税(shui)款、出(chu)口退税(shui)罪(zui)(zui),商检(jian)(jian)徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)罪(zui)(zui),动植物检(jian)(jian)疫徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)罪(zui)(zui),放纵走私(si)罪(zui)(zui),放纵制(zhi)售(shou)伪劣商品犯(fan)罪(zui)(zui)行为罪(zui)(zui),招(zhao)收(shou)公(gong)务员(yuan)、学生(sheng)徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)罪(zui)(zui),徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)不移交刑事案件罪(zui)(zui),违法(fa)提供(gong)出(chu)口退税(shui)凭证罪(zui)(zui),徇(xun)私(si)舞(wu)(wu)(wu)弊(bi)(bi)不征(zheng)、少征(zheng)税(shui)款罪(zui)(zui)。

  第三(san)十三(san)条(tiao)  监察机关依法调查(cha)公职人(ren)员在(zai)行使公权力过程中涉及的重大(da)(da)(da)(da)责(ze)任事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)犯罪(zui),包括重大(da)(da)(da)(da)责(ze)任事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),教育设施重大(da)(da)(da)(da)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),消防责(ze)任事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),重大(da)(da)(da)(da)劳动安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),强令、组织他人(ren)违章冒(mao)险作(zuo)(zuo)业(ye)罪(zui),危(wei)险作(zuo)(zuo)业(ye)罪(zui),不报、谎报安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),铁路运营安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),重大(da)(da)(da)(da)飞行事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),大(da)(da)(da)(da)型群众(zhong)性活(huo)动重大(da)(da)(da)(da)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui),危(wei)险物品肇事(shi)(shi)(shi)罪(zui),工程重大(da)(da)(da)(da)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)罪(zui)。

  第三(san)十四条  监察机(ji)关依法(fa)(fa)调(diao)查公职人员在行(xing)使公权(quan)力(li)过程中涉及的其他犯罪(zui)(zui)(zui)(zui),包括(kuo)破坏选举罪(zui)(zui)(zui)(zui),背信损(sun)害上市公司利益罪(zui)(zui)(zui)(zui),金融(rong)工作人员购(gou)买(mai)假币、以假币换取货币罪(zui)(zui)(zui)(zui),利用未公开(kai)信息(xi)交易罪(zui)(zui)(zui)(zui),诱骗(pian)投(tou)资者买(mai)卖(mai)证(zheng)券(quan)、期货合(he)约罪(zui)(zui)(zui)(zui),背信运用受托财产罪(zui)(zui)(zui)(zui),违法(fa)(fa)运用资金罪(zui)(zui)(zui)(zui),违法(fa)(fa)发放(fang)贷款(kuan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),吸收客(ke)户(hu)资金不入账罪(zui)(zui)(zui)(zui),违规出具金融(rong)票证(zheng)罪(zui)(zui)(zui)(zui),对违法(fa)(fa)票据(ju)承兑、付款(kuan)、保证(zheng)罪(zui)(zui)(zui)(zui),非法(fa)(fa)转让(rang)、倒卖(mai)土地(di)使用权(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui),私(si)自开(kai)拆(chai)、隐(yin)匿、毁弃邮件、电(dian)报(bao)罪(zui)(zui)(zui)(zui),故意延误投(tou)递邮件罪(zui)(zui)(zui)(zui),泄露(lu)不应公开(kai)的案(an)件信息(xi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),披露(lu)、报(bao)道(dao)不应公开(kai)的案(an)件信息(xi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),接送(song)不合(he)格兵员罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第三十五(wu)条(tiao)  监察机关(guan)发现依法由其他机关(guan)管辖(xia)的(de)违法犯罪线索,应当及时移送有管辖(xia)权(quan)的(de)机关(guan)。

  监察机(ji)关(guan)调(diao)查结束后(hou),对于(yu)应当给予被(bei)调(diao)查人或者(zhe)涉案人员行政处(chu)罚等其他处(chu)理(li)的,依法移送(song)有关(guan)机(ji)关(guan)。

  第四节  监察处置

  第三十六条  监(jian)察机关对违法(fa)的公职人员,依(yi)据监(jian)察法(fa)、政务(wu)处分法(fa)等规定(ding)作出政务(wu)处分决(jue)定(ding)。

  第三(san)十(shi)七(qi)条(tiao)  监察机关在追究违法的公职(zhi)(zhi)人员直接责(ze)任的同时,依法对履行职(zhi)(zhi)责(ze)不力、失职(zhi)(zhi)失责(ze),造成(cheng)严(yan)重后果或(huo)者恶劣影响的领导人员予以(yi)问责(ze)。

  监(jian)察(cha)机关应(ying)当组成(cheng)调查组依法开展问责调查。调查结束后经集体讨论形成(cheng)调查报告,需(xu)要进行问责的(de)按照(zhao)管(guan)理权(quan)限(xian)作出(chu)(chu)问责决定,或者向有权(quan)作出(chu)(chu)问责决定的(de)机关、单位书面提出(chu)(chu)问责建议。

  第三(san)十八(ba)条  监(jian)察机关对涉嫌职务犯(fan)罪的(de)(de)人员,经(jing)调查认为犯(fan)罪事(shi)实清楚,证据确实、充分(fen),需要追究刑事(shi)责任的(de)(de),依法(fa)移送(song)人民(min)检察院审查起诉。

  第三(san)十九条(tiao)  监(jian)察(cha)机关(guan)根据监(jian)督、调查结果,发现监(jian)察(cha)对象所(suo)在单(dan)位具有下(xia)列情形之一,需要整(zheng)改纠正的,依法提(ti)出监(jian)察(cha)建议(yi),推动(dong)以案(an)促改工(gong)作:

  (一)廉政建设(she)方面存在突(tu)出问题的(de);

  (二)权力运行制约(yue)监督方面存(cun)在较大(da)风(feng)险的;

  (三(san))监察对象(xiang)教育管理监督方(fang)面存(cun)在突出(chu)问题的;

  (四)执行法律法规制度不到位的(de);

  (五)不履(lv)行或者不正确履(lv)行法(fa)定职(zhi)责的;

  (六)其他(ta)需要提出监察建议的(de)情形。

  监察机关应(ying)当跟踪(zong)了解监察建议(yi)的(de)采纳情(qing)况,指导、督促(cu)有关单位(wei)(wei)限期(qi)整(zheng)改,对(dui)未达到(dao)整(zheng)改要求的(de)提出进一步(bu)整(zheng)改意见(jian),推动监察建议(yi)落(luo)实到(dao)位(wei)(wei)。

第三章  监察范围和管辖

  第一节  监察对象

  第四十条  监(jian)(jian)察机关(guan)依法对所有行(xing)使(shi)公权力的公职(zhi)人员进行(xing)监(jian)(jian)察,实(shi)现国家(jia)监(jian)(jian)察全面覆(fu)盖。

  第四十一条  监(jian)察(cha)法(fa)第十五条第一项所称公务员(yuan)范围(wei),依据《中(zhong)华人民共和国公务员(yuan)法(fa)》(以(yi)下简称公务员(yuan)法(fa))确定。

  监察法第十五条第一项所称参(can)照公(gong)(gong)务(wu)(wu)员法管理(li)的人(ren)员,是指(zhi)有关单位中经批准参(can)照公(gong)(gong)务(wu)(wu)员法进行管理(li)的工作人(ren)员。

  第四十(shi)二条  监察法(fa)(fa)第十(shi)五条第二项所称法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规授权(quan)或者受国家(jia)机(ji)关依法(fa)(fa)委托管理公(gong)(gong)(gong)共(gong)事务(wu)(wu)(wu)的(de)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)从事公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)的(de)人员(yuan)(yuan),是指在(zai)上述组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong),除参照公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)员(yuan)(yuan)法(fa)(fa)管理的(de)人员(yuan)(yuan)外,对(dui)公(gong)(gong)(gong)共(gong)事务(wu)(wu)(wu)履(lv)行组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)、领导、管理、监督等(deng)职责的(de)人员(yuan)(yuan),包括具有公(gong)(gong)(gong)共(gong)事务(wu)(wu)(wu)管理职能的(de)行业协会等(deng)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)从事公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)的(de)人员(yuan)(yuan),以及法(fa)(fa)定检验检测、检疫等(deng)机(ji)构中(zhong)从事公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)的(de)人员(yuan)(yuan)。

  第(di)四十(shi)三条  监察法第(di)十(shi)五(wu)条第(di)三项所(suo)称国(guo)有企业(ye)管理人(ren)员(yuan),是(shi)指国(guo)家出资企业(ye)中的下列人(ren)员(yuan):

  (一(yi))在国有(you)独资、全(quan)资公司、企(qi)业中履行(xing)组织、领(ling)导(dao)、管理、监督等职责的(de)人员;

  (二(er))经(jing)党组织或者国(guo)家(jia)机关,国(guo)有(you)(you)独(du)资、全资公(gong)(gong)司、企(qi)业,事业单位提名、推荐、任命、批准(zhun)等(deng),在国(guo)有(you)(you)控股、参股公(gong)(gong)司及其分支机构中(zhong)履行(xing)组织、领导、管(guan)理、监(jian)督等(deng)职责的(de)人(ren)员;

  (三(san))经(jing)国家(jia)出(chu)资企业中负有管理、监(jian)督(du)国有资产职责的(de)(de)组(zu)织批准(zhun)或者研究决(jue)定,代表其(qi)在国有控(kong)股、参股公司及其(qi)分支(zhi)机构中从事组(zu)织、领导、管理、监(jian)督(du)等(deng)工(gong)作的(de)(de)人员。

  第四十四条(tiao)(tiao)  监(jian)(jian)察法(fa)第十五条(tiao)(tiao)第四项(xiang)所称公(gong)办(ban)的(de)教(jiao)育、科(ke)研(yan)、文(wen)化、医疗卫(wei)生(sheng)、体育等单(dan)位(wei)中从事(shi)管理的(de)人员,是(shi)指(zhi)国家(jia)为(wei)了社会公(gong)益目的(de),由国家(jia)机关举(ju)办(ban)或者(zhe)其他组(zu)织利用(yong)国有资产举(ju)办(ban)的(de)教(jiao)育、科(ke)研(yan)、文(wen)化、医疗卫(wei)生(sheng)、体育等事(shi)业单(dan)位(wei)中,从事(shi)组(zu)织、领导、管理、监(jian)(jian)督等工作的(de)人员。

  第四(si)十(shi)五(wu)(wu)条(tiao)  监察法第十(shi)五(wu)(wu)条(tiao)第五(wu)(wu)项所称基层(ceng)群众(zhong)性(xing)自(zi)治组织中从事管理的人(ren)员,是指该组织中的下列(lie)人(ren)员:

  (一(yi))从事集体(ti)事务(wu)和公益事业管理(li)的人(ren)员;

  (二)从事集体资金、资产(chan)、资源(yuan)管理的人员;

  (三)协助人民(min)政府从事(shi)(shi)行(xing)政管(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)人员,包(bao)括从事(shi)(shi)救灾、防(fang)疫、抢险、防(fang)汛、优抚、帮扶、移民(min)、救济款物的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li),社会捐助公益事(shi)(shi)业款物的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li),国有(you)土(tu)地的(de)经(jing)营和管(guan)(guan)(guan)理(li),土(tu)地征收、征用(yong)补偿费用(yong)的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li),代征、代缴税款,有(you)关计划(hua)生育、户籍、征兵工(gong)作(zuo),协助人民(min)政府等(deng)国家机关在基层群众性自治组(zu)织中(zhong)从事(shi)(shi)的(de)其(qi)他管(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

  第(di)(di)四十(shi)六条  下列人员属于监察法第(di)(di)十(shi)五条第(di)(di)六项所(suo)称(cheng)其他依法履行公职的人员:

  (一)履行人民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)会职责的各级人民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)会代(dai)表(biao),履行公职的中国人民(min)(min)(min)政(zheng)治协(xie)商(shang)会议各级委员(yuan)会委员(yuan)、人民(min)(min)(min)陪(pei)审员(yuan)、人民(min)(min)(min)监(jian)督员(yuan);

  (二)虽未列入党政机(ji)关(guan)人员(yuan)编制,但(dan)在党政机(ji)关(guan)中(zhong)从(cong)事公务的人员(yuan);

  (三)在集(ji)体经济(ji)组织(zhi)等单位、组织(zhi)中(zhong)(zhong),由党(dang)组织(zhi)或者国家机关,国有(you)独资(zi)、全(quan)资(zi)公司、企(qi)业(ye)(ye),国家出资(zi)企(qi)业(ye)(ye)中(zhong)(zhong)负有(you)管理(li)监督(du)国有(you)和(he)集(ji)体资(zi)产(chan)职责的组织(zhi),事业(ye)(ye)单位提名、推荐(jian)、任命、批准(zhun)等,从事组织(zhi)、领导(dao)、管理(li)、监督(du)等工作(zuo)的人员;

  (四)在依法组(zu)建的(de)评标(biao)、谈判、询价等组(zu)织(zhi)中代(dai)表(biao)国家机关,国有独资、全资公司、企业(ye),事(shi)业(ye)单位,人民(min)团体(ti)临(lin)时履(lv)行公共事(shi)务组(zu)织(zhi)、领导、管理、监(jian)督等职责(ze)的(de)人员(yuan);

  (五)其他(ta)依法行使(shi)公权力(li)的人(ren)员。

  第四十七条  有关机关、单位、组织集体作出的决定(ding)违法(fa)或者实施违法(fa)行为的,监察机关应当对负有责任的领(ling)导人(ren)员和(he)直接责任人(ren)员中的公职人(ren)员依法(fa)追究法(fa)律责任。

  第二节  管    辖

  第四十八条  监(jian)(jian)察机(ji)关开展(zhan)监(jian)(jian)督、调(diao)查(cha)、处置,按照管(guan)理权限与(yu)属地管(guan)辖相(xiang)结(jie)合的原则,实行分级负责制。

  第四(si)十九条  设(she)区的(de)市级以上监察委员会(hui)按(an)照管(guan)理权限,依法管(guan)辖同级党委管(guan)理的(de)公(gong)职(zhi)人员涉嫌职(zhi)务违法和(he)职(zhi)务犯(fan)罪案件。

  县(xian)级监(jian)察委员(yuan)会和直辖(xia)(xia)(xia)市所辖(xia)(xia)(xia)区(qu)(县(xian))监(jian)察委员(yuan)会按照管理权限,依法(fa)管辖(xia)(xia)(xia)本辖(xia)(xia)(xia)区(qu)内公职(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)涉嫌(xian)职(zhi)(zhi)务违法(fa)和职(zhi)(zhi)务犯罪(zui)案件。

  地方各级(ji)监察委员会按照本条(tiao)例第(di)十三条(tiao)、第(di)五(wu)十二条(tiao)规定,可以依(yi)法管(guan)辖工作单位在本辖区内的有关(guan)公职(zhi)人员涉嫌职(zhi)务(wu)违法和职(zhi)务(wu)犯罪案件。   

  监察(cha)机(ji)(ji)关调查公职人员(yuan)涉(she)(she)嫌(xian)职务犯罪(zui)案件(jian),可(ke)以依法对涉(she)(she)嫌(xian)行贿犯罪(zui)、介绍贿赂犯罪(zui)或者共同(tong)职务犯罪(zui)的(de)涉(she)(she)案人员(yuan)中的(de)非(fei)公职人员(yuan)一并(bing)(bing)管辖并(bing)(bing)进行调查处置。非(fei)公职人员(yuan)涉(she)(she)嫌(xian)利用影响力受贿罪(zui)的(de),监察(cha)机(ji)(ji)关按照(zhao)其所(suo)利用的(de)公职人员(yuan)的(de)管理(li)权(quan)限确(que)定管辖并(bing)(bing)进行调查处置。

  第五十条(tiao)  上级(ji)监察机(ji)关对于下一级(ji)监察机(ji)关管(guan)辖范围内的职务(wu)违(wei)法(fa)和职务(wu)犯罪案件,具有(you)下列情形之一的,可(ke)以依(yi)法(fa)提(ti)级(ji)管(guan)辖:

  (一)在本(ben)辖区有重(zhong)大影响的;

  (二)涉及多(duo)个(ge)下级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)管辖(xia)的监察(cha)(cha)对象,调查难度大的;

  (三)其(qi)他需要提(ti)级管辖的重大(da)、复杂案(an)件。

  上级监察机关(guan)对于(yu)所辖(xia)各级监察机关(guan)管(guan)辖(xia)范围内有重大影响的案(an)件,必要时可以依法直(zhi)接调查或者组织、指(zhi)挥、参(can)与调查。

  地(di)方各级监察机(ji)(ji)关(guan)(guan)所管辖的职(zhi)(zhi)务(wu)违法和职(zhi)(zhi)务(wu)犯罪(zui)案(an)件,具有(you)第一款规定情形的,可以(yi)依法报请上一级监察机(ji)(ji)关(guan)(guan)管辖。

  第(di)五十一条  上级(ji)监察(cha)机(ji)关(guan)可以依法将其所管(guan)辖的案件(jian)指定下级(ji)监察(cha)机(ji)关(guan)管(guan)辖。

  设区(qu)的市级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)将同(tong)级(ji)(ji)党委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)的公职(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)涉嫌(xian)职(zhi)务(wu)违法或者职(zhi)务(wu)犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)指(zhi)定下级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)管辖的,应当(dang)报(bao)请省级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)批准;省级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)将同(tong)级(ji)(ji)党委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)的公职(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)涉嫌(xian)职(zhi)务(wu)违法或者职(zhi)务(wu)犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)指(zhi)定下级(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)管辖的,应当(dang)报(bao)送国家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)相关监(jian)督检查部门备(bei)案(an)(an)。

  上级(ji)监(jian)察(cha)机(ji)关对于下级(ji)监(jian)察(cha)机(ji)关管(guan)辖(xia)的(de)职务违法和职务犯罪(zui)案件(jian),具有(you)下列情形之一,认为由其(qi)他(ta)(ta)下级(ji)监(jian)察(cha)机(ji)关管(guan)辖(xia)更为适宜的(de),可以依法指定给其(qi)他(ta)(ta)下级(ji)监(jian)察(cha)机(ji)关管(guan)辖(xia):

  (一)管辖有(you)争议的;

  (二)指定管辖有利于(yu)案(an)件公正(zheng)处理的;

  (三)下级监察(cha)机关(guan)报请指(zhi)定管辖的;

  (四)其(qi)他(ta)有必(bi)要指定管辖(xia)的(de)。

  被指(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)下(xia)级监察机(ji)关未经指(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)的(de)监察机(ji)关批准,不得将案件再行指(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)。发现新的(de)职(zhi)务违法或(huo)者职(zhi)务犯罪线索,以及其他重要情况、重大问题(ti),应当及时向(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)的(de)监察机(ji)关请(qing)示报告。

  第五(wu)十二条  工作(zuo)单(dan)位在(zai)地方、管(guan)(guan)理权限(xian)在(zai)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门的公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌职务违法和(he)职务犯罪(zui),一般(ban)由(you)驻(zhu)(zhu)在(zai)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门、有(you)管(guan)(guan)辖(xia)(xia)权的监(jian)(jian)察(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)专(zhuan)员(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)辖(xia)(xia);经协(xie)商(shang),监(jian)(jian)察(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)专(zhuan)员(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)以按(an)规定移交公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)工作(zuo)单(dan)位所在(zai)地的地方监(jian)(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)会调查(cha),或者与地方监(jian)(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)会联合调查(cha)。地方监(jian)(jian)察(cha)委员(yuan)(yuan)(yuan)会在(zai)工作(zuo)中发现上(shang)述公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)有(you)关问(wen)题线索,应当向驻(zhu)(zhu)在(zai)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门、有(you)管(guan)(guan)辖(xia)(xia)权的监(jian)(jian)察(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)专(zhuan)员(yuan)(yuan)(yuan)通(tong)报,并协(xie)商(shang)确(que)定管(guan)(guan)辖(xia)(xia)。

  前款规(gui)定(ding)单(dan)(dan)位的(de)(de)(de)其他公职(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌(xian)职(zhi)务违法(fa)的(de)(de)(de),可以由(you)公职(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)工作单(dan)(dan)位所(suo)(suo)在(zai)地(di)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)管(guan)(guan)辖。涉嫌(xian)职(zhi)务犯罪的(de)(de)(de),一般由(you)公职(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)工作单(dan)(dan)位所(suo)(suo)在(zai)地(di)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)管(guan)(guan)辖;因涉及主管(guan)(guan)部门管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)公职(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)特(te)殊情形,驻在(zai)主管(guan)(guan)部门的(de)(de)(de)监(jian)察(cha)(cha)机构(gou)、监(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)(yuan)(yuan)认(ren)为(wei)由(you)自己管(guan)(guan)辖或者(zhe)其他地(di)方(fang)(fang)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)管(guan)(guan)辖更(geng)为(wei)适(shi)宜的(de)(de)(de),经与公职(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)工作单(dan)(dan)位所(suo)(suo)在(zai)地(di)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)协商,可以自行调(diao)查(cha)或者(zhe)依法(fa)办(ban)理(li)指定(ding)管(guan)(guan)辖。

  地方监察委(wei)员(yuan)会(hui)调(diao)查前两款规定(ding)案件,应当按(an)程序将立(li)案、留置(zhi)、移(yi)送审查起诉、撤销案件等重(zhong)要情况通报相关监察机构、监察专员(yuan)。

  第(di)五十三条(tiao)  监察机(ji)关(guan)办理案(an)(an)件(jian)中涉及无隶属(shu)关(guan)系的其他监察机(ji)关(guan)的监察对象,认为需要立案(an)(an)调查的,应当商请有管理权(quan)限的监察机(ji)关(guan)依法(fa)立案(an)(an)调查。商请立案(an)(an)时,应当提供涉案(an)(an)人员基本情况(kuang)、已经查明的涉嫌(xian)违法(fa)犯罪事(shi)实以及相关(guan)证据材料。

  承办(ban)案件的监察机关(guan)认为由(you)其一并调查更为适宜的,可(ke)以报请有权决定的上级监察机关(guan)指定管(guan)辖。

  第(di)五十四(si)条  公职(zhi)人(ren)员既涉嫌贪污贿(hui)赂、失职(zhi)渎(du)职(zhi)等(deng)(deng)严(yan)重(zhong)职(zhi)务违法和职(zhi)务犯罪,又涉嫌公安机关(guan)(guan)、人(ren)民检察(cha)(cha)(cha)院(yuan)等(deng)(deng)机关(guan)(guan)管(guan)辖的(de)犯罪,依法由(you)监(jian)察(cha)(cha)(cha)机关(guan)(guan)为主调查(cha)(cha)的(de),应当(dang)由(you)监(jian)察(cha)(cha)(cha)机关(guan)(guan)和其(qi)他(ta)机关(guan)(guan)分别依职(zhi)权立案,监(jian)察(cha)(cha)(cha)机关(guan)(guan)承(cheng)担组织协调职(zhi)责,协调调查(cha)(cha)和侦查(cha)(cha)工作进度、重(zhong)要调查(cha)(cha)和侦查(cha)(cha)措施使用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)要事项。

  第五十五条  监察机关必要(yao)时可以依法调(diao)查(cha)司法工作人(ren)员利(li)用职(zhi)权实(shi)施的(de)涉嫌非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查(cha)等侵犯(fan)公民权利(li)、损(sun)害司法公正(zheng)的(de)犯(fan)罪,并在(zai)立案后及时通报同(tong)级人(ren)民检察院(yuan)。

  监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)在调查(cha)司法(fa)工作人员涉嫌(xian)(xian)贪污贿赂等职(zhi)务犯(fan)罪(zui)中,可以对(dui)其(qi)涉嫌(xian)(xian)的前款规定的犯(fan)罪(zui)一(yi)并调查(cha),并及(ji)时通(tong)报同级(ji)人民检(jian)察(cha)院。人民检(jian)察(cha)院在办(ban)理(li)直(zhi)接受理(li)侦查(cha)的案(an)件中,发现犯(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑人同时涉嫌(xian)(xian)监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)管辖的其(qi)他职(zhi)务犯(fan)罪(zui),经沟通(tong)全案(an)移送监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)管辖的,监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)应当依法(fa)进行调查(cha)。

  第(di)五十六条  监察机(ji)关对于(yu)退(tui)休(xiu)公职人员在(zai)退(tui)休(xiu)前或(huo)者(zhe)退(tui)休(xiu)后,或(huo)者(zhe)离职、死亡的(de)公职人员在(zai)履职期间实施(shi)的(de)涉嫌职务违法(fa)或(huo)者(zhe)职务犯罪行(xing)为,可以依(yi)法(fa)进行(xing)调查。

  对前款规定(ding)人员,按照其(qi)原(yuan)任职(zhi)务的(de)管辖规定(ding)确定(ding)管辖的(de)监(jian)察机(ji)关;由其(qi)他监(jian)察机(ji)关管辖更为适宜的(de),可以依法指定(ding)或者交由其(qi)他监(jian)察机(ji)关管辖。

第四章  监察权限

  第一节  一般要求

  第五(wu)十七条  监察机关(guan)应当加强监督(du)执法调(diao)查工(gong)作规(gui)范(fan)化建(jian)设,严格(ge)按规(gui)定对监察措施进行审(shen)批(pi)和(he)监管,依照法定的范(fan)围、程序和(he)期限采取相关(guan)措施,出具、送达法律文书。

  第五十八条  监(jian)察机关应(ying)当根(gen)据开展(zhan)监(jian)督执法调查工(gong)作的(de)(de)(de)需要、涉嫌职务(wu)(wu)违(wei)法或者职务(wu)(wu)犯罪行为(wei)的(de)(de)(de)严重程(cheng)度(du)(du)、监(jian)察措(cuo)施(shi)(shi)适用(yong)对(dui)象与案件的(de)(de)(de)关联程(cheng)度(du)(du),以(yi)及采取(qu)监(jian)察措(cuo)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)紧急程(cheng)度(du)(du)等情况,合(he)理确定采取(qu)监(jian)察措(cuo)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)对(dui)象、种类和期限,不得超过必要限度(du)(du)。禁止(zhi)违(wei)反(fan)规(gui)定滥(lan)用(yong)监(jian)察措(cuo)施(shi)(shi)。

  第(di)五(wu)十九(jiu)条  监(jian)察(cha)机(ji)关在(zai)初步(bu)(bu)核(he)实(shi)中,可以(yi)依法采(cai)取谈(tan)话(hua)、询问(wen)、查(cha)询、调取、勘验(yan)检查(cha)、调查(cha)实(shi)验(yan)、鉴定(ding)措(cuo)施;立(li)案后可以(yi)采(cai)取讯问(wen)、强制到案、责令候(hou)查(cha)、管(guan)护、留置、禁闭、冻结、搜查(cha)、查(cha)封、扣(kou)押、通缉措(cuo)施。发现存(cun)在(zai)逃(tao)跑、自(zi)杀等(deng)重大安全风险,在(zai)立(li)案前依法对监(jian)察(cha)法第(di)二(er)(er)十五(wu)条第(di)一款第(di)一项、第(di)二(er)(er)项规(gui)(gui)定(ding)的(de)人员采(cai)取管(guan)护措(cuo)施的(de),符合立(li)案条件的(de)应当及时(shi)立(li)案。需要采(cai)取技(ji)术(shu)调查(cha)、限制出境措(cuo)施的(de),应当按照(zhao)规(gui)(gui)定(ding)交有关机(ji)关依法执行(xing)。设区(qu)的(de)市级以(yi)下监(jian)察(cha)机(ji)关在(zai)初步(bu)(bu)核(he)实(shi)中不得采(cai)取技(ji)术(shu)调查(cha)措(cuo)施。监(jian)察(cha)机(ji)关采(cai)取谈(tan)话(hua)、函询方式(shi)处置问(wen)题(ti)线索的(de),适(shi)用监(jian)察(cha)法和本条例关于采(cai)取该两项措(cuo)施的(de)相(xiang)关规(gui)(gui)定(ding)。

  开展问责(ze)调查(cha),根据具(ju)体(ti)情况可以依法采取相关(guan)监察措施(shi)。

  第(di)六十条  开展讯问、搜查、查封、扣押以及重要的谈话、询问等调查取证工(gong)作,应(ying)当全程同步录(lu)音录(lu)像(xiang),并保持录(lu)音录(lu)像(xiang)资料(liao)的完(wan)整性。

  对谈(tan)话(hua)(hua)、讯(xun)问、询问进行同步录(lu)(lu)(lu)(lu)音录(lu)(lu)(lu)(lu)像(xiang)的(de),谈(tan)话(hua)(hua)笔(bi)(bi)录(lu)(lu)(lu)(lu)、讯(xun)问笔(bi)(bi)录(lu)(lu)(lu)(lu)、询问笔(bi)(bi)录(lu)(lu)(lu)(lu)记载的(de)起止时间应当与(yu)录(lu)(lu)(lu)(lu)音录(lu)(lu)(lu)(lu)像(xiang)资料反映的(de)起止时间一(yi)致。谈(tan)话(hua)(hua)笔(bi)(bi)录(lu)(lu)(lu)(lu)、讯(xun)问笔(bi)(bi)录(lu)(lu)(lu)(lu)、询问笔(bi)(bi)录(lu)(lu)(lu)(lu)内(nei)容(rong)应当与(yu)录(lu)(lu)(lu)(lu)音录(lu)(lu)(lu)(lu)像(xiang)资料内(nei)容(rong)相符(fu)。

  同步(bu)录(lu)音录(lu)像资料(liao)应当妥善保管、及(ji)时归档,留存备查。监察(cha)机关案件(jian)监督管理(li)部门应当开展常态(tai)化检(jian)查。人(ren)民(min)检(jian)察(cha)院(yuan)、人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)需要调取(qu)同步(bu)录(lu)音录(lu)像的,监察(cha)机关应当依法(fa)(fa)予(yu)以(yi)提(ti)供。

  第(di)六十一条  需要商请(qing)(qing)其他(ta)监(jian)察(cha)机关(guan)协助(zhu)(zhu)(zhu)收集证据(ju)材料的,应当依法(fa)出具(ju)《委托(tuo)调查函》;商请(qing)(qing)其他(ta)监(jian)察(cha)机关(guan)对采取措施提供一般(ban)性协助(zhu)(zhu)(zhu)的,应当依法(fa)出具(ju)《商请(qing)(qing)协助(zhu)(zhu)(zhu)采取措施函》。商请(qing)(qing)协助(zhu)(zhu)(zhu)事项涉及协助(zhu)(zhu)(zhu)地监(jian)察(cha)机关(guan)管(guan)(guan)辖的监(jian)察(cha)对象的,应当由(you)协助(zhu)(zhu)(zhu)地监(jian)察(cha)机关(guan)按照所涉人(ren)员的管(guan)(guan)理权限报批(pi)。协助(zhu)(zhu)(zhu)地监(jian)察(cha)机关(guan)对于协助(zhu)(zhu)(zhu)请(qing)(qing)求,应当依法(fa)予(yu)以(yi)协助(zhu)(zhu)(zhu)配合。

  第六十二条(tiao)  采(cai)(cai)取(qu)(qu)、解除(chu)或者(zhe)变更监察措(cuo)施需(xu)要告知(zhi)、通(tong)知(zhi)相(xiang)关(guan)人员的,应(ying)当依法办理。告知(zhi)包(bao)括(kuo)口头、书面两种方(fang)式,除(chu)本条(tiao)例(li)另有(you)规定外,通(tong)知(zhi)应(ying)当采(cai)(cai)取(qu)(qu)书面方(fang)式。采(cai)(cai)取(qu)(qu)口头方(fang)式告知(zhi)、通(tong)知(zhi)的,应(ying)当将(jiang)相(xiang)关(guan)情况(kuang)制作工作记(ji)录;采(cai)(cai)取(qu)(qu)书面方(fang)式告知(zhi)、通(tong)知(zhi)的,可以通(tong)过直接送(song)交、邮(you)寄(ji)、转交等途径送(song)达(da),将(jiang)有(you)关(guan)回执或者(zhe)凭证附(fu)卷。

  无法告知、通知,或者相关(guan)人员拒绝接收的(de),调查人员应当(dang)在工作(zuo)记录或者有关(guan)文(wen)书上(shang)记明(ming)。

  第六十三(san)条  监察(cha)机关(guan)采取监察(cha)措施,依法需要见证人(ren)在场的,应当邀请合(he)适的见证人(ren)在场。下(xia)列(lie)人(ren)员不得担任见证人(ren):

  (一(yi))生理上、精神上有(you)缺陷或者未成年,不具有(you)相应辨别能(neng)力或者不能(neng)正确表达的人;

  (二)与案件有利害关(guan)系,可(ke)能影响(xiang)案件公正处理(li)的人;

  (三)监察机关的工作(zuo)人(ren)员(yuan)或(huo)者其(qi)聘用的人(ren)员(yuan);

  (四)依(yi)法协助(zhu)监(jian)察机关采取监(jian)察措施(shi)的工作人(ren)员(yuan)。

  第六十(shi)四(si)条  监察机关依法变更强(qiang)制到(dao)案、责令候查、管护、留置以及(ji)禁闭等监察强(qiang)制措(cuo)施的,原监察强(qiang)制措(cuo)施自监察机关采取新的监察强(qiang)制措(cuo)施之(zhi)时自动解除(chu)。

  第(di)六十(shi)五(wu)条  县级以上监(jian)察机关需要提(ti)请(qing)公(gong)安机关协(xie)(xie)(xie)助(zhu)采取强制(zhi)到案、责(ze)令候(hou)查、管护、留置(zhi)、搜(sou)查措(cuo)(cuo)施的,应当(dang)按规定(ding)报批(pi),请(qing)同级公(gong)安机关依(yi)法予以协(xie)(xie)(xie)助(zhu)。提(ti)请(qing)协(xie)(xie)(xie)助(zhu)时(shi),应当(dang)出(chu)具提(ti)请(qing)协(xie)(xie)(xie)助(zhu)函,列明提(ti)请(qing)协(xie)(xie)(xie)助(zhu)的具体事(shi)项(xiang)和建(jian)议,协(xie)(xie)(xie)助(zhu)采取措(cuo)(cuo)施的时(shi)间、地点等内容,附采取监(jian)察措(cuo)(cuo)施决定(ding)书复印件。

  因保密需要(yao),不宜在采取监察措施(shi)前向公(gong)安机关告(gao)知采取措施(shi)对象姓名(ming)的,可以作(zuo)出说明,进行保密处理。

  需(xu)要(yao)提请(qing)异(yi)地公安机(ji)关(guan)(guan)协(xie)助(zhu)采取监察措施的,应当(dang)按(an)规定报批,向协(xie)作地同级监察机(ji)关(guan)(guan)出具协(xie)作函(han)件和相关(guan)(guan)文(wen)书(shu),由协(xie)作地监察机(ji)关(guan)(guan)提请(qing)当(dang)地公安机(ji)关(guan)(guan)依法予(yu)以协(xie)助(zhu)。

  第二节  证    据

  第六十(shi)六条(tiao)  可以(yi)用于(yu)证明案件事实(shi)的材料(liao)都是(shi)证据,包括:

  (一)物证;

  (二)书证;

  (三(san))证人证言(yan);

  (四)被害(hai)人陈述;

  (五)被调查人陈述、供述和辩(bian)解;

  (六)鉴定意见(jian);

  (七)勘验(yan)检查、辨认、调(diao)查实验(yan)等笔录;

  (八)视听(ting)资料、电子数据。

  监察机关(guan)向有关(guan)单(dan)位和个人(ren)收集、调取证(zheng)(zheng)(zheng)据(ju)时,应当告知其必须依(yi)法如实提(ti)供证(zheng)(zheng)(zheng)据(ju)。对于不按要求提(ti)供有关(guan)材料(liao),泄露相关(guan)信息,伪(wei)造(zao)、隐匿、毁(hui)灭证(zheng)(zheng)(zheng)据(ju),提(ti)供虚(xu)假情况或(huo)者阻止他(ta)人(ren)提(ti)供证(zheng)(zheng)(zheng)据(ju)的,依(yi)法追(zhui)究法律(lv)责任。

  监(jian)察机(ji)关依照监(jian)察法和本条(tiao)例规定收(shou)集的证(zheng)据(ju)材料(liao),经审查符合法定要求的,在(zai)刑事诉讼中可(ke)以作为(wei)证(zheng)据(ju)使用。

  第六十七条  监察机(ji)关认定(ding)案件事实应当以证据为根据,全(quan)面、客观地(di)收集(ji)、固定(ding)被(bei)调查人有无违(wei)法(fa)犯罪以及(ji)情(qing)节轻(qing)重的各种证据,形成相互印证、完整(zheng)稳定(ding)的证据链(lian)。

  只有(you)被调(diao)(diao)查人陈述或者供述,没(mei)有(you)其他证(zheng)据(ju)的(de)(de),不(bu)能认定(ding)案(an)件(jian)事(shi)实;没(mei)有(you)被调(diao)(diao)查人陈述或者供述,证(zheng)据(ju)符合法(fa)定(ding)标准的(de)(de),可以(yi)认定(ding)案(an)件(jian)事(shi)实。

  第(di)六十八条  证据必须(xu)经过查证属实,才能(neng)作为定案的(de)根据。审查认定证据,应当结合(he)案件的(de)具体情况(kuang),从证据与待证事实的(de)关联程度、各(ge)证据之间的(de)联系、是否依照(zhao)法定程序收集等方面进行(xing)综合(he)判断。

  第六十(shi)九条  监察机(ji)关调查终结(jie)的职(zhi)务(wu)违法(fa)案(an)件,应(ying)当事实清楚(chu)、证(zheng)据确凿。证(zheng)据确凿,应(ying)当符合下(xia)列条件:

  (一)定(ding)性处(chu)置的(de)事实(shi)(shi)都(dou)有证据证实(shi)(shi);

  (二)定案证据真实、合法;

  (三)据以定案的(de)证据之(zhi)间(jian)不存在无法排(pai)除的(de)矛盾;

  (四(si))综(zong)合全(quan)案证据,所认定事实清晰且(qie)令人信服(fu)。

  第七十(shi)条  监察机关调查终(zhong)结(jie)的职务犯罪案件,应(ying)当(dang)事实(shi)(shi)清楚,证据确(que)实(shi)(shi)、充分。证据确(que)实(shi)(shi)、充分,应(ying)当(dang)符合下列条件:

  (一)定罪(zui)量刑的事(shi)实(shi)都有证据(ju)证明(ming);

  (二)据以(yi)定案(an)的证据均经法定程序查证属实;

  (三)综合(he)(he)全案证(zheng)据,对所认定事实已排除(chu)合(he)(he)理怀疑。

  证据不(bu)足的,不(bu)得移送人(ren)民(min)检察院审(shen)查(cha)起诉。

  第七十一条  调(diao)查(cha)人员应(ying)当依法文明规(gui)范开展(zhan)调(diao)查(cha)工作。严禁以暴力(li)、威(wei)胁、引诱、欺(qi)骗以及非(fei)法限(xian)制(zhi)人身自由等非(fei)法方法收集证据,严禁侮(wu)辱、打骂、虐待、体罚或者变(bian)相体罚被调(diao)查(cha)人、涉案(an)人员和证人。

  监察机关(guan)应当保障被(bei)强制到案人(ren)员、被(bei)管护人(ren)员、被(bei)留置人(ren)员以及(ji)被(bei)禁闭人(ren)员的合法权益(yi),尊(zun)重(zhong)其(qi)人(ren)格和民族习俗,保障饮食、休(xiu)息和安(an)全,提供医疗(liao)服(fu)务。

  第(di)七十二条(tiao)  对于(yu)调查(cha)(cha)人员采用暴力、威(wei)胁以及非(fei)法限制(zhi)人身自由等非(fei)法方法收(shou)集(ji)的被调查(cha)(cha)人供述(shu)、证人证言、被害人陈述(shu),应当(dang)依法予以排除。

  前款所称暴(bao)力(li)(li)的(de)方法(fa),是(shi)指(zhi)采用(yong)(yong)殴(ou)打、违(wei)法(fa)使(shi)用(yong)(yong)戒具(ju)等方法(fa)或(huo)者变(bian)相肉刑的(de)恶劣(lie)手段,使(shi)人(ren)遭受(shou)难(nan)以(yi)(yi)忍受(shou)的(de)痛(tong)苦(ku)而违(wei)背(bei)意愿作出供述(shu)、证言(yan)(yan)、陈述(shu);威(wei)胁的(de)方法(fa),是(shi)指(zhi)采用(yong)(yong)以(yi)(yi)暴(bao)力(li)(li)或(huo)者严(yan)重损害本(ben)人(ren)及(ji)其(qi)近亲属合法(fa)权(quan)益等进行威(wei)胁的(de)方法(fa),使(shi)人(ren)遭受(shou)难(nan)以(yi)(yi)忍受(shou)的(de)痛(tong)苦(ku)而违(wei)背(bei)意愿作出供述(shu)、证言(yan)(yan)、陈述(shu)。

  收集物证、书证不符合(he)法定程(cheng)序,可能(neng)严(yan)重(zhong)影(ying)响(xiang)案件(jian)公正处理的(de),应当予以(yi)补正或者(zhe)(zhe)作(zuo)(zuo)出合(he)理解释(shi);不能(neng)补正或者(zhe)(zhe)作(zuo)(zuo)出合(he)理解释(shi)的(de),对该证据(ju)应当予以(yi)排除。

  第(di)七十三条  监察机关(guan)监督检查(cha)(cha)(cha)、调(diao)查(cha)(cha)(cha)、案件(jian)审理、案件(jian)监督管理等(deng)部门发(fa)现监察人员在(zai)办理案件(jian)中,可能存在(zai)以非(fei)法方(fang)法收(shou)集(ji)证(zheng)据(ju)情(qing)形(xing)的(de),应(ying)(ying)当依据(ju)职责进行(xing)(xing)调(diao)查(cha)(cha)(cha)核实。对于被调(diao)查(cha)(cha)(cha)人控告、举(ju)报调(diao)查(cha)(cha)(cha)人员采用(yong)非(fei)法方(fang)法收(shou)集(ji)证(zheng)据(ju),并(bing)提供(gong)涉(she)嫌非(fei)法取证(zheng)的(de)人员、时间、地(di)点(dian)、方(fang)式和内(nei)容等(deng)材(cai)料(liao)或(huo)者(zhe)线索(suo)的(de),应(ying)(ying)当受理并(bing)进行(xing)(xing)审核。根据(ju)现有材(cai)料(liao)无法证(zheng)明证(zheng)据(ju)收(shou)集(ji)合法性的(de),应(ying)(ying)当进行(xing)(xing)调(diao)查(cha)(cha)(cha)核实。

  经(jing)调查(cha)(cha)(cha)核实,确认(ren)或者不(bu)能排除以(yi)非法(fa)(fa)方法(fa)(fa)收集证(zheng)据的,对(dui)有关证(zheng)据依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)排除,不(bu)得作为案件定(ding)性处(chu)置(zhi)、移送审查(cha)(cha)(cha)起诉的依(yi)据。认(ren)定(ding)调查(cha)(cha)(cha)人员(yuan)非法(fa)(fa)取(qu)证(zheng)的,应当依(yi)法(fa)(fa)处(chu)理,另行指派(pai)调查(cha)(cha)(cha)人员(yuan)重(zhong)新(xin)调查(cha)(cha)(cha)取(qu)证(zheng)。

  监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关接(jie)到对下(xia)级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关调(diao)查(cha)(cha)人员(yuan)采用非法方法收集(ji)证据的控告(gao)、举报,可以(yi)直(zhi)接(jie)进行调(diao)查(cha)(cha)核(he)实(shi)(shi),也可以(yi)交由(you)下(xia)级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关调(diao)查(cha)(cha)核(he)实(shi)(shi)。交由(you)下(xia)级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关调(diao)查(cha)(cha)核(he)实(shi)(shi)的,下(xia)级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关应当(dang)及时将调(diao)查(cha)(cha)结(jie)果报告(gao)上级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)关。

  第七(qi)十四条  对(dui)收集的证据(ju)材料(liao)及扣押的财(cai)物应当妥(tuo)善保管,严(yan)格履(lv)行(xing)交接(jie)、调用手续,定期对(dui)账核实,不得违规使用、调换、损毁或(huo)者自(zi)行(xing)处理(li)。

  第七十五条 ; 监察机关(guan)对行(xing)政机关(guan)在(zai)行(xing)政执法和查(cha)(cha)办案(an)件(jian)中收集的物证(zheng)、书证(zheng)、视听资料(liao)、电子数据,勘验、检查(cha)(cha)等笔录,以及鉴定(ding)意(yi)见(jian)等证(zheng)据材料(liao),经审查(cha)(cha)符合法定(ding)要(yao)求的,可以作为(wei)证(zheng)据使用。

  根据法律、行(xing)政(zheng)(zheng)法规规定(ding)行(xing)使国家行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理职权的(de)(de)组织(zhi)在行(xing)政(zheng)(zheng)执法和查办案件中收集的(de)(de)证据材料(liao),视(shi)为行(xing)政(zheng)(zheng)机关(guan)收集的(de)(de)证据材料(liao)。

  第七十六(liu)条(tiao)  监(jian)察机关对人(ren)民(min)法院、人(ren)民(min)检察院、公安机关、国(guo)家安全机关等在刑事诉讼中收集的(de)物证、书证、视听资料(liao)、电子(zi)数据,勘验(yan)、检查(cha)(cha)、辨(bian)认、侦查(cha)(cha)实(shi)验(yan)等笔录,以(yi)及鉴(jian)定意(yi)见等证据材料(liao),经(jing)审查(cha)(cha)符合法定要求的(de),可以(yi)作为(wei)证据使用。

  监(jian)察(cha)(cha)机关办理职务违(wei)法案(an)件(jian),对于(yu)人民(min)法院生效(xiao)刑事判决、裁定和人民(min)检察(cha)(cha)院不起诉决定采(cai)信的证(zheng)据材料,可以直接(jie)作为证(zheng)据使用。

  第三节  谈    话

  第(di)七十七条  监察机关对涉嫌(xian)职务(wu)违法的监察对象,可以(yi)依法进(jin)行谈话,要求其(qi)如实说(shuo)明情况或者作(zuo)出(chu)陈述。

  谈(tan)话应(ying)当个(ge)别进行(xing)。负责谈(tan)话的人(ren)员不得(de)少于二(er)人(ren)。

  第七(qi)十八条(tiao)  对(dui)(dui)一般性问题(ti)线索的处置,可(ke)以采取谈(tan)话方(fang)式(shi)进行(xing),对(dui)(dui)监察对(dui)(dui)象(xiang)给予警示、批(pi)评(ping)、教(jiao)育。谈(tan)话应当在监察机(ji)关谈(tan)话场所、具备安全保(bao)障条(tiao)件(jian)的工(gong)作(zuo)地(di)点等场所进行(xing),明确(que)告知(zhi)谈(tan)话事(shi)项,注重谈(tan)清(qing)问题(ti)、取得教(jiao)育效(xiao)果。

  第七(qi)十(shi)九(jiu)条  采取谈话方式处置问题线索的,经审批可以由监察人(ren)员(yuan)或者(zhe)委托被谈话人(ren)所在单(dan)位(wei)主要负责人(ren)等(deng)进行(xing)谈话。

  监察机(ji)关谈(tan)话(hua)应(ying)(ying)当(dang)(dang)形成(cheng)谈(tan)话(hua)笔录或者记录。谈(tan)话(hua)结束后,可以(yi)根据需要要求被(bei)谈(tan)话(hua)人在十五个工作日以(yi)内作出书面说(shuo)明。被(bei)谈(tan)话(hua)人应(ying)(ying)当(dang)(dang)在书面说(shuo)明每页签(qian)名,修改(gai)的地方也应(ying)(ying)当(dang)(dang)签(qian)名。

  委托谈话的,受委托人应当在收到委托函后的十五个工作日以内进行(xing)谈话。谈话结束后及时形成谈话情况材料报送(song)监察机关(guan),必要时附被谈话人的书面说(shuo)明。

  第八十条  监察机关开展初(chu)步核实工作,一般(ban)不与(yu)被(bei)核查(cha)人接触;确有需要与(yu)被(bei)核查(cha)人谈话的,应(ying)当按规定(ding)报批。

  第八(ba)十一(yi)条(tiao)  监(jian)察机关对涉嫌职务(wu)违法的被调(diao)查人立案后,可以依法进行谈话。

  与(yu)被调(diao)(diao)查(cha)人(ren)首次谈(tan)话时,应当(dang)出示(shi)《被调(diao)(diao)查(cha)人(ren)权(quan)利(li)义务告知(zhi)书》,由(you)其签名(ming)、捺(na)指印(yin)。被调(diao)(diao)查(cha)人(ren)拒绝(jue)签名(ming)、捺(na)指印(yin)的,调(diao)(diao)查(cha)人(ren)员应当(dang)在文书上记明。对于被调(diao)(diao)查(cha)人(ren)未被限制人(ren)身自(zi)由(you)的,应当(dang)在首次谈(tan)话时出具《谈(tan)话通知(zhi)书》。

  与涉(she)嫌严重职务违法的被(bei)调查(cha)人进行(xing)谈话的,应当全程同步录(lu)音录(lu)像,并告知被(bei)调查(cha)人。告知情(qing)况应当在录(lu)音录(lu)像中予以反映(ying),并在笔录(lu)中记明。

  第八十二条(tiao)  立案(an)后,与被责令候查(cha)人员或者未(wei)被限制人身自由的被调(diao)查(cha)人谈话(hua)的,应当在(zai)具备安全保(bao)障条(tiao)件(jian)的场所(suo)进行。

  调(diao)查(cha)人(ren)员按规定通知被调(diao)查(cha)人(ren)所在单(dan)位派员或者被调(diao)查(cha)人(ren)家属(shu)陪(pei)同被调(diao)查(cha)人(ren)到指定场所的(de),应当与陪(pei)同人(ren)员办理交接(jie)手续,填写《陪(pei)送(song)交接(jie)单(dan)》。

  第八十三条(tiao)  调(diao)查人员与被强制到案(an)人员、被管(guan)护人员、被留(liu)置人员或者(zhe)被禁闭(bi)人员谈话的,按照法定程序在执(zhi)行相(xiang)关监(jian)察强制措施的场所进行。

  与在押的犯罪嫌(xian)疑人、被告人谈话的,应当持以监察机(ji)关名义出具(ju)的介绍信(xin)、工(gong)作证件(jian)(jian),商请有关案件(jian)(jian)主管机(ji)关依法协助办理(li)。

  与在看守所、监狱(yu)服刑的(de)人员谈(tan)话的(de),应当持以监察(cha)机关名义出具的(de)介绍(shao)信、工(gong)作证件办(ban)理。

  第八十四条  与(yu)被调查人(ren)进行(xing)谈话,应当合理安排(pai)时间、控(kong)制时长,保(bao)证其饮(yin)食(shi)和必(bi)要的休(xiu)息时间。

  第八十五条  谈(tan)话笔录应当(dang)在谈(tan)话现场制(zhi)作(zuo)。笔录应当(dang)详细(xi)具体,如实反(fan)映(ying)谈(tan)话情况(kuang)。笔录制(zhi)作(zuo)完成(cheng)后,应当(dang)交给被(bei)调查人核对(dui)。被(bei)调查人没(mei)有阅读能力(li)的,应当(dang)向其宣读。

  笔录(lu)记载有遗(yi)漏或者差错的(de),应(ying)(ying)当(dang)(dang)(dang)补充或者更(geng)正,由被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)在补充或者更(geng)正处捺(na)指印。被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)核对无误后,应(ying)(ying)当(dang)(dang)(dang)在笔录(lu)中逐(zhu)页签(qian)名、捺(na)指印。被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)拒绝(jue)签(qian)名、捺(na)指印的(de),调(diao)查(cha)人(ren)员应(ying)(ying)当(dang)(dang)(dang)在笔录(lu)中记明。调(diao)查(cha)人(ren)员也应(ying)(ying)当(dang)(dang)(dang)在笔录(lu)中签(qian)名。

  第八十(shi)六条  被调(diao)查人(ren)请求自(zi)行(xing)书(shu)(shu)写(xie)说明材料的,应当准许(xu)。必要(yao)时(shi),调(diao)查人(ren)员可以要(yao)求被调(diao)查人(ren)自(zi)行(xing)书(shu)(shu)写(xie)说明材料。

  被调查人应当(dang)在说(shuo)明(ming)(ming)材料上(shang)逐页签(qian)名(ming)、捺指印,在末页写明(ming)(ming)日(ri)期。对说(shuo)明(ming)(ming)材料有修(xiu)改的,在修(xiu)改之(zhi)处应当(dang)捺指印。说(shuo)明(ming)(ming)材料应当(dang)由二名(ming)调查人员接收,在首页记明(ming)(ming)接收的日(ri)期并签(qian)名(ming)。

  第(di)八十七条(tiao)  本条(tiao)例第(di)八十一条(tiao)至第(di)八十六条(tiao)的规(gui)定,也适用于在(zai)初步核实中开展(zhan)的谈话。

  第四节  讯    问

  第八十八条  监察机关(guan)对涉(she)嫌职(zhi)务犯罪的被调查(cha)人,可以(yi)依法进行讯问(wen),要求其如实供述涉(she)嫌犯罪的情况(kuang)。

  第八十九条  讯问被管(guan)护人员、被留(liu)(liu)置人员,应当在留(liu)(liu)置场所进行。

  第九十(shi)条(tiao)  讯问应当个(ge)别(bie)进(jin)行,调查人员不(bu)得少于(yu)二人。

  首(shou)次讯问(wen)(wen)(wen)时,应当向被讯问(wen)(wen)(wen)人(ren)出(chu)示《被调(diao)查人(ren)权利义务告知(zhi)书》,由(you)其签名、捺(na)指印。被讯问(wen)(wen)(wen)人(ren)拒(ju)绝签名、捺(na)指印的,调(diao)查人(ren)员应当在文书上记明(ming)。被讯问(wen)(wen)(wen)人(ren)未被限制人(ren)身自由(you)的,应当在首(shou)次讯问(wen)(wen)(wen)时向其出(chu)具《讯问(wen)(wen)(wen)通(tong)知(zhi)书》。

  讯问一般按照下列顺序进行:

  (一(yi))核(he)实被讯问人(ren)的基本情况,包括姓名、曾用名、出生年月日、户籍地、身份证(zheng)件号码、民(min)族、职(zhi)业、政治面貌、文化(hua)程度、工作单位(wei)及职(zhi)务、住所(suo)、家庭情况、社会经历,是否(fou)(fou)属(shu)于党(dang)代表大会代表、人(ren)大代表、政协委员(yuan),是否(fou)(fou)受到过党(dang)纪(ji)政务处分(fen),是否(fou)(fou)受到过刑事处罚等(deng);

  (二)告知被讯问人(ren)如实供述自己罪行可以依法从宽处理和(he)认(ren)罪认(ren)罚的法律规(gui)定;

  (三)讯问被讯问人是否有犯罪(zui)行为,让其陈述(shu)有罪(zui)的事实或者(zhe)无(wu)罪(zui)的辩(bian)解,应当(dang)允许其连贯(guan)陈述(shu)。

  调查人(ren)员的(de)提问应当(dang)与调查的(de)案(an)件相关(guan)。被(bei)讯问人(ren)对调查人(ren)员的(de)提问应当(dang)如(ru)(ru)实(shi)回答。调查人(ren)员对被(bei)讯问人(ren)的(de)辩解(jie),应当(dang)如(ru)(ru)实(shi)记录(lu),认真查核。

  发现涉嫌职务(wu)犯(fan)罪的被调查(cha)人自(zi)动投(tou)案(an)、如实供(gong)述监(jian)察机关(guan)还未(wei)掌握的违法犯(fan)罪行(xing)为、揭发他人犯(fan)罪行(xing)为或者提(ti)供(gong)重要线(xian)索等,可能具有自(zi)首(shou)、立功等法定情节的,应(ying)当(dang)依法及时(shi)讯(xun)问。对某一具体(ti)涉嫌职务(wu)犯(fan)罪事实初步查(cha)清后,应(ying)当(dang)在(zai)全面(mian)梳理分(fen)析在(zai)案(an)证据的基(ji)础上(shang)进行(xing)讯(xun)问。

  讯问(wen)时,应(ying)当告知被(bei)讯问(wen)人(ren)将进(jin)行全程同步录(lu)音录(lu)像。告知情(qing)况应(ying)当在(zai)录(lu)音录(lu)像中予以反(fan)映,并在(zai)笔录(lu)中记明。

  第九(jiu)十(shi)一条(tiao)(tiao)  本条(tiao)(tiao)例第八十(shi)二条(tiao)(tiao)至第八十(shi)六条(tiao)(tiao)的要求,也适用于讯问。

  第五节  询    问

  第九十二(er)条(tiao)  监察机关按(an)规定(ding)报批后,可以(yi)依法(fa)对证人(ren)、被害(hai)人(ren)等人(ren)员进行询问,了解(jie)核(he)实有(you)关问题或(huo)者案件情况(kuang)。

  第九十三条  证人(ren)未(wei)被限制人(ren)身自由(you)的(de)(de),可以在(zai)其工作地(di)点(dian)、住所(suo)或者其提(ti)出(chu)的(de)(de)地(di)点(dian)进(jin)行询(xun)问,也可以通(tong)知其到指(zhi)(zhi)定地(di)点(dian)接受询(xun)问。到证人(ren)提(ti)出(chu)的(de)(de)地(di)点(dian)或者调查(cha)人(ren)员指(zhi)(zhi)定的(de)(de)地(di)点(dian)进(jin)行询(xun)问的(de)(de),应当(dang)在(zai)笔(bi)录(lu)中记明。

  调查(cha)人员认为有必要或(huo)者证人提(ti)出需(xu)要由所在单位派(pai)员或(huo)者其家属(shu)陪同到询问地点的,应(ying)当办理交接手续并填(tian)写《陪送交接单》。

  第(di)九十四条  询问(wen)应当个(ge)别进行。负责询问(wen)的调查人(ren)员不得少于(yu)二人(ren)。

  首次(ci)询(xun)(xun)问(wen)时(shi),应(ying)当(dang)(dang)向证(zheng)人(ren)出示《证(zheng)人(ren)权利义务告知(zhi)(zhi)书》,由其签(qian)名(ming)、捺(na)指印(yin)。证(zheng)人(ren)拒绝签(qian)名(ming)、捺(na)指印(yin)的(de),调查(cha)人(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)(dang)在文书上(shang)记明。证(zheng)人(ren)未被限(xian)制人(ren)身自由的(de),应(ying)当(dang)(dang)在首次(ci)询(xun)(xun)问(wen)时(shi)向其出具《询(xun)(xun)问(wen)通知(zhi)(zhi)书》。

  询(xun)问(wen)时(shi),应当核实证(zheng)(zheng)人(ren)身份,问(wen)明证(zheng)(zheng)人(ren)的基本情况,告知(zhi)证(zheng)(zheng)人(ren)应当如实提供证(zheng)(zheng)据(ju)、证(zheng)(zheng)言,以及作伪(wei)证(zheng)(zheng)或者(zhe)隐匿证(zheng)(zheng)据(ju)应当承担的法(fa)律责任(ren)。不得(de)向证(zheng)(zheng)人(ren)泄露案情,不得(de)采用非(fei)法(fa)方(fang)法(fa)获(huo)取证(zheng)(zheng)言。

  询问(wen)重(zhong)大(da)或者有社会影响案件的重(zhong)要(yao)证(zheng)人,应(ying)当对询问(wen)过(guo)程全程同步录(lu)音(yin)录(lu)像(xiang),并(bing)(bing)告知证(zheng)人。告知情况应(ying)当在录(lu)音(yin)录(lu)像(xiang)中予以反映,并(bing)(bing)在笔录(lu)中记(ji)明。

  第九十五条(tiao)  询问未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren),应当通知其法定(ding)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)到场(chang)。无法通知或(huo)者(zhe)法定(ding)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)不能到场(chang)的(de),应当通知未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)的(de)其他成(cheng)(cheng)年亲属或(huo)者(zhe)所在学校、居住地基层(ceng)组织的(de)代(dai)表(biao)等有关人(ren)(ren)(ren)员(yuan)到场(chang)。询问结束后,由法定(ding)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)有关人(ren)(ren)(ren)员(yuan)在笔(bi)录(lu)中签名(ming)。调查人(ren)(ren)(ren)员(yuan)应当将到场(chang)情(qing)况记录(lu)在案(an)。

  询问(wen)聋(long)(long)、哑(ya)人(ren),应(ying)当(dang)(dang)有(you)通晓聋(long)(long)、哑(ya)手(shou)势的(de)人(ren)员参加。调(diao)查人(ren)员应(ying)当(dang)(dang)在(zai)笔(bi)录(lu)中记(ji)明证人(ren)的(de)聋(long)(long)、哑(ya)情况,以(yi)及翻(fan)译(yi)人(ren)员的(de)姓名、工作单(dan)位和(he)职业。询问(wen)不通晓当(dang)(dang)地(di)通用语(yu)言、文字的(de)证人(ren),应(ying)当(dang)(dang)有(you)翻(fan)译(yi)人(ren)员。询问(wen)结束(shu)后,由翻(fan)译(yi)人(ren)员在(zai)笔(bi)录(lu)中签(qian)名。

  第九(jiu)十六(liu)条(tiao)  凡是知道案(an)件情(qing)况的(de)人,都有(you)如(ru)实(shi)作证(zheng)的(de)义(yi)务。对(dui)故意(yi)提供虚假证(zheng)言的(de)证(zheng)人,应当依法追究法律责任。

  证人或者其他(ta)任何(he)人不(bu)得(de)帮助被调查(cha)人伪造、隐匿(ni)、毁灭证据或者串供,不(bu)得(de)实施其他(ta)干(gan)扰(rao)调查(cha)活(huo)动的行(xing)为(wei)。

  第九十七(qi)条 ; 证人(ren)(ren)、鉴定人(ren)(ren)、被害人(ren)(ren)因(yin)作证,本人(ren)(ren)或者近亲属人(ren)(ren)身安(an)全面临危险,向监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关请(qing)求保护的,监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关应当(dang)受(shou)理并及时(shi)进行审查;对(dui)于确(que)实存在(zai)人(ren)(ren)身安(an)全危险的,监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关应当(dang)采(cai)取(qu)必要的保护措(cuo)施。监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关发现(xian)存在(zai)上(shang)述情形的,应当(dang)主动采(cai)取(qu)保护措(cuo)施。 

  监察机关(guan)可以采取下列(lie)一项或者多(duo)项保(bao)护(hu)措施:

  (一(yi))不公开真实(shi)姓名、住址和工作(zuo)单位等个(ge)人信息;

  (二)禁止特定的人员接触(chu)证人、鉴(jian)定人、被(bei)害人及其近(jin)亲属(shu);

  (三)对人身和住(zhu)宅采(cai)取专门性(xing)保(bao)护措施(shi);

  (四(si))其他(ta)必要的保护措施。

  依法(fa)决定不公开证人(ren)、鉴(jian)定人(ren)、被(bei)害人(ren)的真实姓名(ming)、住址(zhi)和工作(zuo)单位等(deng)(deng)个人(ren)信息的,可以在询问笔录等(deng)(deng)法(fa)律(lv)文(wen)书(shu)、证据材(cai)料中使用化名(ming)。但是应(ying)当另(ling)行(xing)书(shu)面说明(ming)使用化名(ming)的情况并标明(ming)密级,单独成卷(juan)。

  监(jian)察机(ji)关采取保护(hu)措施(shi)需要协助(zhu)的,可以提请公安机(ji)关等(deng)有关单位和(he)要求(qiu)有关个人依(yi)法予以协助(zhu)。

  第(di)九十(shi)(shi)八条(tiao)(tiao)  本条(tiao)(tiao)例第(di)八十(shi)(shi)三条(tiao)(tiao)至第(di)八十(shi)(shi)六条(tiao)(tiao)的要(yao)求(qiu),也适(shi)(shi)用于询(xun)问。询(xun)问重要(yao)涉案人员,根据情况适(shi)(shi)用本条(tiao)(tiao)例第(di)八十(shi)(shi)二条(tiao)(tiao)的规定。

  询(xun)问被害人,适用询(xun)问证人的规定。

  第六节  强制到案

  第九十(shi)九条  监察机关(guan)调查严(yan)重(zhong)职务违法或者职务犯罪,对于经通知无正(zheng)当理由不到案的(de)被调查人,经依法审(shen)批,可以强制(zhi)其到监察机关(guan)谈(tan)话场(chang)所或者留置(zhi)场(chang)所接受调查。

  首次通(tong)知(zhi)到(dao)案一(yi)般应当以(yi)书(shu)面(mian)方(fang)式,确因情(qing)况紧(jin)急无(wu)法书(shu)面(mian)通(tong)知(zhi)的,可以(yi)通(tong)过电话等方(fang)式通(tong)知(zhi),并将相(xiang)关情(qing)况制作工(gong)作记录。

  采(cai)取强制到(dao)案(an)措(cuo)施时,调查(cha)人员不得(de)少于二人,应当(dang)向被强制到(dao)案(an)人员出(chu)具(ju)《强制到(dao)案(an)决定书》。

  第一(yi)百条  监察(cha)机关应当(dang)立即将(jiang)被(bei)强制(zhi)到(dao)案人员(yuan)送至监察(cha)机关谈话(hua)场所(suo)或者(zhe)留(liu)置(zhi)场所(suo)。强制(zhi)到(dao)案的时(shi)间(jian)自被(bei)强制(zhi)到(dao)案人员(yuan)到(dao)达相关场所(suo)时(shi)起(qi)算。

  被强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案人(ren)员到(dao)(dao)(dao)案后,应(ying)当要求其在(zai)《强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案决定书》上填写(xie)到(dao)(dao)(dao)案时(shi)间,并(bing)(bing)签名(ming)(ming)、捺(na)指(zhi)(zhi)印(yin);强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案结束(shu)后,应(ying)当要求被强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案人(ren)员在(zai)《强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案决定书》上填写(xie)结束(shu)时(shi)间,并(bing)(bing)签名(ming)(ming)、捺(na)指(zhi)(zhi)印(yin)。被强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案人(ren)员拒绝填写(xie)或者签名(ming)(ming)、捺(na)指(zhi)(zhi)印(yin)的(de),调(diao)查人(ren)员应(ying)当在(zai)文(wen)书上记明。

  一次强(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案(an)(an)持(chi)续(xu)的时(shi)间不得超(chao)过十二小时(shi);依法需要采取(qu)管(guan)护或者(zhe)留置措(cuo)施(shi)的,按规(gui)定报批后(hou),强(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案(an)(an)持(chi)续(xu)的时(shi)间不得超(chao)过二十四小时(shi)。两次强(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案(an)(an)间隔的时(shi)间不得少于(yu)二十四小时(shi),不得以连(lian)续(xu)强(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案(an)(an)的方式变相(xiang)拘禁被调查人。两次强(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案(an)(an)的间隔时(shi)间从第一次强(qiang)制(zhi)到(dao)(dao)(dao)案(an)(an)结束时(shi)起算。

  第一百零(ling)一条  监察(cha)机(ji)关强(qiang)制(zhi)被调(diao)查(cha)人到案后,应当对涉嫌职(zhi)务违法的被调(diao)查(cha)人及时谈(tan)话,对涉嫌职(zhi)务犯(fan)罪的被调(diao)查(cha)人及时讯问。

  第一百零(ling)二条  监察机关在强(qiang)(qiang)制(zhi)到案(an)期(qi)(qi)限内未作(zuo)出采取(qu)其他监察强(qiang)(qiang)制(zhi)措施决定的(de),强(qiang)(qiang)制(zhi)到案(an)期(qi)(qi)满,应当立即结束(shu)强(qiang)(qiang)制(zhi)到案(an)。

  第七节  责令候查

  第(di)(di)一百零三条  监察机关调查严重职务(wu)违法(fa)或者职务(wu)犯(fan)罪,对于符(fu)合监察法(fa)第(di)(di)二十三条第(di)(di)一款规定的,经依法(fa)审批,可以对被(bei)调查人(ren)采取(qu)责令候查措施。

  第一百零四条  采取责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)(cha)(cha)措(cuo)施时,调查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)不得(de)少(shao)于二(er)人(ren),应当向被责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)宣布《责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)(cha)(cha)决定书(shu)》,出示(shi)《被责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)权利义务(wu)告知书(shu)》,由(you)被责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)签名、捺指(zhi)印,要求其遵守监察法第二(er)十(shi)三条第二(er)款(kuan)的规定,告知其违反规定应负(fu)的法律责(ze)任。被责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)拒绝签名、捺指(zhi)印的,调查(cha)(cha)(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)应当在文书(shu)上记明。

  监(jian)察机(ji)关将其他监(jian)察强制措(cuo)施变(bian)更为责令候查(cha)措(cuo)施的,应当(dang)按照前款(kuan)规定履(lv)行权(quan)利义务告知程(cheng)序。

  责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)最长不得(de)超(chao)过十二(er)个月,自向被责(ze)令(ling)候(hou)查(cha)人(ren)员宣布之日(ri)起算。

  第一百(bai)零五条  除无(wu)法通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)的以(yi)外,监察机关应当在(zai)采(cai)取责令候(hou)查(cha)措(cuo)施后二(er)十四小时以(yi)内,通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)被责令候(hou)查(cha)人员(yuan)所(suo)在(zai)单位(wei)和家(jia)属。当面(mian)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)的,由有(you)(you)关人员(yuan)在(zai)《责令候(hou)查(cha)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》上(shang)签名。无(wu)法当面(mian)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)的,可以(yi)先以(yi)电话等(deng)方式通(tong)(tong)知(zhi)(zhi),并通(tong)(tong)过邮寄(ji)、转交(jiao)等(deng)方式送达(da)《责令候(hou)查(cha)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》,要求有(you)(you)关人员(yuan)在(zai)《责令候(hou)查(cha)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》上(shang)签名。有(you)(you)关人员(yuan)拒绝签名的,调查(cha)人员(yuan)应当在(zai)文书(shu)上(shang)记(ji)明。

  第一百零六(liu)条  责令候(hou)查(cha)应当由决(jue)定(ding)采取责令候(hou)查(cha)措施的(de)监察机关执行。

  执行责令候查的监(jian)察机关(guan)应当(dang)履(lv)行下列(lie)职责:

  (一)监督、考察被责(ze)令候(hou)查人员(yuan)遵守有(you)关规(gui)定(ding),及时掌握其活动、住址、工作单(dan)位、联系方式及变(bian)动情况(kuang);

  (二)审批被责令候(hou)查人员离开所居(ju)住的直辖(xia)市(shi)(shi)、设(she)区的市(shi)(shi)的城市(shi)(shi)市(shi)(shi)区或者不设(she)区的市(shi)(shi)、县的辖(xia)区(以下(xia)统称所居(ju)住的市(shi)(shi)、县)的申(shen)请;

  (三)被责令候查人(ren)员违反应当遵守(shou)的(de)规定的(de),及时制止或(huo)者纠正;

  (四)会(hui)同被(bei)责(ze)令(ling)候查人员所在单位、家属等对被(bei)责(ze)令(ling)候查人员开展思想教(jiao)育、心理疏导工(gong)作。

  第一百零七条  被责(ze)令(ling)候(hou)查人员(yuan)未经(jing)批准不得离开(kai)所居住的(de)市、县。确有正当(dang)理由(you)需要离开(kai)的(de),应当(dang)经(jing)决定(ding)采(cai)取责(ze)令(ling)候(hou)查措施的(de)监察机关批准。

  在同(tong)一直(zhi)辖市(shi)、设区的市(shi)内跨(kua)区活动的,不属于离开所居住的市(shi)、县。

  本条第一(yi)款所称正当(dang)理由,是指就(jiu)医、就(jiu)学、参(can)与诉(su)讼(song)、往返居住地与工作地、处理重要家(jia)庭事务或者参(can)加重要公务、商(shang)务活动等。

  第一(yi)百(bai)零八条  被(bei)责(ze)(ze)令(ling)候查人员需要离开(kai)所居住的(de)市、县的(de),应(ying)(ying)当(dang)向监察机关提(ti)出书面(mian)申(shen)请(qing)(qing)(qing),并(bing)注明事由、目的(de)地(di)、路线、交通(tong)方式(shi)、往返日期、联系方式(shi)等。监察机关应(ying)(ying)当(dang)自收到书面(mian)申(shen)请(qing)(qing)(qing)之日起三日以内(nei)作出决定(ding)。被(bei)责(ze)(ze)令(ling)候查人员有紧(jin)急事由,无法及时(shi)提(ti)出书面(mian)申(shen)请(qing)(qing)(qing)的(de),可以先行通(tong)过电话等方式(shi)提(ti)出申(shen)请(qing)(qing)(qing),并(bing)及时(shi)补办(ban)书面(mian)申(shen)请(qing)(qing)(qing)手续。

  监察(cha)机关批准被(bei)责令候查人员(yuan)离开所居住的市(shi)、县(xian)的申(shen)请(qing)后,应当告(gao)知其遵守(shou)下列要求(qiu):

  (一)保持联(lian)系方式畅通(tong),并在接到(dao)通(tong)知后及时(shi)到(dao)案接受调查;

  (二)严格按照批准的地点、路线、往返日(ri)期出行(xing);

  (三)不(bu)得从(cong)事妨碍调查的(de)活动;

  (四)返回居(ju)住(zhu)地后(hou)及时向执行机关(guan)报告。

  对于被责(ze)令候查人(ren)员因正常工作或者生活需(xu)要经常性离开(kai)所居住的(de)市、县的(de),可以根(gen)据(ju)情况简化(hua)批准程(cheng)序,一次性审批其在特定期(qi)间(jian)内(nei)按照批准的(de)地点(dian)、路线出行。

  第一(yi)百零九条  被责令候查人员具有下列情形(xing)之(zhi)一(yi)的,可(ke)以认定(ding)为监察(cha)法(fa)第二十三(san)条第三(san)款所规(gui)定(ding)的违反责令候查规(gui)定(ding),情节严重:

  (一)企图逃跑、自杀的(de);

  (二)实施伪造(zao)、隐匿、毁灭(mie)证据或者串供(gong)、干扰(rao)证人作证行(xing)为(wei),严(yan)重影响(xiang)调(diao)查(cha)工作正常进行(xing)的;

  (三)对举报人(ren)、控告人(ren)、被害人(ren)、证人(ren)、鉴定人(ren)等相关人(ren)员(yuan)实施打击报复的;

  (四)未经(jing)批(pi)准,擅自离(li)开所居(ju)(ju)住(zhu)的市、县,严重影响调查工作正常(chang)进行,或者(zhe)两次未经(jing)批(pi)准,擅自离(li)开所居(ju)(ju)住(zhu)的市、县的;

  (五)经通知(zhi)无正当理由不到(dao)案,严重影响调查工作正常(chang)进行,或者两次(ci)经通知(zhi)无正当理由不到(dao)案的(de);

  (六)住址、工作(zuo)(zuo)单位和联系方(fang)式等发生变动,未按规(gui)定向监察机关报告,导致(zhi)无法通知(zhi)到案,严重影响(xiang)调(diao)查工作(zuo)(zuo)正常进(jin)行的。

  依照监察法第(di)(di)二十三(san)条第(di)(di)一款第(di)(di)三(san)项规定被责令候(hou)查(cha)的人(ren)员(yuan),违反责令候(hou)查(cha)规定,情节严重,依法应予留置的,省级监察机关应当报请(qing)国家监察委员(yuan)会批(pi)(pi)准,设(she)区的市级以下监察机关应当逐级报送(song)省级监察机关批(pi)(pi)准。

  第一(yi)百一(yi)十(shi)条(tiao)  被(bei)管护(hu)人员(yuan)、被(bei)留置人员(yuan)、被(bei)禁闭人员(yuan)及其近亲属(shu)向监(jian)察机关申请(qing)变更为(wei)责令(ling)候(hou)查(cha)措(cuo)施(shi)的,应当以书(shu)面方式提出。监(jian)察机关收到(dao)申请(qing)后,应当在三日(ri)以内作(zuo)出决(jue)定。经审查(cha),符合(he)责令(ling)候(hou)查(cha)条(tiao)件的,可以将管护(hu)、留置或者禁闭措(cuo)施(shi)依法变更为(wei)责令(ling)候(hou)查(cha)措(cuo)施(shi);不符合(he)责令(ling)候(hou)查(cha)条(tiao)件的,应当告(gao)知(zhi)申请(qing)人,并说明(ming)不同意的理(li)由(you)。

  第一百一十一条  对被责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)人员不需要继续采(cai)取责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)措(cuo)施(shi)或者(zhe)责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)期满的,应(ying)(ying)当按规(gui)定(ding)报批后解除(chu)(chu)责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)措(cuo)施(shi)。调查(cha)(cha)人员应(ying)(ying)当向被责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)人员宣(xuan)布《解除(chu)(chu)责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)决定(ding)书(shu)》,由(you)其签名(ming)、捺指印。被责(ze)(ze)(ze)令(ling)(ling)(ling)候(hou)查(cha)(cha)人员拒绝签名(ming)、捺指印的,调查(cha)(cha)人员应(ying)(ying)当在文书(shu)上记明。

  解(jie)(jie)除(chu)责(ze)令(ling)(ling)候(hou)查(cha)措施的(de),应当及(ji)时通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)责(ze)令(ling)(ling)候(hou)查(cha)人(ren)员(yuan)所在(zai)单位和家属。当面通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)的(de),由有关人(ren)员(yuan)在(zai)《解(jie)(jie)除(chu)责(ze)令(ling)(ling)候(hou)查(cha)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)书》上签名。无法当面通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)的(de),可以(yi)先以(yi)电话(hua)等方式通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi),并通(tong)(tong)过邮寄、转交等方式送达《解(jie)(jie)除(chu)责(ze)令(ling)(ling)候(hou)查(cha)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)书》,要求有关人(ren)员(yuan)在(zai)《解(jie)(jie)除(chu)责(ze)令(ling)(ling)候(hou)查(cha)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)书》上签名。有关人(ren)员(yuan)拒绝(jue)签名的(de),调(diao)查(cha)人(ren)员(yuan)应当在(zai)文书上记明。

  第一(yi)百一(yi)十二条  案件依法移(yi)送人民检察院审查(cha)起诉的,责令候查(cha)措施自(zi)移(yi)送之日自(zi)动解除(chu),不再办理解除(chu)法律手续。

  第八节  管    护

  第一百一十三条  监察机关对(dui)于符合监察法第二十五条第一款规定(ding)的(de)未被留置人(ren)员,经依法审批,可以对(dui)其采取管护措(cuo)施。

  第一百一十四条(tiao)  采(cai)取管(guan)(guan)护(hu)措施(shi)时(shi),调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)不得少(shao)于二(er)人(ren)(ren)(ren),应当向(xiang)被(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)护(hu)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)宣布(bu)《管(guan)(guan)护(hu)决(jue)(jue)定书(shu)(shu)》,告知被(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)护(hu)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)权利义务,要求其(qi)在《管(guan)(guan)护(hu)决(jue)(jue)定书(shu)(shu)》上签名(ming)、捺指(zhi)印。被(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)护(hu)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)拒绝(jue)签名(ming)、捺指(zhi)印的,调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)应当在文书(shu)(shu)上记明。

  第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)五条(tiao)  采取(qu)管(guan)护措(cuo)施后(hou),应当(dang)立即将被管(guan)护人员送(song)留(liu)置场(chang)所(suo),至(zhi)迟不得超过二十(shi)四(si)小时。

  第一百一十(shi)六(liu)条  采取管(guan)护措施后,应(ying)(ying)当(dang)在(zai)(zai)二十(shi)四(si)小时(shi)以(yi)(yi)内通(tong)知(zhi)(zhi)被管(guan)护人(ren)(ren)员(yuan)所在(zai)(zai)单位和家属。当(dang)面(mian)通(tong)知(zhi)(zhi)的,由有关(guan)(guan)人(ren)(ren)员(yuan)在(zai)(zai)《管(guan)护通(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》上(shang)签名。无法当(dang)面(mian)通(tong)知(zhi)(zhi)的,可以(yi)(yi)先(xian)以(yi)(yi)电(dian)话等方式通(tong)知(zhi)(zhi),并通(tong)过邮寄(ji)、转交等方式送达《管(guan)护通(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》,要求有关(guan)(guan)人(ren)(ren)员(yuan)在(zai)(zai)《管(guan)护通(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》上(shang)签名。有关(guan)(guan)人(ren)(ren)员(yuan)拒绝签名的,调查人(ren)(ren)员(yuan)应(ying)(ying)当(dang)在(zai)(zai)文书(shu)上(shang)记明。

  因(yin)可能伪(wei)造、隐匿、毁(hui)灭证(zheng)据,干扰证(zheng)人作证(zheng)或者串(chuan)供等有碍调(diao)查情形而(er)不宜通知的,应当按规定(ding)报(bao)批,记(ji)录在案。有碍调(diao)查的情形消失后,应当立即通知被管护人员(yuan)所在单位和家(jia)属。

  第一百一十七条  监察机关采取管护(hu)措施(shi)后(hou),应(ying)当在二十四小时以内对被管护(hu)人(ren)员进行谈话(hua)、讯问(wen)。

  第一(yi)百一(yi)十八条  管护(hu)(hu)时间不得超(chao)过七日(ri),自向被管护(hu)(hu)人员宣布之日(ri)起算。因案情(qing)复杂(za)、疑(yi)难,在(zai)七日(ri)以(yi)内无法(fa)作出(chu)留置或者解除管护(hu)(hu)决定的(de),经审批(pi)可以(yi)延长一(yi)日(ri)至三日(ri)。

  延(yan)长管(guan)护(hu)时间的(de),应(ying)(ying)当(dang)在(zai)(zai)(zai)管(guan)护(hu)期满(man)前向(xiang)被(bei)(bei)管(guan)护(hu)人(ren)员宣布延(yan)长管(guan)护(hu)时间的(de)决(jue)定(ding),要求其在(zai)(zai)(zai)《延(yan)长管(guan)护(hu)时间决(jue)定(ding)书》上签(qian)名、捺指(zhi)印。被(bei)(bei)管(guan)护(hu)人(ren)员拒绝(jue)签(qian)名、捺指(zhi)印的(de),调查人(ren)员应(ying)(ying)当(dang)在(zai)(zai)(zai)文(wen)书上记明。

  延长管护时间的,应当及时通知被管护人(ren)员所在单(dan)位和家属。

  第一百一十九条  对被管(guan)护(hu)(hu)人员不需要继续采取(qu)管(guan)护(hu)(hu)措施的,应当按(an)规定(ding)报批(pi)后解除(chu)管(guan)护(hu)(hu)或(huo)者变更为责令候(hou)查措施。管(guan)护(hu)(hu)期满的,应当按(an)规定(ding)报批(pi)后予以解除(chu)。

  解除(chu)(chu)管(guan)(guan)护措(cuo)施(shi)的(de)(de),调(diao)查人(ren)(ren)员(yuan)应当向被(bei)(bei)管(guan)(guan)护人(ren)(ren)员(yuan)宣布(bu)解除(chu)(chu)管(guan)(guan)护措(cuo)施(shi)的(de)(de)决(jue)(jue)定,由其在《解除(chu)(chu)管(guan)(guan)护决(jue)(jue)定书(shu)》上签名(ming)、捺(na)指印(yin);变(bian)更为责(ze)令候(hou)查措(cuo)施(shi)的(de)(de),应当向被(bei)(bei)管(guan)(guan)护人(ren)(ren)员(yuan)宣布(bu)变(bian)更为责(ze)令候(hou)查措(cuo)施(shi)的(de)(de)决(jue)(jue)定,由其在《变(bian)更管(guan)(guan)护决(jue)(jue)定书(shu)》上签名(ming)、捺(na)指印(yin)。被(bei)(bei)管(guan)(guan)护人(ren)(ren)员(yuan)拒(ju)绝签名(ming)、捺(na)指印(yin)的(de)(de),调(diao)查人(ren)(ren)员(yuan)应当在文书(shu)上记明。

  解除管(guan)护措(cuo)施(shi)或(huo)者变(bian)(bian)更(geng)为(wei)责令候查(cha)措(cuo)施(shi)的,应(ying)当(dang)及时通知(zhi)被管(guan)护人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)所在单位和家属、申请(qing)人(ren)(ren)(ren)。调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)应(ying)当(dang)与(yu)交(jiao)接人(ren)(ren)(ren)办理交(jiao)接手续(xu),并由(you)其在《解除管(guan)护通知(zhi)书》或(huo)者《变(bian)(bian)更(geng)管(guan)护通知(zhi)书》上(shang)签名。无(wu)法通知(zhi)或(huo)者有关人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)拒(ju)绝(jue)签名的,调(diao)(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)应(ying)当(dang)在文书上(shang)记明。不得(de)因(yin)办理交(jiao)接手续(xu)延迟解除或(huo)者变(bian)(bian)更(geng)管(guan)护措(cuo)施(shi)。

  第(di)一百二(er)十条  在管护期满(man)前,将(jiang)管护措施变更为(wei)留(liu)置措施的,按照本条例关于采取留(liu)置措施的规定执行。

  第九节  留    置

  第一(yi)百二(er)十一(yi)条  监(jian)察机关调查(cha)严重职务违法或者职务犯(fan)罪,对(dui)于符合监(jian)察法第二(er)十四条第一(yi)款(kuan)规定的,经依法审(shen)批,可(ke)以对(dui)被调查(cha)人采取留置(zhi)措(cuo)施。

  监察法(fa)第二十四(si)条(tiao)第一(yi)款规定(ding)的已经掌握(wo)其部分违法(fa)犯罪事实及证据,是指同时具备下(xia)列情形:

  (一)有证(zheng)据(ju)证(zheng)明发(fa)生了违法(fa)犯罪事实(shi);

  (二(er))有证据证明该违法犯罪(zui)事实是被调(diao)查人实施;

  (三(san))证明被(bei)调查人(ren)实施违法犯罪行为的证据已经查证属实。

  部分违法犯(fan)罪事(shi)实,既(ji)可以是单一违法犯(fan)罪行(xing)为的(de)事(shi)实,也可以是数个违法犯(fan)罪行(xing)为中任何一个违法犯(fan)罪行(xing)为的(de)事(shi)实。

  监(jian)察法第(di)二十(shi)四条第(di)一款规定的(de)重要问题,是指对被调(diao)查人涉(she)嫌的(de)严(yan)重职务违(wei)法或者职务犯罪,在定性处置、定罪量刑等(deng)方面有重要影(ying)响(xiang)的(de)事实、情(qing)节(jie)及证据。

  第(di)一百二(er)十(shi)二(er)条(tiao)  被调查人具有下列(lie)情形之一的(de),可以(yi)认定为监(jian)察法第(di)二(er)十(shi)四条(tiao)第(di)一款第(di)二(er)项所规(gui)定的(de)可能逃跑、自(zi)杀:

  (一)着手准(zhun)备自(zi)杀、自(zi)残或者(zhe)逃跑的;

  (二)曾(ceng)经有自杀、自残或者(zhe)逃跑(pao)行为的;

  (三)有自杀(sha)、自残或者逃跑(pao)意图的;

  (四)其他可能逃跑(pao)、自杀的情形。

  第一百二十(shi)三(san)(san)条  被调查人具(ju)有下(xia)列情形之(zhi)一的,可(ke)以认(ren)定为监(jian)察法(fa)第二十(shi)四条第一款第三(san)(san)项所(suo)规(gui)定的可(ke)能串供(gong)或者(zhe)伪造、隐(yin)匿、毁(hui)灭证据:

  (一)曾(ceng)经或(huo)者(zhe)企图串(chuan)供(gong),伪(wei)造、隐匿(ni)、毁灭、转移证(zheng)据的;

  (二)曾(ceng)经或者企图(tu)威逼(bi)、恐吓(he)、利诱(you)、收(shou)买证人,干扰(rao)证人作证的(de);

  (三)有同案人(ren)(ren)或(huo)者与被调查(cha)人(ren)(ren)存(cun)在密切关(guan)联违法(fa)犯罪的(de)(de)涉(she)案人(ren)(ren)员在逃,重要证据尚未收集完成的(de)(de);

  (四)其(qi)他(ta)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的情(qing)形。

  第(di)一百二十四条  被(bei)调(diao)查人具有(you)下列(lie)情形之(zhi)一的,可以认(ren)定(ding)为监察法第(di)二十四条第(di)一款第(di)四项所(suo)规定(ding)的可能(neng)有(you)其他妨碍调(diao)查行为:

  (一)可能继续实施违法犯罪行为的;

  (二(er))有危害国家安全、公共安全等现实(shi)危险的;

  (三(san))可能对举报(bao)人(ren)、控(kong)告人(ren)、被害(hai)人(ren)、证(zheng)人(ren)、鉴定人(ren)等相关人(ren)员实施打击报(bao)复的;

  (四)无正当(dang)理由拒不到案,严重影响调查的;

  (五)其他(ta)可(ke)能(neng)妨碍调查的行为(wei)。

  第一百二十五条  对下列(lie)人员(yuan)不得(de)采取留置措施:

  (一)患有严重(zhong)疾病、生活不能自理的;

  (二)怀孕或者正在哺乳(ru)自己婴儿(er)的妇女;

  (三)生(sheng)活(huo)不能自理的(de)人的(de)唯一扶(fu)养人。

  上(shang)述情形消(xiao)失后,根据调查需要(yao)可(ke)以对(dui)相关人员(yuan)采取留置措施。

  第一百二(er)十六条(tiao)  采取留(liu)置(zhi)措施时,调(diao)查人员不得(de)少于二(er)人,应当向(xiang)被(bei)留(liu)置(zhi)人员宣布(bu)《留(liu)置(zhi)决定书(shu)》,告知被(bei)留(liu)置(zhi)人员权(quan)利义务,要求(qiu)其(qi)在《留(liu)置(zhi)决定书(shu)》上签名、捺指(zhi)印(yin)。被(bei)留(liu)置(zhi)人员拒绝签名、捺指(zhi)印(yin)的,调(diao)查人员应当在文(wen)书(shu)上记(ji)明。

  第一百(bai)二十(shi)七条(tiao)  采取留置措施(shi)后,应当(dang)在(zai)(zai)二十(shi)四小时以内(nei)通(tong)知被留置人员(yuan)(yuan)所在(zai)(zai)单位和家属。当(dang)面(mian)通(tong)知的(de),由有(you)关人员(yuan)(yuan)在(zai)(zai)《留置通(tong)知书(shu)》上签(qian)名(ming)(ming)。无法当(dang)面(mian)通(tong)知的(de),可(ke)以先以电话(hua)等(deng)方式通(tong)知,并通(tong)过邮寄、转交等(deng)方式送达《留置通(tong)知书(shu)》,要求有(you)关人员(yuan)(yuan)在(zai)(zai)《留置通(tong)知书(shu)》上签(qian)名(ming)(ming)。有(you)关人员(yuan)(yuan)拒绝签(qian)名(ming)(ming)的(de),调查人员(yuan)(yuan)应当(dang)在(zai)(zai)文(wen)书(shu)上记明。

  因可能伪造、隐匿(ni)、毁(hui)灭(mie)证(zheng)据(ju),干扰(rao)证(zheng)人作证(zheng)或者串(chuan)供等有碍调查情形(xing)而不(bu)宜通(tong)知的,应(ying)当按(an)规(gui)定报批,记录在案。有碍调查的情形(xing)消失(shi)后,应(ying)当立即通(tong)知被留置人员所在单位和家(jia)属。

  第一百二十八条  监察机关(guan)采取留置措施后,应当在二十四(si)小时以(yi)内对涉嫌(xian)职务(wu)(wu)违法的被(bei)调查人(ren)进行谈话(hua),对涉嫌(xian)职务(wu)(wu)犯罪的被(bei)调查人(ren)进行讯问。

  第一百(bai)二十九条  留置时(shi)间不得超过(guo)三个月,自向被留置人员宣布之日起算。具有(you)下列情形之一的,经(jing)审批可以延长一次,延长时(shi)间不得超过(guo)三个月:

  (一)案(an)情重大,严重危害(hai)国家利益(yi)或者(zhe)公共利益(yi)的;

  (二)案情复杂(za),涉(she)案人(ren)员(yuan)多、金(jin)额巨大,涉(she)及范围(wei)广(guang)的(de);

  (三)重要证据尚(shang)未收集完(wan)成,或者重要涉(she)案人(ren)员(yuan)尚(shang)未到案,导(dao)致违(wei)法(fa)犯罪的(de)主(zhu)要事实(shi)仍须继续调查的(de);

  (四)其他需(xu)要延长(zhang)留置时间的情形。

  省(sheng)级以(yi)下监(jian)察机关采取留置措施的(de),延长留置时间应当报请(qing)上一级监(jian)察机关批准。

  延(yan)(yan)长留(liu)置(zhi)时(shi)间的(de)(de),应(ying)当在(zai)留(liu)置(zhi)期满(man)前(qian)向被(bei)留(liu)置(zhi)人员宣布延(yan)(yan)长留(liu)置(zhi)时(shi)间的(de)(de)决(jue)(jue)定,要求其在(zai)《延(yan)(yan)长留(liu)置(zhi)时(shi)间决(jue)(jue)定书》上签(qian)名、捺指印。被(bei)留(liu)置(zhi)人员拒绝签(qian)名、捺指印的(de)(de),调(diao)查人员应(ying)当在(zai)文(wen)书上记明。

  延(yan)长(zhang)留(liu)置(zhi)时间的,应当及(ji)时通知被留(liu)置(zhi)人员所在(zai)单位和家属(shu)。

  第一百三十(shi)条  对涉(she)嫌职务犯(fan)罪的(de)被调(diao)查人(ren)可能判处十(shi)年有期徒(tu)刑(xing)以上刑(xing)罚,监察机关按(an)照本(ben)条例第一百二十(shi)九条规定延长期限届满,仍不能调(diao)查终结(jie)的(de),经审批可以再延长,再延长时间不得超过二个(ge)月。  

  省级以下监察(cha)机(ji)关需要再(zai)延长留置时间的,应当逐级报送国(guo)家监察(cha)委员会批准。

  再(zai)(zai)延长留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)时(shi)(shi)间(jian)的,应当在(zai)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)期满(man)前向(xiang)被留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)人员宣布再(zai)(zai)延长留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)时(shi)(shi)间(jian)的决定,要求其在(zai)《再(zai)(zai)延长留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)时(shi)(shi)间(jian)决定书(shu)》上签(qian)名、捺指(zhi)(zhi)印(yin)。被留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)人员拒绝签(qian)名、捺指(zhi)(zhi)印(yin)的,调查人员应当在(zai)文书(shu)上记明。

  再延长留(liu)置时间的,应当及时通知被留(liu)置人员所在单位和家属。

  第一(yi)百三(san)十(shi)一(yi)条  报(bao)请批准延(yan)(yan)长或者(zhe)再延(yan)(yan)长留置(zhi)时间(jian),应当在报(bao)请材料中写(xie)明(ming)被留置(zhi)人员基本情况、主要案情和留置(zhi)后调(diao)查工(gong)作(zuo)进展情况、下(xia)一(yi)步调(diao)查工(gong)作(zuo)计(ji)划、延(yan)(yan)长或者(zhe)再延(yan)(yan)长留置(zhi)时间(jian)的具体理由及起止时间(jian)。

  报请批(pi)准延长或者(zhe)再延长留置(zhi)时间(jian),应当根据案件具体情况和实(shi)际(ji)工作需要(yao)(yao),提出合(he)理、必要(yao)(yao)的(de)时间(jian)建议。

  上(shang)级监察机(ji)关(guan)收到(dao)报(bao)请批准延(yan)长或者再延(yan)长留置时间(jian)的申请后,应当及时研究,在原(yuan)留置期限届满前按程(cheng)序(xu)作出决(jue)定。

  第一(yi)百三十(shi)二条(tiao)  省级以(yi)上监察(cha)机关(guan)在调查期间(jian),发现涉(she)嫌职(zhi)务(wu)犯罪的(de)(de)被调查人另有与留置(zhi)(zhi)时(shi)(shi)的(de)(de)罪行(xing)不(bu)同(tong)种(zhong)的(de)(de)重(zhong)大职(zhi)务(wu)犯罪或者同(tong)种(zhong)的(de)(de)影响(xiang)罪名认定、量刑档(dang)次(ci)的(de)(de)重(zhong)大职(zhi)务(wu)犯罪,经审批可(ke)以(yi)依照监察(cha)法第四(si)十(shi)八条(tiao)第三款(kuan)的(de)(de)规定重(zhong)新计算留置(zhi)(zhi)时(shi)(shi)间(jian)。留置(zhi)(zhi)时(shi)(shi)间(jian)重(zhong)新计算以(yi)一(yi)次(ci)为限。

  依照前款规(gui)定重新计算留(liu)置时间(jian)的,国(guo)家(jia)监察(cha)委员会调查部(bu)门应当(dang)自发现(xian)之(zhi)日(ri)(ri)起五日(ri)(ri)以内(nei)履(lv)行(xing)报(bao)批程序,省级监察(cha)机关(guan)应当(dang)自发现(xian)之(zhi)日(ri)(ri)起五日(ri)(ri)以内(nei)报(bao)请国(guo)家(jia)监察(cha)委员会批准。

  重(zhong)新计算留(liu)置时间的,应当(dang)自作(zuo)出决(jue)定之日(ri)起(qi)五日(ri)以(yi)内向被(bei)留(liu)置人(ren)员(yuan)(yuan)宣布,要求其在(zai)《重(zhong)新计算留(liu)置时间决(jue)定书》上签名、捺(na)(na)指印,并及(ji)时通知被(bei)留(liu)置人(ren)员(yuan)(yuan)所在(zai)单位(wei)和家属。被(bei)留(liu)置人(ren)员(yuan)(yuan)拒绝签名、捺(na)(na)指印的,调查人(ren)员(yuan)(yuan)应当(dang)在(zai)文(wen)书上记明(ming)。

  第(di)一(yi)(yi)百三(san)(san)十(shi)三(san)(san)条  重新计算(suan)留(liu)置(zhi)时(shi)(shi)(shi)(shi)间的,留(liu)置(zhi)时(shi)(shi)(shi)(shi)间不得超过三(san)(san)个(ge)月。新发现的罪行具(ju)有本条例(li)第(di)一(yi)(yi)百二十(shi)九条、第(di)一(yi)(yi)百三(san)(san)十(shi)条规定(ding)情形的,可(ke)以依法延(yan)(yan)长(zhang)和再(zai)延(yan)(yan)长(zhang)留(liu)置(zhi)时(shi)(shi)(shi)(shi)间。但是,此(ci)前已经根(gen)据本条例(li)第(di)一(yi)(yi)百三(san)(san)十(shi)条规定(ding)再(zai)延(yan)(yan)长(zhang)留(liu)置(zhi)时(shi)(shi)(shi)(shi)间的,不得再(zai)次适(shi)用该规定(ding)再(zai)延(yan)(yan)长(zhang)留(liu)置(zhi)时(shi)(shi)(shi)(shi)间。

  第(di)一百(bai)三(san)十(shi)四条  对被留(liu)(liu)置人(ren)员不需要继(ji)续采取留(liu)(liu)置措施(shi)的(de),应(ying)当(dang)按规(gui)定报批后(hou)(hou)解除留(liu)(liu)置或者(zhe)变更为责令候查措施(shi)。留(liu)(liu)置期(qi)满的(de),应(ying)当(dang)按规(gui)定报批后(hou)(hou)予以解除。

  解除留置(zhi)措施(shi)(shi)的,调查人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)应(ying)当(dang)向(xiang)被(bei)留置(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)宣布(bu)解除留置(zhi)措施(shi)(shi)的决(jue)定(ding),由(you)其在《解除留置(zhi)决(jue)定(ding)书》上(shang)签(qian)名、捺(na)指(zhi)印;变(bian)更为责(ze)令(ling)候查措施(shi)(shi)的,应(ying)当(dang)向(xiang)被(bei)留置(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)宣布(bu)变(bian)更为责(ze)令(ling)候查措施(shi)(shi)的决(jue)定(ding),由(you)其在《变(bian)更留置(zhi)决(jue)定(ding)书》上(shang)签(qian)名、捺(na)指(zhi)印。被(bei)留置(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)拒(ju)绝(jue)签(qian)名、捺(na)指(zhi)印的,调查人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)应(ying)当(dang)在文书上(shang)记明。

  解(jie)(jie)除留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施或(huo)(huo)者变(bian)(bian)更为(wei)责令候查措施的,应(ying)当及时通知被留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人员所(suo)在(zai)单位和家(jia)属、申请人。调(diao)查人员应(ying)当与交(jiao)(jiao)接人办理(li)交(jiao)(jiao)接手续,并由其在(zai)《解(jie)(jie)除留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)通知书(shu)》或(huo)(huo)者《变(bian)(bian)更留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)通知书(shu)》上签名。无法通知或(huo)(huo)者有关(guan)人员拒绝签名的,调(diao)查人员应(ying)当在(zai)文书(shu)上记明。不得因办理(li)交(jiao)(jiao)接手续延(yan)迟解(jie)(jie)除或(huo)(huo)者变(bian)(bian)更留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)措施。

  案件依法(fa)移送(song)人民检察院审查起诉的,留置(zhi)措施自(zi)犯罪嫌疑人被执行(xing)拘(ju)留时自(zi)动解除,不再办(ban)理解除法(fa)律手续。

  第十节  查询、冻结

  第一百三十五条  监(jian)察(cha)机关调(diao)查(cha)严重职务违法或者职务犯罪(zui),根据(ju)工(gong)作需(xu)要(yao),按规定报(bao)批后,可以依法查(cha)询、冻结(jie)涉(she)案单(dan)位(wei)和个(ge)人的存款(kuan)、汇款(kuan)、债券、股票、基金份额等财产。

  第一百三十(shi)六条  查(cha)(cha)询、冻结(jie)财产时,调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员(yuan)不(bu)得少于二人(ren)。调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员(yuan)应(ying)当出具《协助(zhu)查(cha)(cha)询财产通知书》或者《协助(zhu)冻结(jie)财产通知书》,送交银行或者其他(ta)金融(rong)机构、邮(you)政部门等单位执(zhi)行。有关单位和个(ge)人(ren)应(ying)当予以配合,并严(yan)格(ge)保密(mi)。

  查询(xun)(xun)财产(chan)(chan)应当在《协助查询(xun)(xun)财产(chan)(chan)通知书》中填(tian)写(xie)查询(xun)(xun)账号(hao)、查询(xun)(xun)内容等(deng)(deng)信息。没有具(ju)体(ti)账号(hao)的,应当填(tian)写(xie)足以确(que)定账户或者权利人(ren)的自(zi)然(ran)人(ren)姓名(ming)(ming)、身份证(zheng)件号(hao)码或者市场主体(ti)名(ming)(ming)称、统一社会信用代(dai)码等(deng)(deng)信息。

  冻(dong)(dong)结财产(chan)应当(dang)(dang)在(zai)《协助(zhu)冻(dong)(dong)结财产(chan)通知书》中填写(xie)冻(dong)(dong)结账户名称、冻(dong)(dong)结账号、冻(dong)(dong)结数(shu)额、冻(dong)(dong)结期(qi)限(xian)起止时(shi)(shi)间等信息。冻(dong)(dong)结数(shu)额应当(dang)(dang)具体、明确(que),暂时(shi)(shi)无法确(que)定具体数(shu)额的(de),应当(dang)(dang)在(zai)《协助(zhu)冻(dong)(dong)结财产(chan)通知书》上明确(que)写(xie)明“只收不付”。冻(dong)(dong)结证券(quan)和交易结算资(zi)金时(shi)(shi),应当(dang)(dang)明确(que)冻(dong)(dong)结的(de)范围(wei)是否及于孳息。

  冻结(jie)财产,应当为被调查人及(ji)其所扶养的亲属保(bao)留必需的生(sheng)活费用。

  第一百三十七条  调查人员可以(yi)根据需要对查询(xun)结(jie)果进行(xing)打印、抄录、复制(zhi)、拍照,要求相关(guan)单位(wei)在有(you)关(guan)材料上加盖证明印章。对查询(xun)结(jie)果有(you)疑问的,可以(yi)要求相关(guan)单位(wei)进行(xing)书面解(jie)释并(bing)加盖印章。

  第一百三十(shi)八条  监(jian)察(cha)机关对查询(xun)信(xin)(xin)息应当加强(qiang)管理(li),规范信(xin)(xin)息交接、调阅、使用程序(xu)和(he)手续,防止滥用和(he)泄露(lu)。

  调查(cha)(cha)人员不得查(cha)(cha)询与(yu)案件调查(cha)(cha)工作无关的信息。

  第一(yi)百三十(shi)九(jiu)条  冻(dong)结财(cai)产的期限(xian)不得超过六(liu)个月。冻(dong)结期限(xian)到期未(wei)办理(li)续冻(dong)手(shou)续的,冻(dong)结自动解除。

  有特殊原因需要延(yan)长冻(dong)结期(qi)限的,应当在到期(qi)前按原程序(xu)报批(pi),办理续(xu)冻(dong)手(shou)续(xu)。每次续(xu)冻(dong)期(qi)限不得超过六个月。

  第(di)一百四十条  已被(bei)冻(dong)结(jie)的财产可以轮(lun)候冻(dong)结(jie),不(bu)得重(zhong)复冻(dong)结(jie)。轮(lun)候冻(dong)结(jie)的,监察机关应(ying)当(dang)要求有关银行或(huo)者(zhe)其他金融机构等单位在解(jie)除冻(dong)结(jie)或(huo)者(zhe)作出处理前予以通(tong)知(zhi)。

  监(jian)察(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)接受司法(fa)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)、其他监(jian)察(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)等国(guo)家(jia)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)移送的涉案财物后,该国(guo)家(jia)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)采取(qu)的冻结期限届满,监(jian)察(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)续行冻结的顺位与(yu)该国(guo)家(jia)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)冻结的顺位相同。

  第(di)一百四十一条(tiao)  冻结财产(chan)应当(dang)通知权利人(ren)或者其(qi)法(fa)定(ding)代(dai)理人(ren)、委托代(dai)理人(ren),要求其(qi)在(zai)《冻结财产(chan)告知书》上签(qian)名。冻结股票(piao)、债券、基金份额(e)等财产(chan),应当(dang)告知权利人(ren)或者其(qi)法(fa)定(ding)代(dai)理人(ren)、委托代(dai)理人(ren)有权申请出(chu)售。

  对于(yu)(yu)被(bei)(bei)冻(dong)结(jie)(jie)的(de)(de)股票(piao)、债券(quan)、基金份额等财(cai)产(chan),权利(li)(li)人或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)其法定代理(li)人、委托(tuo)代理(li)人申请出售,不(bu)损害(hai)国(guo)家利(li)(li)益(yi)、被(bei)(bei)害(hai)人利(li)(li)益(yi),不(bu)影(ying)响调查(cha)正常(chang)进(jin)行的(de)(de),经审(shen)批可以(yi)在(zai)案(an)件办结(jie)(jie)前(qian)由相关机构依法出售或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)变现。对于(yu)(yu)被(bei)(bei)冻(dong)结(jie)(jie)的(de)(de)汇(hui)票(piao)、本票(piao)、支票(piao)即将(jiang)到期的(de)(de),经审(shen)批可以(yi)在(zai)案(an)件办结(jie)(jie)前(qian)由相关机构依法出售或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)变现。出售上(shang)述财(cai)产(chan)的(de)(de),应(ying)当(dang)出具《许(xu)可出售冻(dong)结(jie)(jie)财(cai)产(chan)通知书》。

  出售(shou)或者变(bian)现所(suo)得(de)价款应(ying)当继续(xu)冻结在其对应(ying)的(de)银行(xing)账(zhang)户(hu)中;没(mei)有对应(ying)的(de)银行(xing)账(zhang)户(hu)的(de),应(ying)当存入监察(cha)机关指定的(de)专(zhuan)用(yong)账(zhang)户(hu)保管(guan),并将存款凭证送监察(cha)机关登记(ji)。监察(cha)机关应(ying)当及(ji)时(shi)向权利(li)人(ren)或者其法(fa)定代理(li)人(ren)、委托代理(li)人(ren)出具(ju)《出售(shou)冻结财产通知书(shu)》,并要(yao)求其签(qian)名。拒(ju)绝签(qian)名的(de),调查(cha)人(ren)员应(ying)当在文书(shu)上记(ji)明(ming)。

  第一百(bai)四十二条  对(dui)于(yu)冻结(jie)的财产(chan),应当及时核查(cha)。经查(cha)明与案件无关(guan)(guan)的,经审批,应当在查(cha)明后三日以内将《解除冻结(jie)财产(chan)通知书(shu)》送(song)交有关(guan)(guan)单位执行。解除情(qing)况(kuang)应当告(gao)知被冻结(jie)财产(chan)的权利人或者(zhe)其法(fa)定代理人、委托代理人。

  第十一节  搜    查

  第一百四十(shi)三条  监察机(ji)关(guan)调(diao)查职务犯罪(zui)案件,为了(le)收集犯罪(zui)证据、查获被调(diao)查人(ren),按规定报批(pi)后,可(ke)以(yi)依(yi)法对被调(diao)查人(ren)以(yi)及(ji)可(ke)能隐藏被调(diao)查人(ren)或(huo)者犯罪(zui)证据的(de)人(ren)的(de)身(shen)体、物品、住处、工作(zuo)地点(dian)和其他有关(guan)地方进行搜查。

  第一(yi)百四十四条  搜查应(ying)当(dang)在调查人(ren)员主持下(xia)进行(xing),调查人(ren)员不得(de)少于二人(ren)。搜查女性(xing)的(de)身体,由女性(xing)工作人(ren)员进行(xing)。

  搜查(cha)(cha)(cha)时,应当有被(bei)(bei)搜查(cha)(cha)(cha)人(ren)或(huo)(huo)(huo)者其家属(shu)(shu)、其所在(zai)(zai)单(dan)位(wei)工作人(ren)员或(huo)(huo)(huo)者其他见(jian)证人(ren)在(zai)(zai)场(chang)。调(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员应当向(xiang)被(bei)(bei)搜查(cha)(cha)(cha)人(ren)或(huo)(huo)(huo)者其家属(shu)(shu)、见(jian)证人(ren)出(chu)示《搜查(cha)(cha)(cha)证》,要求其签名或(huo)(huo)(huo)者盖章(zhang)(zhang)。被(bei)(bei)搜查(cha)(cha)(cha)人(ren)或(huo)(huo)(huo)者其家属(shu)(shu)不在(zai)(zai)场(chang),或(huo)(huo)(huo)者拒绝签名、盖章(zhang)(zhang)的,调(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)员应当在(zai)(zai)文书上记明(ming)。

  第一(yi)百四十五条  搜(sou)(sou)查时,应当要(yao)求在场人员予以(yi)配合(he),不得进行(xing)阻碍(ai)。对以(yi)暴力、威胁等方法(fa)(fa)(fa)阻碍(ai)搜(sou)(sou)查的,应当依法(fa)(fa)(fa)制止。对阻碍(ai)搜(sou)(sou)查构成(cheng)违法(fa)(fa)(fa)犯罪的,依法(fa)(fa)(fa)追(zhui)究法(fa)(fa)(fa)律(lv)责(ze)任。

  第(di)一百四(si)十六条  对搜(sou)查取证(zheng)工作(zuo),应当(dang)全程同步录(lu)音录(lu)像(xiang)。

  对搜查情况应(ying)当制作《搜查笔录》,由调查人员和被搜查人或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)家属(shu)(shu)、见证人签名(ming)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)盖章。被搜查人或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)家属(shu)(shu)不在场,或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)拒绝签名(ming)、盖章的(de),调查人员应(ying)当在笔录中(zhong)记明。

  对于查(cha)获的重(zhong)要物证、书证、视听资料、电子数据及其放置(zhi)、存储位置(zhi)应当拍照,并在《搜查(cha)笔录》中作出文字说(shuo)明。

  第一(yi)百四(si)十七(qi)条  搜查(cha)时,应当避(bi)免未(wei)成年人或者其(qi)他不(bu)适(shi)宜在搜查(cha)现场的人在场。

  搜(sou)查(cha)(cha)人员应当服从指挥、文明执法(fa)(fa),不得擅(shan)自变更搜(sou)查(cha)(cha)对象(xiang)和(he)扩大(da)搜(sou)查(cha)(cha)范围,严禁单(dan)独进入搜(sou)查(cha)(cha)区(qu)域。搜(sou)查(cha)(cha)的具体时间、方(fang)法(fa)(fa),在实施(shi)前(qian)应当严格保密。

  第一(yi)百四十八条  在(zai)搜查(cha)过程中(zhong)查(cha)封、扣押(ya)(ya)财物和文件的,按(an)照查(cha)封、扣押(ya)(ya)的有关规定办(ban)理。

  第十二节  调    取

  第一百(bai)四(si)十九(jiu)条  监察机关(guan)按(an)规定报批后,可以(yi)依法向(xiang)有关(guan)单(dan)位和个人调取用以(yi)证(zheng)明案件事实(shi)的证(zheng)据材料。

  第一百五(wu)十条  调(diao)取证据材(cai)料(liao)时(shi),调(diao)查人员不得少于二人。调(diao)查人员应当(dang)依法(fa)出(chu)具《调(diao)取证据通(tong)知书》,必要时(shi)附《调(diao)取证据清单(dan)》。

  有关单位和个人(ren)配合监察机关调取证(zheng)据,应当严格保(bao)密。

  第一(yi)百五十一(yi)条  调取物(wu)(wu)(wu)证应当(dang)调取原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)(wu)(wu)。原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)(wu)(wu)不(bu)便搬运、保存(cun),或者依法应当(dang)返还,或者因保密工作需要(yao)不(bu)能调取原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)(wu)(wu)的(de),可以将原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)(wu)(wu)封存(cun),并拍照、录像。对原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)(wu)(wu)拍照或者录像时(shi),应当(dang)足以反映原(yuan)(yuan)(yuan)物(wu)(wu)(wu)的(de)外(wai)形(xing)、内容。

  调(diao)取(qu)书(shu)证、视听资料应当调(diao)取(qu)原件(jian)。取(qu)得原件(jian)确(que)有困难(nan)或(huo)者(zhe)因保密工作需要(yao)不能调(diao)取(qu)原件(jian)的,可以调(diao)取(qu)副(fu)本或(huo)者(zhe)复制件(jian)。

  调(diao)取物证(zheng)(zheng)的(de)照(zhao)片、录(lu)像和书(shu)证(zheng)(zheng)、视(shi)听资(zi)料的(de)副本、复制(zhi)件(jian)的(de),应(ying)当书(shu)面记明不(bu)能调(diao)取原(yuan)物、原(yuan)件(jian)的(de)原(yuan)因,原(yuan)物、原(yuan)件(jian)存放地点,制(zhi)作过(guo)程,是否与原(yuan)物、原(yuan)件(jian)相(xiang)符,并由调(diao)查人(ren)员(yuan)和物证(zheng)(zheng)、书(shu)证(zheng)(zheng)、视(shi)听资(zi)料原(yuan)持(chi)有(you)人(ren)签(qian)(qian)名或者盖章。持(chi)有(you)人(ren)无法签(qian)(qian)名、盖章或者拒绝签(qian)(qian)名、盖章的(de),应(ying)当在笔(bi)录(lu)中记明,由见证(zheng)(zheng)人(ren)签(qian)(qian)名。

  第(di)一(yi)百五十二条  调取外文材料作为证据使(shi)用(yong)的,应当(dang)交(jiao)由具有资质的机构和人(ren)员出具中文译(yi)本(ben)。中文译(yi)本(ben)应当(dang)加盖翻译(yi)机构公章。

  第一百五十(shi)三条(tiao)  收(shou)集、提(ti)取电子数(shu)据,能(neng)够扣押(ya)原(yuan)始(shi)存(cun)储介质的(de),应当予(yu)以(yi)扣押(ya)、封(feng)存(cun)并在(zai)笔录(lu)中(zhong)(zhong)记(ji)录(lu)封(feng)存(cun)状态(tai)。无(wu)法扣押(ya)原(yuan)始(shi)存(cun)储介质的(de),可以(yi)采取调取、勘验检(jian)查措施,通过现场(chang)或者网络远程收(shou)集、提(ti)取电子数(shu)据,但应当在(zai)笔录(lu)中(zhong)(zhong)记(ji)明不能(neng)扣押(ya)的(de)原(yuan)因、原(yuan)始(shi)存(cun)储介质的(de)存(cun)放(fang)地点或者电子数(shu)据的(de)来源等情况。

  由(you)于(yu)客观(guan)原(yuan)因无法或(huo)者不(bu)宜采取前款(kuan)规定方式收集、提(ti)取电(dian)子数据(ju)的,可以采取打印(yin)、拍照或(huo)者录像等方式固(gu)定相关(guan)证据(ju),并在笔录中(zhong)说明原(yuan)因。

  收集、提取(qu)的电子数据,足(zu)以保证完整性,无删除、修改、增加等(deng)情形的,可以作为(wei)证据使用。

  收集(ji)、提(ti)(ti)取电(dian)(dian)子数据(ju)(ju),应当制(zhi)作笔录(lu)(lu),记(ji)录(lu)(lu)案(an)由(you)、对象(xiang)、内(nei)容,收集(ji)、提(ti)(ti)取电(dian)(dian)子数据(ju)(ju)的时间、地点、方(fang)法、过程,并附电(dian)(dian)子数据(ju)(ju)清单,注明类别、文件(jian)格(ge)式、完整(zheng)性校验值(zhi)等,由(you)调(diao)查人员、电(dian)(dian)子数据(ju)(ju)持有人(提(ti)(ti)供(gong)人)签(qian)名或者(zhe)(zhe)盖章;电(dian)(dian)子数据(ju)(ju)持有人(提(ti)(ti)供(gong)人)无法签(qian)名或者(zhe)(zhe)拒绝签(qian)名的,应当在笔录(lu)(lu)中记(ji)明,由(you)见证(zheng)人签(qian)名或者(zhe)(zhe)盖章。有条件(jian)的,应当对相(xiang)关(guan)活动(dong)进行录(lu)(lu)像。

  第一百五十(shi)四(si)条(tiao)  调取的物证(zheng)、书证(zheng)、视听资料等原件(jian),经查明与案(an)件(jian)无关的,经审批,应当在查明后(hou)三日以内(nei)退(tui)还,并办(ban)理交(jiao)接手(shou)续。

  第十三节  查封、扣押

  第一(yi)百五(wu)十五(wu)条  监察机关(guan)按规定报批后,可以(yi)(yi)依法(fa)(fa)查封、扣押用以(yi)(yi)证明被(bei)调查人涉嫌(xian)违法(fa)(fa)犯(fan)罪以(yi)(yi)及情节轻重的(de)财物、文(wen)件、电子数据等证据材料。

  对于被(bei)调查(cha)人(ren)到案时随(sui)(sui)身(shen)携(xie)带(dai)的(de)物品,以及被(bei)调查(cha)人(ren)或者(zhe)其他相关人(ren)员主动上交的(de)财物和文件,依法需(xu)要扣押的(de),依照前款规定办理。对于被(bei)调查(cha)人(ren)随(sui)(sui)身(shen)携(xie)带(dai)的(de)与案件无关的(de)个人(ren)用(yong)品,应当逐(zhu)件登(deng)记(ji),随(sui)(sui)案移交或者(zhe)退还。

  第(di)一百五十六(liu)条(tiao)  对查封、扣押工作,应(ying)当全程同步录(lu)音录(lu)像。

  查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)时,应当(dang)出具《查(cha)(cha)封(feng)/扣(kou)押(ya)通(tong)知书》,调查(cha)(cha)人(ren)(ren)员不得少于二人(ren)(ren)。持有人(ren)(ren)拒绝交(jiao)出应当(dang)查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)的(de)财物和文件的(de),可以(yi)依法强(qiang)制查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)。

  调(diao)查人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)对于查封(feng)、扣押的财(cai)(cai)(cai)物和文(wen)件(jian),应(ying)当(dang)会同在场见证人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和被(bei)查封(feng)、扣押财(cai)(cai)(cai)物持有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)进行清点(dian)核对,开(kai)列《查封(feng)/扣押财(cai)(cai)(cai)物、文(wen)件(jian)清单》,由调(diao)查人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)、见证人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和持有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)签(qian)名或(huo)者盖章。持有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不在场或(huo)者拒绝签(qian)名、盖章的,调(diao)查人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)在清单上记明(ming)。

  查(cha)封(feng)、扣押财物,应当为被调查(cha)人及其所扶养的亲属保留(liu)必需的生活费用和(he)物品。

  第一百五十七条  查(cha)封、扣押(ya)不动产(chan)和(he)(he)置于(yu)该不动产(chan)上(shang)不宜移动的设(she)施、家具(ju)和(he)(he)其他相关财(cai)物,以及车辆、船舶(bo)、航空器和(he)(he)大型机械、设(she)备等财(cai)物,必要时可以依法扣押(ya)其权(quan)利证(zheng)书,经拍照或(huo)者录像后原地(di)封存(cun)。调查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)应当在查(cha)封清单上(shang)记明相关财(cai)物的所(suo)在地(di)址(zhi)和(he)(he)特征,已经拍照或(huo)者录像及其权(quan)利证(zheng)书被扣押(ya)的情(qing)况,由调查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)、见(jian)证(zheng)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)持有(you)人(ren)(ren)(ren)签名或(huo)者盖章(zhang)(zhang)。持有(you)人(ren)(ren)(ren)不在场或(huo)者拒绝签名、盖章(zhang)(zhang)的,调查(cha)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)应当在清单上(shang)记明。

  查(cha)封(feng)(feng)、扣押前款规(gui)定财物(wu)的,必要时可以将被查(cha)封(feng)(feng)财物(wu)交给持有人(ren)或者其近亲属保管。调查(cha)人(ren)员应(ying)当告(gao)知保管人(ren)妥善保管,不得对被查(cha)封(feng)(feng)财物(wu)进(jin)行转(zhuan)移(yi)、变卖、毁(hui)损、抵押、赠予等处理。

  调(diao)查(cha)(cha)人员应当(dang)将《查(cha)(cha)封/扣押(ya)通知(zhi)书》送(song)达(da)不(bu)动产、生产设备或(huo)者(zhe)车辆(liang)、船(chuan)舶、航空器等财物的(de)登记(ji)、管理部门,告知(zhi)其(qi)在(zai)查(cha)(cha)封期间禁(jin)止办(ban)理抵押(ya)、转让、出售等权属关系变更、转移(yi)登记(ji)手续。相(xiang)关情况应当(dang)在(zai)查(cha)(cha)封清单上记(ji)明。被查(cha)(cha)封、扣押(ya)的(de)财物已经办(ban)理抵押(ya)登记(ji)的(de),监察机关在(zai)执行没收、追缴、责令退赔等决定时应当(dang)及时通知(zhi)抵押(ya)权人。

  第一百(bai)五十(shi)八条(tiao)  查封、扣押(ya)下列(lie)物品,应当依法进(jin)行(xing)相应的处理:

  (一)查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押外(wai)币、金银珠(zhu)宝、文物、名(ming)贵字画(hua)以(yi)及(ji)其他不易辨(bian)别真伪的(de)(de)贵重物品,具备(bei)当(dang)场密(mi)(mi)(mi)封(feng)(feng)条件(jian)的(de)(de),应(ying)当(dang)当(dang)场密(mi)(mi)(mi)封(feng)(feng),由(you)二名(ming)以(yi)上(shang)调查(cha)人员在密(mi)(mi)(mi)封(feng)(feng)材料上(shang)签名(ming)并记(ji)明(ming)密(mi)(mi)(mi)封(feng)(feng)时间。不具备(bei)当(dang)场密(mi)(mi)(mi)封(feng)(feng)条件(jian)的(de)(de),应(ying)当(dang)在笔录中(zhong)记(ji)明(ming),以(yi)拍照、录像等方法(fa)加(jia)以(yi)保全后进行(xing)封(feng)(feng)存。查(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押的(de)(de)贵重物品需要鉴(jian)(jian)定的(de)(de),应(ying)当(dang)及(ji)时鉴(jian)(jian)定。

  (二)查封、扣押存折、银行卡、有价证券等支付凭证和具有一(yi)定特(te)征(zheng)能(neng)够(gou)证明案情的现金,应当记明特(te)征(zheng)、编号、种类、面值、张数、金额等,当场密封,由(you)二名以上调查人员(yuan)在(zai)密封材料上签名并(bing)记明密封时间。

  (三)查封、扣(kou)押(ya)易损毁(hui)、灭失、变质等不(bu)宜长期保存的物(wu)品以(yi)及有消(xiao)费期限的卡、券,应(ying)当在笔录中记明,以(yi)拍照、录像等方(fang)法加(jia)以(yi)保全(quan)后进行封存,或者经审批委托(tuo)有关机构变卖、拍卖。变卖、拍卖的价款(kuan)存入(ru)专用(yong)账户保管,待调查终结后一并(bing)处理。

  (四(si))对于(yu)可(ke)以作为证据(ju)使用的(de)录(lu)音录(lu)像、电(dian)子数据(ju)存(cun)储介质,应当记(ji)明案由、对象、内容,录(lu)制、复制的(de)时间、地(di)点、规格、类别、应用长度(du)、文件格式(shi)及长度(du)等,制作清(qing)单。具(ju)备(bei)查封、扣押条(tiao)件的(de)电(dian)子设备(bei)、存(cun)储介质应当密封保存(cun)。必要时,可(ke)以请有关机关协助。

  (五)对(dui)(dui)被(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)使用违法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)所得与合法(fa)(fa)(fa)收入共同(tong)购置(zhi)的(de)不可(ke)(ke)分(fen)割的(de)财产(chan),可(ke)(ke)以先行查(cha)(cha)(cha)封、扣押(ya)。对(dui)(dui)无法(fa)(fa)(fa)分(fen)割退还(hai)的(de)财产(chan),涉(she)(she)及违法(fa)(fa)(fa)的(de),可(ke)(ke)以经(jing)被(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)申请并经(jing)监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)批准,由被(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)亲属或者被(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)委(wei)(wei)托的(de)其他(ta)人(ren)(ren)员在(zai)监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)监督下自行变现后上缴违法(fa)(fa)(fa)所得及孳息,也(ye)可(ke)(ke)以由监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)在(zai)结(jie)案后委(wei)(wei)托有关(guan)单位拍(pai)卖、变卖,退还(hai)不属于违法(fa)(fa)(fa)所得的(de)部分(fen)及孳息;涉(she)(she)及职务犯(fan)罪(zui)的(de),依法(fa)(fa)(fa)移送司(si)法(fa)(fa)(fa)机(ji)(ji)关(guan)处置(zhi),并说明(ming)涉(she)(she)嫌犯(fan)罪(zui)所得及孳息数(shu)额。

  (六)查封(feng)、扣押(ya)危险品、违禁品,应(ying)当及时(shi)送交(jiao)有关(guan)部门,或(huo)者根据(ju)工作需要严格封(feng)存保管。

  第一百(bai)五十九条  对于需要启封的财物和文件(jian),应(ying)当(dang)由(you)二名(ming)以(yi)上(shang)调查人员共同办(ban)理。重新(xin)密(mi)(mi)封时,由(you)二名(ming)以(yi)上(shang)调查人员在(zai)密(mi)(mi)封材(cai)料上(shang)签(qian)名(ming)、记明时间(jian)。

  第(di)一百六十条  查(cha)封、扣押涉(she)案(an)财(cai)物,应当按规定将涉(she)案(an)财(cai)物详细信息、《查(cha)封/扣押财(cai)物、文件(jian)清单》录(lu)入(ru)并上传(chuan)监察机(ji)关涉(she)案(an)财(cai)物信息管理系统(tong)。

  对于涉案(an)款项(xiang),应(ying)当(dang)(dang)在(zai)采取措施后(hou)十五日以内(nei)存(cun)入(ru)监察机关指定(ding)(ding)的专(zhuan)用账户(hu)。对于涉案(an)物品,应(ying)当(dang)(dang)在(zai)采取措施后(hou)三十日以内(nei)移(yi)(yi)交(jiao)涉案(an)财物保(bao)管部门保(bao)管。因特(te)殊原因不能按(an)时(shi)存(cun)入(ru)专(zhuan)用账户(hu)或者(zhe)移(yi)(yi)交(jiao)保(bao)管的,应(ying)当(dang)(dang)按(an)规定(ding)(ding)报(bao)批,将(jiang)保(bao)管情况录入(ru)涉案(an)财物信息管理系统(tong),在(zai)原因消(xiao)除后(hou)及时(shi)存(cun)入(ru)或者(zhe)移(yi)(yi)交(jiao)。

  第一百六十(shi)一条  对(dui)于已移交涉案财(cai)物(wu)(wu)保(bao)管部门保(bao)管的涉案财(cai)物(wu)(wu),根据(ju)调(diao)查(cha)工(gong)作需要(yao),经审批可(ke)以临时(shi)(shi)调(diao)用(yong),并应(ying)当(dang)确保(bao)完好。调(diao)用(yong)结束后,应(ying)当(dang)及时(shi)(shi)归还。调(diao)用(yong)和归还时(shi)(shi),调(diao)查(cha)人员、保(bao)管人员应(ying)当(dang)当(dang)面清(qing)点查(cha)验。保(bao)管部门应(ying)当(dang)对(dui)调(diao)用(yong)和归还情况进行登记(ji),全程(cheng)录(lu)像并上传涉案财(cai)物(wu)(wu)信息管理系统。

  第一百六十二条(tiao)  对于被扣押的(de)股票、债(zhai)券(quan)、基金份额等(deng)财(cai)产,以及(ji)即将到期的(de)汇(hui)票、本(ben)票、支票,依法(fa)需要出售或者(zhe)变现(xian)的(de),按照本(ben)条(tiao)例关于出售冻(dong)结财(cai)产的(de)规定办理。

  第(di)一(yi)百六十(shi)三条  监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)(guan)接(jie)受(shou)司法(fa)机(ji)关(guan)(guan)、其他监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)(guan)等国家(jia)机(ji)关(guan)(guan)移送的(de)涉案财物(wu)后,该国家(jia)机(ji)关(guan)(guan)采(cai)取的(de)查封、扣(kou)押期限届满,监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)(guan)续行查封、扣(kou)押的(de)顺位与该国家(jia)机(ji)关(guan)(guan)查封、扣(kou)押的(de)顺位相同。

  第一百六十四条  对查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)的财物和文件,应(ying)(ying)当(dang)及时进(jin)行核(he)查(cha)(cha)。经(jing)查(cha)(cha)明与案件无关(guan)的,经(jing)审(shen)批,应(ying)(ying)当(dang)在(zai)查(cha)(cha)明后三日以内(nei)解除(chu)查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya),予以退还。解除(chu)查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)的,应(ying)(ying)当(dang)向有关(guan)单位、原(yuan)持有人或(huo)者近亲属(shu)送达《解除(chu)查(cha)(cha)封(feng)/扣(kou)押(ya)通知(zhi)书》,附《解除(chu)查(cha)(cha)封(feng)/扣(kou)押(ya)财物、文件清(qing)单》,要求其(qi)签名或(huo)者盖(gai)章。

  第一(yi)百(bai)六十五条  在立(li)案调(diao)查之前(qian),对(dui)监察对(dui)象及相(xiang)关人员(yuan)主动上(shang)交的涉案财(cai)物,经审批可以接收。

  接收时,应(ying)当由二名(ming)以上调查人(ren)(ren)员,会同(tong)持有(you)人(ren)(ren)和见证人(ren)(ren)进行(xing)清点核对,当场填写《主动(dong)上交财(cai)物登记(ji)表》。调查人(ren)(ren)员、持有(you)人(ren)(ren)和见证人(ren)(ren)应(ying)当在登记(ji)表上签名(ming)或(huo)者盖章。

  对于(yu)主动上交的(de)财物,应当根据立案(an)及调查(cha)情况及时决定是否依法(fa)查(cha)封、扣(kou)押。

  第十四节  勘验检查、调查实验

  第一百(bai)六十(shi)六条  监察机(ji)关按(an)规定报批(pi)后,可以依法对(dui)与违法犯罪(zui)有(you)关的场所、物品、人身、尸体(ti)、电(dian)子数据等(deng)进行勘验检(jian)查。

  第一(yi)百六十(shi)七条  依法需要(yao)勘(kan)验检(jian)查的,应当制(zhi)作《勘(kan)验检(jian)查证》;需要(yao)委托勘(kan)验检(jian)查的,应当出具(ju)《委托勘(kan)验检(jian)查书》,送具(ju)有专门知识的人(ren)办理。

  第一百六十八条(tiao)  勘(kan)验(yan)检(jian)查(cha)(cha)应当由二(er)名以上调查(cha)(cha)人(ren)员主(zhu)持(chi),邀(yao)请与案件无(wu)关的(de)见证人(ren)在场。勘(kan)验(yan)检(jian)查(cha)(cha)情况应当制作(zuo)笔录(lu),并由参加勘(kan)验(yan)检(jian)查(cha)(cha)人(ren)员和(he)见证人(ren)签名或者盖章。

  勘验(yan)检(jian)查现场(chang)、拆(chai)封电子数(shu)据存储介质应当全程同(tong)步录(lu)音录(lu)像。对现场(chang)情况应当拍摄现场(chang)照片、制作现场(chang)图,并由勘验(yan)检(jian)查人(ren)员签(qian)名(ming)或者盖章。

  第一百六(liu)十九条  为了(le)确定被(bei)调(diao)查人(ren)(ren)(ren)(ren)或者(zhe)相(xiang)关人(ren)(ren)(ren)(ren)员的某些(xie)特征、伤害情况或者(zhe)生理状态,可(ke)以依法对其(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)进(jin)行检(jian)查。必要(yao)时可(ke)以聘请法医或者(zhe)医师(shi)进(jin)行人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)检(jian)查。检(jian)查女性身(shen)体,应当由(you)女性工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员或者(zhe)医师(shi)进(jin)行。被(bei)调(diao)查人(ren)(ren)(ren)(ren)拒绝检(jian)查的,可(ke)以依法强制检(jian)查。

  人身(shen)检(jian)查(cha)(cha)不得采用损害被检(jian)查(cha)(cha)人生命、健康或者(zhe)贬低其名誉、人格(ge)的方法。对人身(shen)检(jian)查(cha)(cha)过程中(zhong)知(zhi)悉的个(ge)人隐私,应当严格(ge)保密。

  对人(ren)身(shen)检(jian)(jian)查(cha)的情况应当制作笔录(lu),由(you)参加(jia)检(jian)(jian)查(cha)的调查(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)、检(jian)(jian)查(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)、被检(jian)(jian)查(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)和(he)见(jian)证人(ren)签(qian)名或者(zhe)盖章(zhang)。被检(jian)(jian)查(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)拒绝签(qian)名、盖章(zhang)的,调查(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)应当在笔录(lu)中(zhong)记明。

  第一(yi)百七十条  为查(cha)(cha)明案(an)情(qing),在必要的时(shi)候,经审批可(ke)以依法进行调(diao)查(cha)(cha)实验(yan)。调(diao)查(cha)(cha)实验(yan),可(ke)以聘(pin)请有关专业人(ren)(ren)(ren)员参加(jia),也可(ke)以要求被(bei)调(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)、被(bei)害人(ren)(ren)(ren)、证(zheng)人(ren)(ren)(ren)参加(jia)。

  进行调(diao)查(cha)实验,应当(dang)全程同(tong)步录(lu)音录(lu)像,制作调(diao)查(cha)实验笔录(lu),由参加实验的(de)人(ren)签名或(huo)者盖章。进行调(diao)查(cha)实验,禁止(zhi)一(yi)切足以(yi)造成危险、侮辱人(ren)格的(de)行为。

  调查实验的(de)(de)条件(jian)与事件(jian)发生时的(de)(de)条件(jian)有明显(xian)差异,或者存在影响(xiang)实验结(jie)论科学性的(de)(de)其他情形的(de)(de),调查实验笔(bi)录不得作为(wei)认定案件(jian)的(de)(de)依据。

  第(di)一(yi)百七(qi)十一(yi)条  调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人员在(zai)必要(yao)时,可以(yi)依法让被(bei)(bei)害(hai)人、证人和(he)被(bei)(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人对(dui)与违法犯罪有关的物品、文件、尸体或(huo)(huo)者场所进行(xing)辨认(ren);也可以(yi)让被(bei)(bei)害(hai)人、证人对(dui)被(bei)(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人进行(xing)辨认(ren),或(huo)(huo)者让被(bei)(bei)调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人对(dui)涉案(an)人员进行(xing)辨认(ren)。

  辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)工(gong)作(zuo)应(ying)当(dang)(dang)(dang)由(you)二名以(yi)上调查人(ren)(ren)员(yuan)主持进(jin)行(xing)(xing)。在(zai)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)前,应(ying)当(dang)(dang)(dang)向辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)详细询问辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)对象的(de)具体特征,避免(mian)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)见(jian)到辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)对象,并告知辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)作(zuo)虚假辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)应(ying)当(dang)(dang)(dang)承担(dan)的(de)法律责任(ren)。几(ji)名辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)对同一辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)对象进(jin)行(xing)(xing)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)时,应(ying)当(dang)(dang)(dang)由(you)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)个别进(jin)行(xing)(xing)。辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)应(ying)当(dang)(dang)(dang)形成笔录,并由(you)调查人(ren)(ren)员(yuan)、辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)签名或(huo)者盖章。

  第一(yi)百七(qi)十二(er)条  辨认(ren)人(ren)员(yuan)时,被(bei)辨认(ren)的(de)人(ren)数不得少(shao)于(yu)七(qi)人(ren),照(zhao)片(pian)不得少(shao)于(yu)十张(zhang)。

  辨(bian)认(ren)(ren)(ren)人不愿公开进行(xing)辨(bian)认(ren)(ren)(ren)时(shi),应当在不暴露辨(bian)认(ren)(ren)(ren)人的(de)情况下进行(xing)辨(bian)认(ren)(ren)(ren),并(bing)为其保守秘密。

  第(di)一(yi)百七十三条(tiao)  组织辨(bian)(bian)认(ren)(ren)物(wu)品(pin)(pin)时(shi)一(yi)般应当辨(bian)(bian)认(ren)(ren)实(shi)物(wu)。被辨(bian)(bian)认(ren)(ren)的物(wu)品(pin)(pin)系名贵字画(hua)等(deng)贵重物(wu)品(pin)(pin)或者(zhe)存在(zai)不便搬运等(deng)情况的,可(ke)以(yi)对(dui)实(shi)物(wu)照(zhao)(zhao)片(pian)进行(xing)辨(bian)(bian)认(ren)(ren)。辨(bian)(bian)认(ren)(ren)人进行(xing)辨(bian)(bian)认(ren)(ren)时(shi),应当在(zai)辨(bian)(bian)认(ren)(ren)出的实(shi)物(wu)照(zhao)(zhao)片(pian)与(yu)附纸骑缝上(shang)捺(na)指(zhi)印予以(yi)确认(ren)(ren),在(zai)附纸上(shang)写明该实(shi)物(wu)涉案(an)情况并签(qian)名、捺(na)指(zhi)印。

  辨认(ren)物品时(shi),同类(lei)物品不(bu)得(de)少(shao)于五件,照片不(bu)得(de)少(shao)于五张。

  对(dui)于(yu)难以找到相似物(wu)(wu)品(pin)的特定(ding)物(wu)(wu),可以将该(gai)物(wu)(wu)品(pin)照片交由(you)辨认(ren)(ren)人进行确(que)(que)认(ren)(ren)后,在照片与附(fu)纸(zhi)骑缝上(shang)捺(na)指(zhi)印(yin),在附(fu)纸(zhi)上(shang)写明该(gai)物(wu)(wu)品(pin)涉案(an)情况(kuang)并签名、捺(na)指(zhi)印(yin)。在辨认(ren)(ren)人确(que)(que)认(ren)(ren)前,应当向其(qi)详细询问物(wu)(wu)品(pin)的具体特征,并对(dui)确(que)(que)认(ren)(ren)过程和结(jie)果形(xing)成(cheng)笔录。

  第(di)一百七十四条  辨认笔(bi)录具有下列情形之一的(de),不得作为认定案(an)件的(de)依据:

  (一)辨(bian)认(ren)(ren)开始(shi)前使辨(bian)认(ren)(ren)人见到(dao)辨(bian)认(ren)(ren)对象的(de);

  (二)辨认活动没有个别进(jin)行的(de);

  (三)辨(bian)认对象(xiang)没有(you)混杂在具有(you)类似特(te)征的其他对象(xiang)中,或者供辨(bian)认的对象(xiang)数量不符(fu)合(he)规定(ding)的,但特(te)定(ding)辨(bian)认对象(xiang)除外;

  (四)辨认中给辨认人明(ming)显暗示或者明(ming)显有指认嫌疑(yi)的;

  (五)辨认不(bu)是在调查人员主持(chi)下进(jin)行(xing)的;

  (六)违反有关规定(ding),不能确定(ding)辨认笔录真实性的其他(ta)情形。

  辨认笔录存在(zai)其(qi)他瑕疵的,应(ying)当(dang)结合全案证据审(shen)查其(qi)真实(shi)性和关联性,作出综合判断(duan)。

  第十五节  鉴    定

  第一百七十五条  监察机关为解决案(an)件中(zhong)的(de)专门性问题,按规定报批后(hou),可以(yi)依法进行鉴定。

  鉴定(ding)时应(ying)当出具(ju)《委托鉴定(ding)书》,由二名以上(shang)调查人员(yuan)送交具(ju)有鉴定(ding)资(zi)格的鉴定(ding)机构、鉴定(ding)人进行鉴定(ding)。

  第一(yi)百七十六条  监察(cha)机关可以(yi)依法开展下列鉴定:

  (一(yi))对笔迹、印刷文(wen)件、污损文(wen)件、制(zhi)成时间不明的文(wen)件和以其(qi)他形式表现的文(wen)件等(deng)进行鉴定;

  (二)对案(an)件中涉及的财(cai)务(wu)会计资料及相(xiang)关财(cai)物进(jin)行会计鉴定;

  (三)对被调查人(ren)、证(zheng)人(ren)的行为(wei)能力进行精(jing)神病鉴定(ding);

  (四)对人(ren)体造成(cheng)的损害或者死因进(jin)行人(ren)身伤亡医学鉴定;

  (五(wu))对录音录像(xiang)资(zi)料进(jin)行鉴(jian)定;

  (六)对因电子(zi)信(xin)息技(ji)术应(ying)用而出现的材(cai)料及其派(pai)生物进行电子(zi)数据鉴(jian)定;

  (七)其他可以依法进行的(de)专业鉴定。

  第一(yi)百(bai)七十七条  监察(cha)机关应当(dang)(dang)为鉴(jian)定提供必要条件,向鉴(jian)定人送交(jiao)有(you)关检材和(he)对比样本等原始材料,介绍与(yu)鉴(jian)定有(you)关的情况。调查人员(yuan)应当(dang)(dang)明确(que)提出要求鉴(jian)定事项,但不得暗示或者(zhe)强迫鉴(jian)定人作出某种鉴(jian)定意(yi)见。

  监(jian)察机关(guan)应(ying)当做好检(jian)材的保管和(he)送检(jian)工作,记明检(jian)材送检(jian)环节的责任人,确保检(jian)材在流转环节的同一性(xing)和(he)不被(bei)污(wu)染。

  第一百七(qi)十八条  鉴(jian)定(ding)人(ren)应(ying)(ying)当在(zai)出具(ju)的(de)鉴(jian)定(ding)意(yi)见(jian)上签(qian)名,并附鉴(jian)定(ding)机构和(he)鉴(jian)定(ding)人(ren)的(de)资质证(zheng)明或者其他证(zheng)明文件。多个鉴(jian)定(ding)人(ren)的(de)鉴(jian)定(ding)意(yi)见(jian)不一致的(de),应(ying)(ying)当在(zai)鉴(jian)定(ding)意(yi)见(jian)上记明分歧的(de)内容和(he)理由(you),并且(qie)分别签(qian)名。

  监察机关对于(yu)法庭审理中依法决定鉴(jian)定人出(chu)庭作(zuo)证的,应(ying)当予(yu)以(yi)协(xie)调。

  鉴定人故意作虚假鉴定的,应当依法(fa)追究法(fa)律责任。

  第一百七十九条  调查人(ren)员(yuan)(yuan)应当对鉴(jian)定(ding)意见进行(xing)审查。对经审查作为(wei)证(zheng)据使(shi)用的鉴(jian)定(ding)意见,应当告知被调查人(ren)及相关单位、人(ren)员(yuan)(yuan),送达《鉴(jian)定(ding)意见告知书》。

  被调查人或(huo)者相关单位、人员(yuan)提出补充(chong)鉴(jian)定(ding)(ding)或(huo)者重(zhong)新鉴(jian)定(ding)(ding)申请,经审查符合法定(ding)(ding)要求(qiu)的,应当按规定(ding)(ding)报批,进(jin)行补充(chong)鉴(jian)定(ding)(ding)或(huo)者重(zhong)新鉴(jian)定(ding)(ding)。

  对鉴(jian)定意见(jian)告(gao)知(zhi)情况可以制作笔(bi)录,载明(ming)告(gao)知(zhi)内容和被告(gao)知(zhi)人的意见(jian)等。

  第(di)一百八十条(tiao)  经审(shen)查具有(you)下列情形之一的,应当补(bu)充鉴定(ding):

  (一)鉴定内容有明(ming)显遗漏的(de);

  (二)发现(xian)新(xin)的(de)有鉴定意义的(de)证物的(de);

  (三)对鉴定(ding)证物有(you)新的鉴定(ding)要求的;

  (四)鉴定意见不完整,委托事项无法(fa)确定的(de);

  (五(wu))其(qi)他需(xu)要补(bu)充鉴定的情形。

  第一(yi)百八十一(yi)条  经审查具有下列情形之一(yi)的,应(ying)当重新(xin)鉴定:

  (一)鉴定程序违法或者(zhe)违反(fan)相关专业技术要求的(de);

  (二)鉴(jian)(jian)定机构、鉴(jian)(jian)定人不(bu)具备鉴(jian)(jian)定资质和(he)条件的;

  (三)鉴定(ding)人故意(yi)作(zuo)出虚假鉴定(ding)或者违反回避规定(ding)的(de);

  (四)鉴定(ding)意见依据明(ming)显(xian)不足的;

  (五)检(jian)材虚假或者被损(sun)坏的;

  (六(liu))其(qi)他应当(dang)重(zhong)新(xin)鉴定的(de)情形(xing)。

  决定重新鉴定的,应当另行确(que)定鉴定机构(gou)和鉴定人。

  第一(yi)百八(ba)十二条(tiao)  因(yin)无鉴定机(ji)构,或者根(gen)据法(fa)律法(fa)规(gui)(gui)等规(gui)(gui)定,监察机(ji)关可以指派、聘(pin)请具有专门知识(shi)的人就案件的专门性问题(ti)出具报告。

  第十六节  技术调查

  第一百八十三(san)条(tiao)  监察(cha)机(ji)关(guan)根据(ju)调(diao)查涉嫌重大(da)贪污贿(hui)赂等职务犯罪(zui)需(xu)要,依照(zhao)规定(ding)的权限(xian)和程序报经(jing)批准,可以(yi)依法(fa)采取技术调(diao)查措施(shi),按照(zhao)规定(ding)交公安机(ji)关(guan)或者国家有(you)关(guan)执(zhi)法(fa)机(ji)关(guan)依法(fa)执(zhi)行。

  第一(yi)百(bai)八十四条  依法采(cai)取技(ji)(ji)术调(diao)查(cha)(cha)措(cuo)施的,监(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)应(ying)当出具《采(cai)取技(ji)(ji)术调(diao)查(cha)(cha)措(cuo)施委(wei)(wei)托函》《采(cai)取技(ji)(ji)术调(diao)查(cha)(cha)措(cuo)施决(jue)定书(shu)》和《采(cai)取技(ji)(ji)术调(diao)查(cha)(cha)措(cuo)施适用对象情况表(biao)》,送交有(you)关(guan)机(ji)(ji)关(guan)执(zhi)行(xing)。其(qi)中(zhong),设区的市级(ji)以下监(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)委(wei)(wei)托有(you)关(guan)执(zhi)行(xing)机(ji)(ji)关(guan)采(cai)取技(ji)(ji)术调(diao)查(cha)(cha)措(cuo)施,还应(ying)当提供《立(li)案(an)决(jue)定书(shu)》。

  第一百八十(shi)五条  技术调查(cha)措(cuo)施(shi)的(de)期(qi)限按照(zhao)监察法(fa)的(de)规定执行,期(qi)限届满前未办理(li)延期(qi)手(shou)续的(de),到期(qi)自(zi)动解除。

  对于不需要(yao)继续采(cai)取技术(shu)调查措(cuo)施的,监(jian)察(cha)机关应当按规定及(ji)时报(bao)批,将《解除(chu)技术(shu)调查措(cuo)施决定书》送交有(you)关机关执(zhi)行。

  需(xu)要依(yi)法变更技术调(diao)查(cha)措施(shi)种类或(huo)者增加适(shi)用对象的,监察机关(guan)(guan)应当重新办理报(bao)批和(he)委托(tuo)手续(xu),依(yi)法送(song)交(jiao)有关(guan)(guan)机关(guan)(guan)执行。

  第一百八十六条  对于(yu)采取(qu)技术调查措(cuo)施收集的(de)信息和材(cai)料(liao),依法需要作(zuo)为刑事诉讼证(zheng)据使用(yong)的(de),监察(cha)机(ji)关应当(dang)按(an)规定报批(pi),出具(ju)《调取(qu)技术调查证(zheng)据材(cai)料(liao)通知书(shu)》向有(you)关执行机(ji)关调取(qu)。

  对(dui)于采取技术调(diao)查措施收集的(de)物(wu)证(zheng)、书(shu)(shu)证(zheng)及其他证(zheng)据材(cai)料,监(jian)察机关(guan)应当制作书(shu)(shu)面(mian)说明(ming),写明(ming)获取证(zheng)据的(de)时(shi)间、地点、数量、特征以及采取技术调(diao)查措施的(de)批准机关(guan)、种类等。调(diao)查人员应当在书(shu)(shu)面(mian)说明(ming)上(shang)签名。

  对于采取技术调查措施获取的证据材(cai)料,如(ru)果使(shi)用该(gai)证据材(cai)料可能危及有(you)(you)关人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)的人(ren)(ren)身安全(quan),或者可能产(chan)生其(qi)他(ta)严(yan)重(zhong)后果的,应当(dang)采取不暴露有(you)(you)关人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)身份、技术方法等保护措施。必要时,可以建议由审判人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)在庭外进行核实。

  第一百八十七条  调查人员(yuan)对采取技术调查措施过程中知悉的(de)国家秘密、工作(zuo)秘密、商业秘密、个人隐私和个人信(xin)息,应当严格保(bao)密。

  采取(qu)技术调查措施获(huo)取(qu)的证据、线索及(ji)其他(ta)有(you)关材料,只能用于对违(wei)法(fa)犯罪的调查、起诉(su)和审判,不得用于其他(ta)用途(tu)。

  对采(cai)取(qu)技术调查(cha)措施获取(qu)的与案件无关(guan)的材料,应当经审批(pi)及(ji)时销(xiao)(xiao)毁(hui)。对销(xiao)(xiao)毁(hui)情况应当制(zhi)作记(ji)录,由调查(cha)人员签名。

  第十七节  通    缉

  第一百八(ba)十八(ba)条  县级以上监察机关对在逃的应当(dang)被留置人员(yuan),依法决(jue)定在本行政区(qu)域内通(tong)(tong)缉(ji)(ji)的,应当(dang)按(an)规定报批,送(song)交同级公(gong)安机关执行。送(song)交执行时,应当(dang)出(chu)具《通(tong)(tong)缉(ji)(ji)决(jue)定书》,附《留置决(jue)定书》等(deng)法律文(wen)书和被通(tong)(tong)缉(ji)(ji)人员(yuan)信(xin)息,以及承(cheng)(cheng)办单(dan)位、承(cheng)(cheng)办人员(yuan)等(deng)有关情况。

  通缉(ji)范(fan)围超出本行政区域的,应当(dang)报有决(jue)定(ding)权(quan)的上级监察机(ji)关出具《通缉(ji)决(jue)定(ding)书(shu)》,并附《留置决(jue)定(ding)书(shu)》及相(xiang)关材(cai)料,送(song)交同级公安机(ji)关执行。

  第一百八(ba)十九条  国家监察委员会依法需要提请(qing)公安(an)部(bu)(bu)对在逃人(ren)员发布公安(an)部(bu)(bu)通缉令的,应当先(xian)提请(qing)公安(an)部(bu)(bu)采(cai)取网上(shang)追(zhui)(zhui)逃措(cuo)施(shi)。如情况(kuang)紧急(ji),可以(yi)向公安(an)部(bu)(bu)同时出(chu)具(ju)《通缉决定书》和《提请(qing)采(cai)取网上(shang)追(zhui)(zhui)逃措(cuo)施(shi)函》。

  省级以下(xia)监察(cha)机关报请(qing)国家监察(cha)委员会提请(qing)公安(an)部(bu)发布公安(an)部(bu)通缉令的,应(ying)当先提请(qing)本地公安(an)机关采取网(wang)上追逃措施。

  第一百九十(shi)条  监察(cha)机关(guan)接到公安机关(guan)抓获(huo)被通缉(ji)人员(yuan)的通知后(hou),应(ying)当立(li)即核实被抓获(huo)人员(yuan)身份,并在(zai)接到通知后(hou)二十(shi)四小时以内派员(yuan)办(ban)理交接手续。边远或者交通不便地区,至迟不得超过三日。

  公安机关在移交(jiao)前,将被抓获(huo)人员送往(wang)当(dang)地(di)监(jian)(jian)察(cha)机关留(liu)置场所临时看管的,当(dang)地(di)监(jian)(jian)察(cha)机关应当(dang)接收,并保障临时看管期间的安全,对工作信息严格保密。

  监(jian)察机(ji)关需要提(ti)请公安机(ji)关协(xie)助将被抓获人员带回的(de),应当按规定(ding)报批,请本地同(tong)级公安机(ji)关依法予以(yi)协(xie)助。提(ti)请协(xie)助时,应当出具《提(ti)请协(xie)助采取(qu)留(liu)置措施函》,附(fu)《留(liu)置决定(ding)书》复印件及相关材(cai)料(liao)。

  第一百九(jiu)十一条  监察机(ji)(ji)关(guan)对于(yu)被通缉人员已经归案、死亡(wang),或(huo)者依法撤销(xiao)留置决定以及发现有其他不需要(yao)继续采取通缉措施(shi)情形的(de),应(ying)当(dang)经审(shen)批出具《撤销(xiao)通缉通知书(shu)》,送(song)交(jiao)(jiao)协(xie)助采取原措施(shi)的(de)公(gong)安机(ji)(ji)关(guan)执行(xing)。需要(yao)撤销(xiao)网(wang)上追(zhui)逃(tao)措施(shi)的(de),监察机(ji)(ji)关(guan)应(ying)当(dang)出具《撤销(xiao)网(wang)上追(zhui)逃(tao)通知书(shu)》,送(song)交(jiao)(jiao)协(xie)助采取原措施(shi)的(de)公(gong)安机(ji)(ji)关(guan)执行(xing)。

  第十八节  限制出境

  第一百(bai)九(jiu)十二条  监察机关为(wei)防(fang)止(zhi)被调查人及(ji)相关人员逃匿境外(wai),按规定(ding)报(bao)批(pi)后(hou),可以依法(fa)决定(ding)采(cai)取限制出境措施,交由移民管理机构依法(fa)执(zhi)行。

  第一百九十三条  监察(cha)机关(guan)采取限(xian)制出(chu)境措(cuo)施(shi)应(ying)(ying)当出(chu)具有关(guan)函件,与采取限(xian)制出(chu)境措(cuo)施(shi)决定(ding)(ding)(ding)书等文书材料(liao)一并送交移民(min)管理机构执行。其中,采取边控措(cuo)施(shi)的,应(ying)(ying)当附《边控对象通知书》;采取法(fa)定(ding)(ding)(ding)不批(pi)准(zhun)出(chu)境措(cuo)施(shi)的,应(ying)(ying)当附《法(fa)定(ding)(ding)(ding)不准(zhun)出(chu)境人员(yuan)报备(bei)表》。

  第一百九十四(si)条  限制(zhi)出(chu)境措施有(you)效期不(bu)超过三(san)个(ge)月,到期自动解(jie)除。

  到期(qi)后(hou)仍有必要继续(xu)采取(qu)边控措施(shi)的,应(ying)当按原(yuan)程序报(bao)批(pi)。承办部门(men)应(ying)当出具有关函件,在到期(qi)前与《延(yan)长限制出境措施(shi)期(qi)限决定书(shu)》一并送交移民(min)管(guan)理机构执行。延(yan)长期(qi)限每次不得超过(guo)三(san)个月(yue)。

  到期后仍有必要继续(xu)采取法(fa)定(ding)(ding)不批(pi)准(zhun)出境措施的,应当在报备(bei)(bei)期满三日前(qian)按规定(ding)(ding)再次办理法(fa)定(ding)(ding)不批(pi)准(zhun)出境人员(yuan)报备(bei)(bei)手续(xu)。

  第一百九十(shi)五条  监察(cha)(cha)机关接到口岸移(yi)民(min)管理(li)机构查获被决定采取留置(zhi)措施的(de)边控(kong)对(dui)象的(de)通知后,应当于二(er)十(shi)四(si)小(xiao)时以(yi)内到达口岸办理(li)移(yi)交手续。无法及时到达的(de),应当委(wei)托当地监察(cha)(cha)机关及时前往口岸办理(li)移(yi)交手续。当地监察(cha)(cha)机关应当予以(yi)协助。

  第一百九十(shi)六条  对于不需要继续采取限(xian)制出(chu)境措施的,应当(dang)按规(gui)定(ding)报批,及时予以解(jie)除。承(cheng)办部门应当(dang)出(chu)具(ju)有(you)关函件(jian),与(yu)《解(jie)除限(xian)制出(chu)境措施决定(ding)书(shu)》一并送交移民管理(li)机构执行。

  第一(yi)百九十七条  县级以上(shang)监察机关在(zai)重要紧急情况下,经(jing)审批(pi)可以依(yi)法直(zhi)接向口岸所(suo)在(zai)地口岸移民管理(li)机构提(ti)请办(ban)理(li)临时(shi)限制出境措施,期(qi)限不超(chao)过七日,不能(neng)延期(qi)。

第五章  监察程序

  第一节  线索处置

  第一百九十八条  监察机关应当(dang)对(dui)问(wen)题线索归(gui)口受理、集中管理、分(fen)类处置、定期清(qing)理。

  第(di)一百九十九条  监察(cha)机关对(dui)于(yu)报案或者举报应当(dang)依(yi)法(fa)接(jie)受(shou)。属于(yu)本级监察(cha)机关管(guan)辖的(de),依(yi)法(fa)予以受(shou)理(li);属于(yu)其他监察(cha)机关管(guan)辖的(de),应当(dang)在五个工作日以内予以转送。

  监(jian)察机(ji)(ji)关可(ke)以向(xiang)下(xia)级监(jian)察机(ji)(ji)关发函交办(ban)检举控告,并进(jin)行(xing)督办(ban),下(xia)级监(jian)察机(ji)(ji)关应当(dang)按期回复办(ban)理结果(guo)。

  第二(er)百条  对于涉嫌职务违(wei)法(fa)或者职务犯罪的(de)公职人员自动投案(an)的(de),应当依法(fa)接待和办理(li)。

  第(di)二百(bai)零一(yi)条  监察(cha)机关(guan)对于执法(fa)机关(guan)、司法(fa)机关(guan)等其他(ta)机关(guan)移送的(de)问题线索,应(ying)当及时审核,并按照下列方式(shi)办理:

  (一)本单位有(you)管(guan)辖权的(de),及时研究提(ti)出处(chu)置意见;

  (二(er))本单位没有管辖权(quan)但(dan)其他监(jian)察(cha)机关有管辖权(quan)的,在(zai)五个工作(zuo)日以(yi)内转送有管辖权(quan)的监(jian)察(cha)机关;

  (三)本单(dan)位对(dui)部分问(wen)题线(xian)(xian)索(suo)有管辖权(quan)的(de)(de),对(dui)有管辖权(quan)的(de)(de)部分提出处置意(yi)见,并及时(shi)将其他(ta)问(wen)题线(xian)(xian)索(suo)转送有管辖权(quan)的(de)(de)机关;

  (四)监察机关(guan)没有(you)管辖权的,及时退回移送机关(guan)。

  第二百零二条  信(xin)访举(ju)报部(bu)门(men)归(gui)口受理(li)本机关(guan)(guan)管辖监(jian)察对象涉嫌职务(wu)(wu)违法和职务(wu)(wu)犯罪问题的(de)检举(ju)控告,统一接收(shou)有关(guan)(guan)监(jian)察机关(guan)(guan)以(yi)及其(qi)他单位移(yi)送的(de)相(xiang)关(guan)(guan)检举(ju)控告,移(yi)交(jiao)本机关(guan)(guan)监(jian)督检查(cha)部(bu)门(men)或者相(xiang)关(guan)(guan)部(bu)门(men),并(bing)将移(yi)交(jiao)情况通报案件监(jian)督管理(li)部(bu)门(men)。

  案件(jian)监督(du)管理部门统一(yi)接收巡视(shi)巡察机(ji)(ji)构和审(shen)计机(ji)(ji)关、执法机(ji)(ji)关、司法机(ji)(ji)关等其他机(ji)(ji)关移送的职(zhi)务(wu)违法和职(zhi)务(wu)犯罪问题线索,按程(cheng)序移交本机(ji)(ji)关监督(du)检查部门或者(zhe)相(xiang)关部门办理。

  监督检查部(bu)门(men)(men)(men)、调查部(bu)门(men)(men)(men)在工作(zuo)中发现的相(xiang)关问题(ti)线索(suo),属于本部(bu)门(men)(men)(men)受理范围(wei)的,应当(dang)报送案件监督管理部(bu)门(men)(men)(men)备案;属于本机关其他部(bu)门(men)(men)(men)受理范围(wei)的,经审(shen)批(pi)后移交案件监督管理部(bu)门(men)(men)(men)分办。

  第(di)二(er)百零三条  案(an)件监督管理部门应当对问(wen)题线(xian)索实行集(ji)中管理、动态(tai)更新(xin),定期(qi)汇总、核对问(wen)题线(xian)索及(ji)处(chu)置情(qing)况,向监察机关主(zhu)要负责人报告,并向相关部门通报。

  问题线索(suo)承(cheng)办(ban)部(bu)(bu)门(men)应当(dang)指定专(zhuan)人负责(ze)管理(li)线索(suo),逐件(jian)编号登(deng)记、建立管理(li)台账。线索(suo)管理(li)处(chu)置各环节应当(dang)由经(jing)手人员签名,全程登(deng)记备(bei)查,及时与案件(jian)监督管理(li)部(bu)(bu)门(men)核对。

  第(di)二(er)百零四(si)条  监(jian)督检查部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体(ti)情况进行综合分析,提出处置意见并制定处置方案,经(jing)审批按照适(shi)当了(le)解(jie)、谈话(hua)、函询、初步(bu)核(he)实、暂(zan)存待查、予(yu)以了(le)结等(deng)方式进行处置,或(huo)者按照职责移(yi)送(song)调查部门处置。

  第二(er)百(bai)零五条 ; 采取(qu)适当了解方式处置问题(ti)线索,应当按规(gui)定报(bao)批后,依法依规(gui)向有关单位和个人了解情况(kuang),验证问题(ti)的(de)真实性(xing),不得采取(qu)限制(zhi)人身、财产权利的(de)措(cuo)施(shi),不得与(yu)被反映(ying)人接触。

  承办部门(men)应当(dang)根据适(shi)当(dang)了(le)(le)解的情(qing)况,提(ti)出谈(tan)话、函询、初(chu)步核实、拟立案调查、予以了(le)(le)结(jie)、暂存待查,或者移送有(you)关(guan)(guan)部门(men)、机关(guan)(guan)处理等建(jian)议,按(an)程序报批后办理。

  第(di)二百零六条  采取(qu)谈话方(fang)式(shi)处(chu)置问题线索的,按(an)照本条例第(di)七十(shi)八条、第(di)七十(shi)九条规定办(ban)理。

  函(han)(han)询(xun)应(ying)当以监察机关(guan)办公(gong)厅(室)名义(yi)发(fa)函(han)(han)给被(bei)(bei)反映人,并抄送(song)其所(suo)(suo)在(zai)(zai)单(dan)(dan)(dan)位和派(pai)驻监察机构主(zhu)要(yao)负责人。被(bei)(bei)函(han)(han)询(xun)人应(ying)当在(zai)(zai)收到函(han)(han)件后(hou)十五个工作日以内写出(chu)说明材料(liao),由其所(suo)(suo)在(zai)(zai)单(dan)(dan)(dan)位主(zhu)要(yao)负责人签(qian)署意见(jian)后(hou)发(fa)函(han)(han)回(hui)复。被(bei)(bei)函(han)(han)询(xun)人为所(suo)(suo)在(zai)(zai)单(dan)(dan)(dan)位主(zhu)要(yao)负责人的,或(huo)者被(bei)(bei)函(han)(han)询(xun)人所(suo)(suo)作说明涉及所(suo)(suo)在(zai)(zai)单(dan)(dan)(dan)位主(zhu)要(yao)负责人的,应(ying)当直接(jie)发(fa)函(han)(han)回(hui)复监察机关(guan)。

  被函询人(ren)已经(jing)退休(xiu)的,按(an)照第二款规定程序办理。

  监察机关根据工作(zuo)需要,经审(shen)批可以对谈(tan)话、函(han)询情况进行(xing)抽查核实。

  承办部门应当(dang)根据谈话、函询(xun)的情况,提出初步核实、拟立案调(diao)查(cha)、予以了(le)结、暂存待查(cha),或者移(yi)送有关部门、机(ji)关处(chu)理等建议,按程序报批后(hou)办理。

  第(di)二百零七条  监察机关对具有可(ke)查(cha)性的(de)职(zhi)务违(wei)法和职(zhi)务犯(fan)罪问(wen)题线索(suo)(suo),应(ying)当按规(gui)定报批(pi)后(hou),依法开展初(chu)步(bu)核实(shi)(shi)工作。采(cai)(cai)取初(chu)步(bu)核实(shi)(shi)方(fang)式处置问(wen)题线索(suo)(suo),应(ying)当确定初(chu)步(bu)核实(shi)(shi)对象,制定工作方(fang)案(an),明确需要核实(shi)(shi)的(de)问(wen)题和采(cai)(cai)取的(de)措施,成立核查(cha)组。

  在初(chu)步核实(shi)中(zhong)应当注重收集客观性(xing)证据(ju),确保真实(shi)性(xing)和准确性(xing)。在初(chu)步核实(shi)中(zhong)发现或(huo)者受理被(bei)核查人新的具(ju)有可查性(xing)的问题线(xian)索(suo)的,应当经审批纳入原初(chu)核方(fang)案(an)开展核查。

  核(he)查组在初(chu)步(bu)(bu)核(he)实(shi)工作结(jie)束(shu)后应(ying)当撰写初(chu)步(bu)(bu)核(he)实(shi)情况报告(gao),列明被(bei)核(he)查人(ren)基本情况、反映(ying)的主要问题(ti)、办理依据、初(chu)步(bu)(bu)核(he)实(shi)结(jie)果(guo)、存在疑点、处理建议(yi),由全(quan)体人(ren)员(yuan)签(qian)名。

  承办部门应当(dang)综合分析(xi)初步(bu)核(he)实(shi)情况(kuang),提出拟立案(an)调查(cha)、予(yu)以了(le)结、暂存(cun)待(dai)查(cha),或者移送有关(guan)部门、机关(guan)处理等(deng)建议,按照批(pi)准初步(bu)核(he)实(shi)的程序(xu)报批(pi)。

  第(di)二百零(ling)八条(tiao)  监察机关(guan)根据适当了解、谈话、函询(xun)或(huo)者初(chu)步核实情况,发(fa)现公职人员有职务违法行为但(dan)情节较轻的,可以按(an)照本条(tiao)例第(di)二百三十(shi)一(yi)条(tiao)规定处理,予以了结(jie)。

  第(di)二百零九条  检(jian)(jian)举(ju)控(kong)告(gao)(gao)人使用(yong)本人真(zhen)实姓名或者(zhe)本单位名称(cheng),有电话等具体联系方式(shi)的(de),属于实名检(jian)(jian)举(ju)控(kong)告(gao)(gao)。监(jian)察机关对实名检(jian)(jian)举(ju)控(kong)告(gao)(gao)应当优先(xian)办(ban)理、优先(xian)处(chu)置(zhi),依法(fa)给予答复。虽有署(shu)名但不是检(jian)(jian)举(ju)控(kong)告(gao)(gao)人真(zhen)实姓名(单位名称(cheng))或者(zhe)无法(fa)验证的(de)检(jian)(jian)举(ju)控(kong)告(gao)(gao),按照(zhao)匿名检(jian)(jian)举(ju)控(kong)告(gao)(gao)处(chu)理。

  信访举(ju)报部门对属于本机关受(shou)理的实名检(jian)举(ju)控告,应当在收到检(jian)举(ju)控告之日(ri)起十五个工作日(ri)以(yi)内按规定告知实名检(jian)举(ju)控告人受(shou)理情况,并做好记(ji)录。

  调查(cha)人员应当(dang)(dang)将实名检(jian)举控(kong)告的处(chu)理结果在办结之日起十五个工作(zuo)日以内向检(jian)举控(kong)告人反(fan)馈,并记(ji)录(lu)反(fan)馈情况。对(dui)检(jian)举控(kong)告人提(ti)出(chu)异议的应当(dang)(dang)如(ru)实记(ji)录(lu),并向其进行说明(ming);对(dui)提(ti)供新证据材(cai)料的,应当(dang)(dang)依法核查(cha)处(chu)理。

  第二节  立    案

  第二百(bai)一十条  监察机(ji)关已经掌握监察对(dui)象涉嫌职务违法或者(zhe)职务犯罪的(de)部分事(shi)实(shi)和证据,认为需要(yao)追究其法律责任的(de),应(ying)当按规定报批(pi)后,依法立案调查。

  第二百一(yi)(yi)十一(yi)(yi)条  监(jian)察机(ji)关(guan)立(li)案(an)调(diao)查职(zhi)务违法或者职(zhi)务犯(fan)(fan)罪案(an)件,需要对涉嫌行(xing)贿犯(fan)(fan)罪、介绍贿赂犯(fan)(fan)罪或者共(gong)同职(zhi)务犯(fan)(fan)罪的涉案(an)人员立(li)案(an)调(diao)查的,应当一(yi)(yi)并办理立(li)案(an)手续。需要交由(you)下级监(jian)察机(ji)关(guan)立(li)案(an)的,经审批交由(you)下级监(jian)察机(ji)关(guan)办理立(li)案(an)手续。

  对单位涉嫌受贿、行贿等职(zhi)务犯(fan)罪(zui),需要追究(jiu)法(fa)律(lv)责(ze)任(ren)的,依(yi)法(fa)对该单位办理(li)立(li)案(an)调查(cha)(cha)手续(xu)。对事故(事件)中存在职(zhi)务违法(fa)或者职(zhi)务犯(fan)罪(zui)问(wen)题,需要追究(jiu)法(fa)律(lv)责(ze)任(ren),但相关责(ze)任(ren)人员(yuan)尚不明确(que)的,可以以事立(li)案(an)。对单位立(li)案(an)或者以事立(li)案(an)后(hou),经调查(cha)(cha)确(que)定相关责(ze)任(ren)人员(yuan)的,按照管理(li)权限报(bao)批确(que)定被调查(cha)(cha)人。

  监察(cha)机(ji)关根据人民法院(yuan)生效刑(xing)事判(pan)决(jue)(jue)、裁定(ding)和人民检察(cha)院(yuan)不起(qi)诉决(jue)(jue)定(ding)认(ren)定(ding)的事实,需(xu)要对监察(cha)对象(xiang)给予(yu)政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分的,可以由(you)相关监督检查部门依据司法机(ji)关的生效判(pan)决(jue)(jue)、裁定(ding)、决(jue)(jue)定(ding)及其认(ren)定(ding)的事实、性质(zhi)和情(qing)节,提(ti)出给予(yu)政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分的意见(jian),按程(cheng)序移送(song)审(shen)理。对依法被追究行政(zheng)(zheng)法律(lv)责任(ren)的监察(cha)对象(xiang),需(xu)要给予(yu)政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分的,应当依法办(ban)理立案手续。

  第二百一十(shi)二条  对(dui)案情简单(dan)、经过初步核实(shi)已(yi)查清主要职务违法事实(shi),应当追究监察(cha)对(dui)象法律责(ze)任(ren),不再需(xu)要开展调(diao)查的(de),立案和移送审理可以一并(bing)报批,履行(xing)立案程序后再移送审理。

  第二百一十(shi)三(san)条  上级(ji)监察(cha)(cha)机关需要(yao)指(zhi)定(ding)(ding)下(xia)级(ji)监察(cha)(cha)机关立(li)案(an)调查(cha)的,应当按规(gui)定(ding)(ding)报批,向(xiang)被指(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)(xia)的监察(cha)(cha)机关出(chu)具(ju)《指(zhi)定(ding)(ding)管辖(xia)(xia)决定(ding)(ding)书》,由其办理立(li)案(an)手续。

  第二(er)百一十四条  批准立(li)案(an)(an)后(hou)(hou),应当由二(er)名(ming)以上(shang)调(diao)查人(ren)员出示证件,向(xiang)被调(diao)查人(ren)宣(xuan)布立(li)案(an)(an)决(jue)定(ding)。宣(xuan)布立(li)案(an)(an)决(jue)定(ding)后(hou)(hou),应当及时(shi)向(xiang)被调(diao)查人(ren)所(suo)在(zai)单位等相关组织送达(da)《立(li)案(an)(an)通知书》,并(bing)向(xiang)被调(diao)查人(ren)所(suo)在(zai)单位主(zhu)要负责人(ren)通报。

  对涉(she)嫌严重职(zhi)务(wu)违法或(huo)者(zhe)职(zhi)务(wu)犯罪的(de)公职(zhi)人员立(li)案调(diao)查(cha)并采取(qu)留置措(cuo)施的(de),应当按规定通(tong)知(zhi)被调(diao)查(cha)人所在单位和家属,并向(xiang)社会公开发布。

  第三节  调    查

  第(di)二百一十(shi)五(wu)条  监察机(ji)关对已经立案的职(zhi)务违(wei)法(fa)或者职(zhi)务犯罪案件应(ying)当(dang)依法(fa)进行调查(cha),收集证据查(cha)明违(wei)法(fa)犯罪事实。

  调查职务(wu)违法或者职务(wu)犯罪案件,对(dui)被(bei)调查人没(mei)有(you)采取留(liu)置措施的,应当在(zai)立案后(hou)一年(nian)以(yi)(yi)内作出处理(li)决(jue)定;对(dui)被(bei)调查人解除(chu)留(liu)置措施的,应当在(zai)解除(chu)留(liu)置措施后(hou)一年(nian)以(yi)(yi)内作出处理(li)决(jue)定。案情重大(da)、复杂的案件,经上一级监察机关批准,可(ke)以(yi)(yi)适当延长,但延长期限不得超(chao)过六个(ge)月。

  被调查(cha)(cha)人在监察(cha)机关立(li)案调查(cha)(cha)以后逃匿的,调查(cha)(cha)期限自(zi)被调查(cha)(cha)人到案之日起重新计算。

  第二百一十(shi)六(liu)条(tiao)  案件立案后,监察机关主(zhu)要负责人应当依照(zhao)法(fa)定程(cheng)序批准确定调查(cha)方案。

  监察机关应(ying)(ying)当(dang)组成调查(cha)(cha)组依法开(kai)展调查(cha)(cha)。调查(cha)(cha)工作(zuo)应(ying)(ying)当(dang)严格按照批准(zhun)的(de)方案(an)执行(xing),不(bu)得(de)随(sui)意扩大调查(cha)(cha)范(fan)围、变更调查(cha)(cha)对象和事项,对重要事项应(ying)(ying)当(dang)及时请示报告。调查(cha)(cha)人(ren)员(yuan)在调查(cha)(cha)工作(zuo)期间,未经批准(zhun)不(bu)得(de)单独(du)接触任(ren)何涉案(an)人(ren)员(yuan)及其特(te)定关系人(ren),不(bu)得(de)擅自采取调查(cha)(cha)措施。

  第二百一十七条  调(diao)查(cha)组(zu)应(ying)当(dang)将调(diao)查(cha)认(ren)定的(de)涉嫌违法犯(fan)罪事实(shi)形成书面材料(liao),交给被调(diao)查(cha)人核对,听取其意见(jian)。被调(diao)查(cha)人应(ying)当(dang)在书面材料(liao)上签署意见(jian)。对被调(diao)查(cha)人签署不同意见(jian)或者拒不签署意见(jian)的(de),调(diao)查(cha)组(zu)应(ying)当(dang)作出(chu)说明或者注明情况。对被调(diao)查(cha)人提出(chu)申辩的(de)事实(shi)、理(li)由和证据(ju)应(ying)当(dang)进行核实(shi),成立的(de)予以(yi)采纳(na)。

  调(diao)查组对于立案调(diao)查的(de)涉(she)(she)嫌行贿(hui)犯罪、介绍贿(hui)赂犯罪或(huo)者共同职(zhi)务(wu)犯罪的(de)涉(she)(she)案人员,在查明其涉(she)(she)嫌犯罪问题后,依照前款(kuan)规定办理。

  对于按照本条(tiao)(tiao)例(li)规定,对立案(an)和移(yi)送审理一(yi)(yi)并报批的案(an)件,应当在报批前履行(xing)本条(tiao)(tiao)第一(yi)(yi)款规定的程序。

  第二百一十八(ba)条  调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查组(zu)在调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查工作结束后(hou)应当集体讨论(lun),形成调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查报告。调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查报告应当列明被(bei)调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查人(ren)(ren)基本情(qing)况(kuang)、问题线索来源及(ji)调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查依据、调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查过程(cheng),涉嫌的(de)(de)主要(yao)职务违(wei)法或者(zhe)职务犯罪事实,被(bei)调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查人(ren)(ren)的(de)(de)态(tai)度和(he)认识,处置建议及(ji)法律依据,并由调(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查组(zu)组(zu)长(zhang)以及(ji)有关人(ren)(ren)员(yuan)签名。

  对调查过(guo)程中发(fa)现的(de)重要问题(ti)和形(xing)成的(de)意见建议,应当形(xing)成专题(ti)报告。

  第(di)二百一十九条  调(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)组对被(bei)(bei)调(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)涉(she)(she)嫌(xian)职务(wu)(wu)犯(fan)罪(zui)(zui)拟(ni)依法移(yi)送人(ren)民检(jian)察(cha)院审查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)起诉(su)的(de)(de),应当起草《起诉(su)建议(yi)书》。《起诉(su)建议(yi)书》应当载明被(bei)(bei)调(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)基本情况,调(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)简况,认罪(zui)(zui)认罚情况,采(cai)取(qu)监察(cha)强制措施(shi)的(de)(de)时间,涉(she)(she)嫌(xian)职务(wu)(wu)犯(fan)罪(zui)(zui)事(shi)实以及(ji)证据(ju),对被(bei)(bei)调(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)从重、从轻(qing)、减轻(qing)或者免除处(chu)罚等情节,提出对被(bei)(bei)调(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)移(yi)送起诉(su)的(de)(de)理由和法律依据(ju),采(cai)取(qu)刑事(shi)强制措施(shi)的(de)(de)建议(yi),并注明移(yi)送案卷(juan)数(shu)及(ji)涉(she)(she)案财物等内容。

  调(diao)查(cha)(cha)组(zu)应当形成(cheng)被调(diao)查(cha)(cha)人到案(an)(an)经(jing)过(guo)及(ji)量刑(xing)情节方(fang)面的材料,包括案(an)(an)件来源、到案(an)(an)经(jing)过(guo),自动投(tou)案(an)(an)、如实(shi)供述、立功(gong)等量刑(xing)情节,认罪悔罪态度、退(tui)赃、避免和减少损害结(jie)果发生等方(fang)面的情况说明及(ji)相(xiang)关材料。被检举揭(jie)发的问题已被立案(an)(an)、查(cha)(cha)破,被检举揭(jie)发人已被采取调(diao)查(cha)(cha)措施或(huo)者刑(xing)事强(qiang)制措施、起诉或(huo)者审判的,还应当附有关法律文书(shu)。

  第二百二十条  经调查(cha)认为被(bei)调查(cha)人构(gou)成职(zhi)(zhi)务违法(fa)或者职(zhi)(zhi)务犯罪的,应当区分不同(tong)情况提出相应处理意见(jian),经审批将(jiang)调查(cha)报(bao)告、职(zhi)(zhi)务违法(fa)或者职(zhi)(zhi)务犯罪事实材料(liao)、涉(she)案财物报(bao)告、涉(she)案人员处理意见(jian)等材料(liao),连同(tong)全部证据和文书(shu)手续(xu)移(yi)送(song)审理。

  对涉嫌职务犯罪的案件材料(liao)(liao)应当按照刑(xing)事诉讼要求单独立(li)卷(juan),与《起(qi)诉建议书》、涉案财(cai)物报(bao)告(gao)、同步录(lu)音录(lu)像资料(liao)(liao)及(ji)其自查报(bao)告(gao)等材料(liao)(liao)一并移(yi)送审理。

  调查全(quan)过程(cheng)形成的材料应(ying)当(dang)案(an)结卷成、事毕归(gui)档。

  第四节  审    理

  第二百二十一条  案件审(shen)理(li)部门收到移送审(shen)理(li)的(de)案件后(hou),应当(dang)审(shen)核(he)材料是否齐全、手续是否完备。对被调(diao)查(cha)人涉嫌职务犯(fan)(fan)罪(zui)的(de),还应当(dang)审(shen)核(he)相(xiang)关案卷材料是否符合职务犯(fan)(fan)罪(zui)案件立(li)卷要求(qiu),是否在调(diao)查(cha)报告(gao)中单独表述(shu)已查(cha)明(ming)的(de)涉嫌犯(fan)(fan)罪(zui)问题(ti),是否形成《起诉建议书(shu)》。

  经审(shen)核(he)符(fu)合(he)移送条(tiao)件的,应当(dang)予(yu)以受(shou)理(li);不符(fu)合(he)移送条(tiao)件的,经审(shen)批可以暂缓受(shou)理(li)或(huo)者不予(yu)受(shou)理(li),并要求承(cheng)办部门补充完善材(cai)料。

  第二(er)(er)百二(er)(er)十二(er)(er)条  案(an)件(jian)审(shen)(shen)理部门受理案(an)件(jian)后,应当成立由二(er)(er)人以上组成的审(shen)(shen)理组,全面审(shen)(shen)理案(an)卷材料。

  案(an)件(jian)审(shen)(shen)理部门对(dui)于受理的案(an)件(jian),应当(dang)以(yi)监察法、政务处(chu)分(fen)法、刑法、《中(zhong)华(hua)人民(min)共(gong)和(he)国刑事(shi)诉讼法》等法律法规(gui)为准(zhun)绳,对(dui)案(an)件(jian)事(shi)实和(he)证据(ju)、性质认定(ding)、程序手续、涉案(an)财物等进行全面审(shen)(shen)理。

  案件审理(li)部(bu)门应当强化(hua)监督制约职能,对案件严格审核把关,坚(jian)持实事求是、独立审理(li),依法提出(chu)审理(li)意见。坚(jian)持调(diao)查(cha)与(yu)(yu)审理(li)相分离的(de)原则,案件调(diao)查(cha)人员不得(de)参与(yu)(yu)审理(li)。

  第二百二十(shi)三条  审理工作应当坚持民主(zhu)集中制原则,经集体审议形成审理意见。

  第(di)二百(bai)二十四条  审理工(gong)作(zuo)应当在受理之(zhi)日起一个(ge)月以内完(wan)成,重大、复(fu)杂案件经批准可以适当延长。

  第二百二十五(wu)条(tiao)  案件审(shen)理部门根据案件审(shen)理情(qing)况,经审(shen)批可以与被(bei)调查(cha)人(ren)谈话(hua)(hua),告知其(qi)在审(shen)理阶段的(de)权利义务,核对涉嫌(xian)(xian)违法(fa)犯(fan)罪事实,听(ting)取其(qi)辩解(jie)(jie)意见,了(le)解(jie)(jie)有关情(qing)况。与被(bei)调查(cha)人(ren)谈话(hua)(hua)应当在具备安全(quan)保障(zhang)条(tiao)件的(de)场所进(jin)行,被(bei)调查(cha)人(ren)为在押的(de)犯(fan)罪嫌(xian)(xian)疑人(ren)、被(bei)告人(ren)或者在看守(shou)所、监狱服刑人(ren)员的(de),按照本条(tiao)例(li)第八十三条(tiao)规定办理。谈话(hua)(hua)时(shi),案件审(shen)理人(ren)员不得少于二人(ren)。

  具有(you)下列情(qing)形之一的,一般应当与被(bei)调查人谈话:

  (一(yi))对被调查人(ren)采取留置(zhi)措施,拟(ni)移送起诉的;

  (二)可能(neng)存在以非(fei)法方法收集证据(ju)情形的;

  (三)被调查人对涉嫌违法犯罪事(shi)实(shi)材料签署不(bu)同意(yi)见(jian)或者拒不(bu)签署意(yi)见(jian)的;

  (四)被调查(cha)人要求向案(an)件审理人员当面(mian)陈述的;

  (五)其他有必要与被调查人进行谈话的情形。

  第(di)二(er)百二(er)十六条  经(jing)审理认为主要(yao)违(wei)法犯罪事(shi)实不清、证据不足(zu)的,应当经(jing)审批将(jiang)案件退回承办部门重新(xin)调查。

  具有(you)下列情形之一,需要补(bu)充(chong)完善证(zheng)据的,经审批可以退回补(bu)充(chong)调查:

  (一)部分事实不清、证据不足(zu)的;

  (二)遗漏违法犯罪事(shi)实(shi)的;

  (三)其他需(xu)要进一步查清案件事(shi)实(shi)的(de)情(qing)形。

  案件(jian)审理部(bu)(bu)门将案件(jian)退回(hui)重新调(diao)查或者补(bu)充调(diao)查的,应当(dang)出具审核(he)意见,写明调(diao)查事(shi)项(xiang)、理由、调(diao)查方向、需要(yao)补(bu)充收(shou)集(ji)的证据及其证明作用等(deng),连同案卷(juan)材料一并送交承办部(bu)(bu)门。

  承办部门补(bu)充调查结束后(hou),应当(dang)经审(shen)(shen)批(pi)将补(bu)证情况报(bao)告及相(xiang)关证据(ju)材(cai)料,连同案卷材(cai)料一并移送案件审(shen)(shen)理部门;对确(que)实无(wu)法(fa)查明的(de)事项或者(zhe)无(wu)法(fa)补(bu)充的(de)证据(ju),应当(dang)作(zuo)出(chu)书面说明。重(zhong)(zhong)新调查终结后(hou),应当(dang)重(zhong)(zhong)新形(xing)成调查报(bao)告,依法(fa)移送审(shen)(shen)理。

  重新调(diao)(diao)查(cha)完(wan)毕移(yi)送审理的,审理期(qi)限重新计算。补充调(diao)(diao)查(cha)期(qi)间不计入审理期(qi)限。

  第二百二十七条  审(shen)理工作(zuo)结束后应当形(xing)成审(shen)理报(bao)告,载明被调(diao)查(cha)人(ren)基(ji)本情况、调(diao)查(cha)简况、涉嫌违法或者(zhe)犯罪(zui)事(shi)实、被调(diao)查(cha)人(ren)态度和认识、涉案财物处置、承办(ban)部门意见、审(shen)理意见等内(nei)容,提请监察(cha)机关集体审(shen)议(yi)。

  对被(bei)调查(cha)人涉(she)嫌(xian)职务犯罪需要(yao)追究刑(xing)事(shi)责任的(de),应当形(xing)成《起诉意(yi)见书》,作为审理报告附(fu)件。《起诉意(yi)见书》应当忠(zhong)实于事(shi)实真象,载明(ming)被(bei)调查(cha)人基(ji)本情况,调查(cha)简况,采取监察强制(zhi)措施的(de)时(shi)间,依法查(cha)明(ming)的(de)犯罪事(shi)实和(he)证(zheng)据(ju),从(cong)重、从(cong)轻(qing)、减轻(qing)或者(zhe)免除处罚(fa)等情节,涉(she)案(an)财物情况,涉(she)嫌(xian)罪名和(he)法律依据(ju),采取刑(xing)事(shi)强制(zhi)措施的(de)建议,以(yi)及其他需要(yao)说明(ming)的(de)情况。

  案(an)件审理部(bu)门经审理认为现有证据不(bu)足以证明(ming)被调(diao)查人存在违法犯罪行为,且通过(guo)退回补充调(diao)查仍无法达到证明(ming)标准(zhun)的,应当(dang)提出撤(che)销(xiao)案(an)件的建议。

  第二百二十(shi)八条  上级监察(cha)(cha)机关办理(li)下级监察(cha)(cha)机关管辖案件的,可(ke)以经审理(li)后(hou)按(an)程序直接(jie)进行处置,也可(ke)以经审理(li)形成处置意见(jian)后(hou),交由(you)下级监察(cha)(cha)机关办理(li)。

  第二百二十九(jiu)条  被指定管(guan)辖的(de)监察机关在(zai)调(diao)查结束后(hou)应当将案件移(yi)送审理,提请监察机关集体审议(yi)。

  上级监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)将其所管辖的案件(jian)指(zhi)定(ding)(ding)管辖的,被指(zhi)定(ding)(ding)管辖的下级监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)应当(dang)(dang)按照前款规定(ding)(ding)办理(li)后,将案件(jian)报(bao)上级监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)依法作出政务处分决定(ding)(ding)。上级监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)在作出决定(ding)(ding)前,应当(dang)(dang)进行(xing)审理(li)。

  上级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)将下(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)管(guan)辖的(de)(de)(de)案(an)件指(zhi)定(ding)其(qi)他下(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)管(guan)辖的(de)(de)(de),被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)辖的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)应(ying)当(dang)按(an)照第一款(kuan)规定(ding)办理(li)后,将案(an)件送交有管(guan)理(li)权限(xian)(xian)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)依法作出(chu)政(zheng)务处(chu)分决(jue)定(ding)。有管(guan)理(li)权限(xian)(xian)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)应(ying)当(dang)进行(xing)审(shen)理(li),审(shen)理(li)意见(jian)与被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)辖的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)意见(jian)不一致的(de)(de)(de),双方应(ying)当(dang)进行(xing)沟通(tong);经沟通(tong)不能取(qu)得一致意见(jian)的(de)(de)(de),报请有权决(jue)定(ding)的(de)(de)(de)上级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)决(jue)定(ding)。经协商,有管(guan)理(li)权限(xian)(xian)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)在被(bei)指(zhi)定(ding)管(guan)辖的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)审(shen)理(li)阶段可以提(ti)前(qian)阅卷(juan),沟通(tong)了(le)解情况。

  对(dui)于前款规定(ding)的重(zhong)大(da)、复(fu)杂(za)案件,被指定(ding)管辖的监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)经集(ji)体审议后将处理意(yi)见报有权决定(ding)的上级监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)审核同意(yi)的,有管理权限的监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)可以经集(ji)体审议后依法处置。

  第五节  处    置

  第二百三(san)十条(tiao)  监察机关(guan)根据监督、调查结果,依据监察法、政务处分(fen)法等规定进行处置。

  第二百三十一条  监察(cha)机关对于公职(zhi)人员(yuan)有职(zhi)务违(wei)法(fa)行为但情节较轻的,可以依(yi)法(fa)进行谈话提(ti)醒(xing)、批评教育、责令(ling)检查,或者予以诫勉。上(shang)述方式可以单独使(shi)(shi)用,也可以依(yi)据(ju)规定合并使(shi)(shi)用。

  谈(tan)话(hua)提醒、批评(ping)(ping)教(jiao)育应当由(you)监察(cha)机关相(xiang)关负(fu)责(ze)人(ren)或者承办(ban)部门负(fu)责(ze)人(ren)进行,可(ke)以由(you)被(bei)谈(tan)话(hua)提醒、批评(ping)(ping)教(jiao)育人(ren)所在单位有关负(fu)责(ze)人(ren)陪同;经批准也可(ke)以委托其所在单位主(zhu)要负(fu)责(ze)人(ren)进行。对(dui)谈(tan)话(hua)提醒、批评(ping)(ping)教(jiao)育情况应当制作记录。

  被(bei)责(ze)令检查的(de)公(gong)职人员应当作(zuo)出书面(mian)检查并进(jin)行整改。整改情况(kuang)在一定范围内通报。

  诫(jie)(jie)勉由监察机关以(yi)(yi)谈话(hua)或者(zhe)书(shu)面(mian)方式进行。采取谈话(hua)方式予以(yi)(yi)诫(jie)(jie)勉的,应当(dang)(dang)由监察机关相关负(fu)责人(ren)或者(zhe)承办(ban)部门负(fu)责人(ren)进行;经(jing)批(pi)准也(ye)可(ke)以(yi)(yi)委托(tuo)诫(jie)(jie)勉对象所(suo)在单位主(zhu)要负(fu)责人(ren)进行。对谈话(hua)情况应当(dang)(dang)制作记录。

  第二百三十(shi)二条  对(dui)违法(fa)的公职(zhi)人(ren)员依法(fa)需要给(ji)予政(zheng)务处分的,应当根据情节轻重作出(chu)警告、记过(guo)、记大过(guo)、降(jiang)级、撤职(zhi)、开除的政(zheng)务处分决定,制(zhi)作政(zheng)务处分决定书。

  第二百三十三条  监察(cha)机(ji)关应当将政务处分(fen)决定书在作出后一个月(yue)以内送达被(bei)处分(fen)人和被(bei)处分(fen)人所在机(ji)关、单位,并(bing)依法履(lv)行宣布、书面(mian)告(gao)知程(cheng)序(xu)。

  政务处(chu)(chu)分决定自作(zuo)出(chu)(chu)之(zhi)日起(qi)生(sheng)效(xiao)。有关(guan)(guan)机(ji)关(guan)(guan)、单(dan)位、组织应当依(yi)法及时执(zhi)行处(chu)(chu)分决定,并将执(zhi)行情况(kuang)向监察机(ji)关(guan)(guan)报(bao)告。处(chu)(chu)分决定应当在作(zuo)出(chu)(chu)之(zhi)日起(qi)一(yi)个月以内(nei)执(zhi)行完毕,特殊情况(kuang)下经监察机(ji)关(guan)(guan)批准可以适当延(yan)长(zhang)办理期限(xian),最迟(chi)不(bu)得超(chao)过六(liu)个月。

  第二百三十四条  监察机关对不履(lv)行或(huo)者不正确履(lv)行职责造(zao)成严重(zhong)后果或(huo)者恶劣影响(xiang)的领导(dao)人(ren)员,可以按照(zhao)管理权限采(cai)取通报、诫勉(mian)、政务处分(fen)等方式进行问责;提出(chu)组织(zhi)处理的建议。

  第(di)二百(bai)三(san)十五条  监(jian)察机关依法向监(jian)察对象所在单位(wei)提出监(jian)察建(jian)议的,应(ying)当经审批制作监(jian)察建(jian)议书。

  监(jian)察建议(yi)书一般应当包括下(xia)列内容(rong):

  (一)监(jian)督调查情况(kuang);

  (二)发现的主要问题及其(qi)产生的原因;

  (三)整改建议内容和要求;

  (四)整(zheng)改期(qi)限和反(fan)馈整(zheng)改情(qing)况的(de)要求(qiu);

  (五(wu))提出异议(yi)的期限和方式。

  第二百三十六(liu)条  监(jian)察机关在研究提(ti)出监(jian)察建议过程中,应当坚持(chi)问(wen)题导(dao)向、系统观念,加强分析研判,保证监(jian)察建议质量。

  监(jian)察机关可(ke)以(yi)采取专题调研、部门会(hui)商、征(zheng)求特约监(jian)察员等有关人员意见,以(yi)及与(yu)被建议单位或者其他有关方面沟通等方式,提高(gao)监(jian)察建议的针对(dui)性、可(ke)行性。

  第二百三十七条  监(jian)察机关经调查(cha),对没有(you)(you)证据(ju)证明或(huo)者现(xian)有(you)(you)证据(ju)不足以证明被(bei)调查(cha)人存在违法(fa)犯罪(zui)行为的,应当依法(fa)撤销案件。省级以下监(jian)察机关撤销案件后,应当在七个(ge)工(gong)作(zuo)日以内向(xiang)上一级监(jian)察机关报(bao)送备案报(bao)告。上一级监(jian)察机关监(jian)督检查(cha)部(bu)门负(fu)责备案工(gong)作(zuo)。

  省级以下监察机关拟(ni)撤(che)销(xiao)上级监察机关指(zhi)定管辖(xia)(xia)或者(zhe)交(jiao)办(ban)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de),应(ying)当将《撤(che)销(xiao)案(an)(an)件(jian)(jian)意见书》连同(tong)案(an)(an)卷材料(liao),在(zai)法(fa)定调(diao)查(cha)期限到期七个工作(zuo)日前(qian)报(bao)指(zhi)定管辖(xia)(xia)或者(zhe)交(jiao)办(ban)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)监察机关审查(cha)。对于重大(da)、复杂案(an)(an)件(jian)(jian),在(zai)法(fa)定调(diao)查(cha)期限到期十个工作(zuo)日前(qian)报(bao)指(zhi)定管辖(xia)(xia)或者(zhe)交(jiao)办(ban)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)监察机关审查(cha)。

  指(zhi)定管辖(xia)(xia)或(huo)者(zhe)交办案件(jian)(jian)的(de)(de)(de)监(jian)察(cha)机关(guan)(guan)由(you)监(jian)督(du)检查部门(men)负责审查工作(zuo)。指(zhi)定管辖(xia)(xia)或(huo)者(zhe)交办案件(jian)(jian)的(de)(de)(de)监(jian)察(cha)机关(guan)(guan)同意(yi)撤销(xiao)案件(jian)(jian)的(de)(de)(de),下级监(jian)察(cha)机关(guan)(guan)应(ying)当(dang)作(zuo)出撤销(xiao)案件(jian)(jian)决定,制作(zuo)《撤销(xiao)案件(jian)(jian)决定书》;指(zhi)定管辖(xia)(xia)或(huo)者(zhe)交办案件(jian)(jian)的(de)(de)(de)监(jian)察(cha)机关(guan)(guan)不同意(yi)撤销(xiao)案件(jian)(jian)的(de)(de)(de),下级监(jian)察(cha)机关(guan)(guan)应(ying)当(dang)执行该决定。

  监察机(ji)关对于撤销案件(jian)的决定应当向被调查人宣布,由其在(zai)《撤销案件(jian)决定书》上(shang)签名、捺指印,立即解除监察强制措施,并通知(zhi)其所在(zai)单(dan)位(wei)。

  撤销案(an)件后又发现重要事(shi)实或者(zhe)有(you)充分证据(ju),认为被(bei)调(diao)查(cha)人有(you)违法犯(fan)罪事(shi)实需要追究法律责任的,应当重新立案(an)调(diao)查(cha)。

  第(di)二百三十八(ba)条  对(dui)于(yu)涉(she)嫌行(xing)(xing)(xing)贿等犯罪(zui)的非监察对(dui)象,案件调查终结后(hou)依法移送(song)起诉。综合(he)考(kao)虑行(xing)(xing)(xing)为(wei)性(xing)质、手段、后(hou)果、时间节(jie)点、认(ren)罪(zui)悔罪(zui)态度等具体情(qing)况,对(dui)于(yu)情(qing)节(jie)较(jiao)轻,经(jing)审批(pi)不予移送(song)起诉的,应当采取批(pi)评教育(yu)、责令具结悔过(guo)等方式(shi)处(chu)置;应当给予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚的,依法移送(song)有关行(xing)(xing)(xing)政(zheng)执法部门。

  对(dui)于有行贿(hui)行为的涉案单位(wei)和人(ren)员,按规(gui)定记(ji)入相关(guan)信息记(ji)录,可(ke)以作为信用评价的依据。

  对于(yu)(yu)涉(she)案单(dan)位(wei)和(he)人员通过行贿(hui)等非法(fa)(fa)(fa)(fa)手(shou)段取得(de)(de)的(de)(de)(de)财(cai)物及(ji)孳息(xi),应(ying)(ying)当(dang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)予(yu)以(yi)没收(shou)、追缴或者责令退赔(pei),不(bu)得(de)(de)没收(shou)、追缴与案件无关的(de)(de)(de)财(cai)物。对于(yu)(yu)涉(she)案单(dan)位(wei)和(he)人员主动上交的(de)(de)(de)涉(she)案财(cai)物,应(ying)(ying)当(dang)严(yan)格核查,确系(xi)违(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de)(de)及(ji)孳息(xi)的(de)(de)(de),依法(fa)(fa)(fa)(fa)予(yu)以(yi)没收(shou)、追缴。对于(yu)(yu)违(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)取得(de)(de)的(de)(de)(de)经营(ying)资格、资质、荣誉、奖励、学历(li)学位(wei)、职称或者职务职级(ji)等其他(ta)不(bu)正(zheng)(zheng)当(dang)利益,应(ying)(ying)当(dang)建(jian)议有关机关、单(dan)位(wei)、组(zu)织依照(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)及(ji)有关规(gui)定(ding)予(yu)以(yi)纠正(zheng)(zheng)处理。

  第(di)二百三十九条  对(dui)查(cha)封(feng)、扣(kou)押、冻结的涉嫌职务犯罪(zui)所(suo)得(de)财(cai)物(wu)及孳(zi)息应当(dang)(dang)妥善保管,并(bing)制作《移送司(si)法机关涉案(an)(an)(an)财(cai)物(wu)清单》随(sui)案(an)(an)(an)移送人民(min)检察(cha)院。对(dui)作为证据使用(yong)的实(shi)物(wu)应当(dang)(dang)随(sui)案(an)(an)(an)移送;对(dui)不宜移送的,应当(dang)(dang)将清单、照片(pian)和其他(ta)证明文件随(sui)案(an)(an)(an)移送。

  对于(yu)移送人民检(jian)察院的涉(she)案(an)财物(wu),价(jia)值不明的,应(ying)(ying)当(dang)在移送起(qi)诉(su)前(qian)委托进行(xing)价(jia)格认定。在价(jia)格认定过程中,需要(yao)对涉(she)案(an)财物(wu)先(xian)行(xing)作出真伪(wei)(wei)鉴定或(huo)者出具技(ji)术、质量检(jian)测(ce)报告的,应(ying)(ying)当(dang)委托有关鉴定机(ji)构或(huo)者检(jian)测(ce)机(ji)构进行(xing)真伪(wei)(wei)鉴定或(huo)者技(ji)术、质量检(jian)测(ce)。

  对(dui)不属于犯罪所得(de)但(dan)属于违法取(qu)得(de)的财(cai)物及孳息,应当依法予以没(mei)收、追缴或者责(ze)令退赔,并出具有关法律文书。

  对经认(ren)定不属(shu)于(yu)违法所得的(de)财物及孳息,应当及时(shi)予以(yi)返还,并(bing)办理(li)签收(shou)手(shou)续(xu)。

  第二百四十条  监察机关经(jing)调(diao)查,对违法取得(de)的(de)财物及(ji)孳(zi)息决(jue)定(ding)追(zhui)缴(jiao)或(huo)者责令退赔的(de),可(ke)以依法要求公安(an)、自然(ran)资源、住房城(cheng)乡建设、市场(chang)监管、金融监管等部门以及(ji)银行等机构、单位(wei)予(yu)以协(xie)助。

  追缴(jiao)涉(she)(she)案财(cai)物(wu)以(yi)追缴(jiao)原(yuan)物(wu)为原(yuan)则,原(yuan)物(wu)已经转(zhuan)化(hua)为其(qi)他(ta)(ta)财(cai)物(wu)的,应(ying)当追缴(jiao)转(zhuan)化(hua)后的财(cai)物(wu)。涉(she)(she)案财(cai)物(wu)已被用于(yu)清偿合法债务、转(zhuan)让或者(zhe)设置(zhi)其(qi)他(ta)(ta)权利(li)负(fu)担,善意第(di)三人通过正常市场交易、支(zhi)付合理对(dui)(dui)价,并实(shi)际取得相应(ying)权利(li)的,不(bu)得对(dui)(dui)善意取得的财(cai)物(wu)进行(xing)追缴(jiao)。

  有证(zheng)据证(zheng)明依(yi)法(fa)(fa)(fa)应当追缴、没收的(de)涉(she)案财物无(wu)法(fa)(fa)(fa)找到、被(bei)他人善意取得(de)、价(jia)值灭失(shi)减(jian)损或(huo)者与(yu)其他合法(fa)(fa)(fa)财产混合且不可分割的(de),可以依(yi)法(fa)(fa)(fa)追缴、没收被(bei)调查人的(de)其他等值财产。

  追缴或者(zhe)责令退赔(pei)应当(dang)自处置决定作出之日起(qi)一个月(yue)以内执(zhi)(zhi)行(xing)完毕。因(yin)被调查人的原(yuan)因(yin)逾期执(zhi)(zhi)行(xing)的除(chu)外。

  人民(min)检察(cha)院(yuan)、人民(min)法院(yuan)依法将不认定为犯(fan)罪(zui)所得的(de)相关涉案财物退回监察(cha)机(ji)关的(de),监察(cha)机(ji)关应当依法处理。

  第二百四(si)十(shi)一(yi)条  监察(cha)(cha)(cha)对(dui)(dui)(dui)象对(dui)(dui)(dui)监察(cha)(cha)(cha)机关作(zuo)出的(de)涉及本人(ren)的(de)处理决(jue)定不服的(de),可以(yi)在(zai)收到处理决(jue)定之日起一(yi)个(ge)月(yue)以(yi)内(nei),向(xiang)作(zuo)出决(jue)定的(de)监察(cha)(cha)(cha)机关申请复审(shen)。复审(shen)机关应(ying)当(dang)依(yi)法受理,并在(zai)受理后(hou)一(yi)个(ge)月(yue)以(yi)内(nei)作(zuo)出复审(shen)决(jue)定。监察(cha)(cha)(cha)对(dui)(dui)(dui)象对(dui)(dui)(dui)复审(shen)决(jue)定仍不服的(de),可以(yi)在(zai)收到复审(shen)决(jue)定之日起一(yi)个(ge)月(yue)以(yi)内(nei),向(xiang)上一(yi)级监察(cha)(cha)(cha)机关申请复核。复核机关应(ying)当(dang)依(yi)法受理,并在(zai)受理后(hou)二个(ge)月(yue)以(yi)内(nei)作(zuo)出复核决(jue)定。

  上一级(ji)监(jian)察机关的(de)(de)复核决定(ding)(ding)和国(guo)家(jia)监(jian)察委员会(hui)的(de)(de)复审(shen)、复核决定(ding)(ding)为最终(zhong)决定(ding)(ding)。

  第二(er)百(bai)四(si)十二(er)条  复审(shen)、复核机关(guan)承办部门应(ying)当(dang)成(cheng)立工作组,调(diao)阅原案卷(juan)宗,必要时可以进行调(diao)查(cha)取证(zheng)。承办部门应(ying)当(dang)集体研究(jiu),提出(chu)(chu)办理意(yi)见,经审(shen)批(pi)作出(chu)(chu)复审(shen)、复核决(jue)定。决(jue)定应(ying)当(dang)送达申请人,抄送相关(guan)单位,并在一定范围内宣布。

  复(fu)(fu)审(shen)、复(fu)(fu)核期间,不停止原(yuan)处理(li)决(jue)定(ding)的(de)执(zhi)行。复(fu)(fu)审(shen)、复(fu)(fu)核机关经审(shen)查认定(ding)处理(li)决(jue)定(ding)有错误或(huo)者不当(dang)的(de),应当(dang)依(yi)法撤销、变更原(yuan)处理(li)决(jue)定(ding),或(huo)者责令原(yuan)处理(li)机关及时予(yu)以纠(jiu)正。复(fu)(fu)审(shen)、复(fu)(fu)核机关经审(shen)查认定(ding)处理(li)决(jue)定(ding)事实清(qing)楚、适(shi)用法律正确的(de),应当(dang)予(yu)以维持(chi)。

  坚(jian)持复审(shen)复核(he)与(yu)调查审(shen)理(li)(li)分离,原案调查、审(shen)理(li)(li)人员不得(de)参与(yu)复审(shen)复核(he)。

  第六节  移送审查起诉

  第二(er)百四十(shi)三条  监察机关决定对涉嫌职务犯罪的被调(diao)查人移送起(qi)诉的,应(ying)当出(chu)具《起(qi)诉意(yi)见书(shu)》,连同案(an)卷(juan)材(cai)料(liao)(liao)、证(zheng)据及(ji)到案(an)经过(guo)材(cai)料(liao)(liao)等,一并移送同级人民检察院。

  监察机关案件审理部门负责(ze)与人(ren)民(min)检察院(yuan)审查起诉的衔接工作,调查、案件监督管理等(deng)部门应(ying)当(dang)予以协助。

  国家监察委员(yuan)会派驻(zhu)或者派出的(de)监察机(ji)构、监察专员(yuan)调查(cha)的(de)职务犯罪案件,应(ying)当依法移(yi)送省级(ji)人民检察院审(shen)查(cha)起诉(su)。

  第二百(bai)四(si)十四(si)条  涉(she)嫌职务犯(fan)罪的(de)被调查(cha)人(ren)和(he)(he)(he)涉(she)案人(ren)员符合监(jian)察(cha)法(fa)(fa)(fa)第三十四(si)条、第三十五(wu)条规定情形的(de),结合其案发前的(de)一(yi)(yi)贯表现、违法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行为的(de)情节(jie)、后(hou)果和(he)(he)(he)影响等因素,监(jian)察(cha)机(ji)关经综合研判(pan)和(he)(he)(he)集体审议,报请上一(yi)(yi)级监(jian)察(cha)机(ji)关批准,可以在移送人(ren)民检(jian)察(cha)院时依法(fa)(fa)(fa)提出从(cong)轻、减轻或(huo)者免除(chu)处(chu)罚(fa)等从(cong)宽处(chu)罚(fa)建议。报请批准时,应当一(yi)(yi)并提供主(zhu)要证据材(cai)料、忏悔反思材(cai)料。

  上级监(jian)察(cha)机关(guan)相关(guan)监(jian)督检查部门负责审(shen)查工作(zuo),重(zhong)点审(shen)核拟认定的从宽处(chu)罚情形、提出(chu)的从宽处(chu)罚建(jian)议,经审(shen)批在十五个工作(zuo)日(ri)以内作(zuo)出(chu)批复。

  第(di)(di)二百四(si)十五条  涉(she)嫌职务(wu)犯罪的(de)被调(diao)查人具有下列情(qing)形之一,如(ru)实交代自己主要(yao)犯罪事实的(de),可(ke)以认(ren)定(ding)(ding)为监察法第(di)(di)三十四(si)条第(di)(di)一项(xiang)规(gui)定(ding)(ding)的(de)自动投案,真诚悔罪悔过(guo):

  (一(yi))职(zhi)务犯(fan)罪问题未被监(jian)(jian)察机关(guan)掌握或者监(jian)(jian)察机关(guan)正在就有关(guan)问题线索进行适当了解时,向监(jian)(jian)察机关(guan)投案的;

  (二)在监(jian)(jian)察机关谈话、函询过程中,如实交(jiao)代(dai)监(jian)(jian)察机关未掌(zhang)握的涉嫌职(zhi)务犯罪问(wen)题的;

  (三(san))在初步核(he)实阶段,尚未受到(dao)监(jian)察机关谈话时投案的;

  (四(si))职(zhi)务犯罪问题(ti)虽被(bei)监(jian)察机关立案,但尚未受到(dao)讯(xun)问或者采取监(jian)察强制措施,向监(jian)察机关投(tou)案的(de);

  (五)因伤病等(deng)客观原因无法(fa)前往(wang)投(tou)案,先委托他人(ren)代为表达(da)投(tou)案意(yi)愿(yuan),或(huo)者以书(shu)信、网络、电话、传真等(deng)方(fang)式表达(da)投(tou)案意(yi)愿(yuan),后(hou)到(dao)监察(cha)机关接(jie)受处理(li)的(de);

  (六)涉嫌职务犯罪潜逃后又投(tou)案(an),包括(kuo)在被通缉(ji)、抓捕过程中投(tou)案(an)的(de);

  (七)经查实确已准备去投案(an),或者正在投案(an)途中被有关机关抓获的;

  (八)经他(ta)人规劝或(huo)者在他(ta)人陪同下投案的;

  (九)虽未(wei)向(xiang)监察机关(guan)投案(an)(an),但向(xiang)其所在党组(zu)织、单位(wei)或者有关(guan)负责人(ren)员投案(an)(an),向(xiang)有关(guan)巡(xun)视巡(xun)察机构(gou)投案(an)(an),以及向(xiang)公安机关(guan)、人(ren)民检察院、人(ren)民法院投案(an)(an)的(de);

  (十)具(ju)有其他应当视(shi)为自动投案的情形的。

  被调查(cha)人(ren)自(zi)(zi)动投案后不能如实交代自(zi)(zi)己的(de)(de)主要犯(fan)罪事(shi)实,或者自(zi)(zi)动投案并如实供(gong)述(shu)自(zi)(zi)己的(de)(de)罪行(xing)后又翻供(gong)的(de)(de),不能适用前(qian)款规定。

  第二(er)百四十六条(tiao)  涉(she)嫌职务犯罪的(de)被调(diao)查(cha)人具有下列情(qing)形之一的(de),可以认定(ding)为监(jian)察法第三十四条(tiao)第二(er)项规定(ding)的(de)积极配合调(diao)查(cha)工作,如(ru)实供述监(jian)察机关(guan)还未掌握的(de)违法犯罪行为:

  (一)监(jian)察机(ji)关(guan)所掌握线(xian)索针对(dui)的犯罪(zui)事实不(bu)成立,在此范围外被调(diao)查人主(zhu)动交(jiao)代其他(ta)罪(zui)行的;

  (二)主动交代监(jian)察机关尚未掌(zhang)握的犯罪(zui)(zui)事实,与监(jian)察机关已(yi)掌(zhang)握的犯罪(zui)(zui)事实属不同(tong)种罪(zui)(zui)行的;

  (三)主动交代监察(cha)(cha)机关尚未(wei)掌握的犯(fan)罪(zui)事实,与监察(cha)(cha)机关已掌握的犯(fan)罪(zui)事实属(shu)同(tong)种罪(zui)行的;

  (四)监察机关(guan)掌握(wo)的证据(ju)不充分,被调查人如实(shi)交代有(you)助于收集定案证据(ju)的。

  第(di)二百四(si)十(shi)七条  涉嫌职务犯罪的被调(diao)查(cha)人(ren)具有下列(lie)情形之一的,可以认定为(wei)监察法第(di)三(san)十(shi)四(si)条第(di)三(san)项规(gui)定的积极退赃,减少损失:

  (一)全额退赃的;

  (二)退赃(zang)能力不足,但被调(diao)查人(ren)及(ji)其亲友(you)在监察机关追缴(jiao)赃(zang)款赃(zang)物过程中(zhong)积极配(pei)合,且大部分已追缴(jiao)到位(wei)的;

  (三)犯罪后主动(dong)采取措施避(bi)免损(sun)失(shi)发生(sheng),或者积极采取有效(xiao)措施减(jian)少、挽回(hui)大部分损(sun)失(shi)的。

  第二百四十(shi)八条  涉嫌职(zhi)务犯罪的被(bei)调查人具(ju)(ju)有下(xia)列情(qing)形之一(yi)的,可以认定为(wei)监察法第三(san)十(shi)四条第四项规定的具(ju)(ju)有重大立功表现(xian):

  (一(yi))检举(ju)揭发(fa)他人重(zhong)大犯(fan)罪行为且经查证(zheng)属实的;

  (二(er))提供其他(ta)重大案件的(de)重要(yao)线索且经(jing)查证属(shu)实的(de);

  (三)阻止他人重(zhong)大犯罪活动的(de);

  (四)协助(zhu)抓(zhua)捕其他(ta)重大(da)职务犯(fan)(fan)罪案件被调查人、重大(da)犯(fan)(fan)罪嫌疑人(包括同(tong)案犯(fan)(fan))的;

  (五)为国家挽回(hui)重大(da)损失等(deng)对国家和社(she)会有其他重大(da)贡献(xian)的(de)。

  前款所(suo)称重大犯罪(zui)(zui)(zui)一(yi)般(ban)是指(zhi)(zhi)(zhi)依(yi)法(fa)可能被(bei)(bei)判处(chu)无期徒刑(xing)以上刑(xing)罚的(de)犯罪(zui)(zui)(zui)行(xing)为;重大案件一(yi)般(ban)是指(zhi)(zhi)(zhi)在本省、自治区、直辖市(shi)或(huo)者(zhe)(zhe)全国(guo)范围内有较(jiao)大影响的(de)案件;查证属(shu)实(shi)一(yi)般(ban)是指(zhi)(zhi)(zhi)有关案件已被(bei)(bei)监察(cha)机关或(huo)者(zhe)(zhe)司法(fa)机关立案调查、侦查,被(bei)(bei)调查人(ren)(ren)、犯罪(zui)(zui)(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)被(bei)(bei)监察(cha)机关采取监察(cha)强制措施(shi)或(huo)者(zhe)(zhe)被(bei)(bei)司法(fa)机关采取刑(xing)事强制措施(shi),或(huo)者(zhe)(zhe)被(bei)(bei)告人(ren)(ren)被(bei)(bei)人(ren)(ren)民(min)法(fa)院作出(chu)有罪(zui)(zui)(zui)判决,并(bing)结合案件事实(shi)、证据进行(xing)判断(duan)。

  监(jian)察法(fa)第(di)三十四条第(di)四项规(gui)定的案件(jian)涉及国家(jia)重大(da)利益,是指案件(jian)涉及国家(jia)主权和领(ling)土(tu)完整、国家(jia)安(an)全、外交、社会稳定、经济发展等(deng)情形(xing)。

  第二百四十九条  涉嫌(xian)行贿等犯(fan)罪的(de)涉案(an)人员(yuan)具有下列情形之(zhi)一的(de),可以认定为(wei)监察(cha)法(fa)第三十五条规定的(de)揭发有关被调(diao)查人职务违(wei)法(fa)犯(fan)罪行为(wei),查证属实或(huo)者提供(gong)重要线索,有助(zhu)于调(diao)查其他案(an)件(jian):

  (一)揭发(fa)所(suo)涉(she)案(an)件以外的(de)被调(diao)查人职务犯罪行为(wei),经查证属实(shi)的(de);

  (二(er))提供的(de)(de)重要线索指(zhi)向具体的(de)(de)职务犯罪(zui)事(shi)实(shi),对调查其他案(an)件起(qi)到实(shi)质性推(tui)动作(zuo)用的(de)(de);

  (三)提(ti)供(gong)的重要(yao)线索有助于加快其他(ta)案件办理进度,或者对其他(ta)案件固(gu)定(ding)关键证据、挽回损失(shi)、追逃(tao)追赃等起到(dao)积极作用的。

  第二百五十条  从宽处罚建议(yi)一(yi)般应(ying)当在移送(song)起诉时作为《起诉意见书》内容一(yi)并提(ti)出,特殊情况下也可以在案(an)件移送(song)后、人民(min)检察院提(ti)起公诉前,单(dan)独形成(cheng)从宽处罚建议(yi)书移送(song)人民(min)检察院。对(dui)于从宽处罚建议(yi)所依据的证据材料,应(ying)当一(yi)并移送(song)人民(min)检察院。

  监察机关对于被调查(cha)人在(zai)调查(cha)阶段认(ren)罪(zui)认(ren)罚,但(dan)不符(fu)合监察法规(gui)定的提出从宽处罚建议条(tiao)件,在(zai)移送起诉时(shi)没有提出从宽处罚建议的,应当在(zai)《起诉意(yi)见书》中写明其自(zi)愿认(ren)罪(zui)认(ren)罚的情况。

  第(di)二百五十一条  监(jian)察(cha)机(ji)关一般应(ying)当(dang)在(zai)正式移(yi)送起诉十日前(qian),向拟移(yi)送的(de)人(ren)(ren)民检察(cha)院(yuan)(yuan)采取(qu)书面(mian)通知等(deng)(deng)方式预告移(yi)送事(shi)(shi)宜(yi)。监(jian)察(cha)机(ji)关发现被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)(ren)因身体等(deng)(deng)原因存在(zai)不(bu)适宜(yi)羁押等(deng)(deng)可能影响(xiang)刑事(shi)(shi)强制(zhi)措(cuo)施(shi)执行情形的(de),应(ying)当(dang)通报(bao)人(ren)(ren)民检察(cha)院(yuan)(yuan);被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)(ren)已被(bei)采取(qu)留置措(cuo)施(shi)的(de),可以在(zai)移(yi)送起诉前(qian)依法变更为责令候查(cha)措(cuo)施(shi)。对于未采取(qu)监(jian)察(cha)强制(zhi)措(cuo)施(shi)的(de)案(an)件(jian),可以根据案(an)件(jian)具体情况,向人(ren)(ren)民检察(cha)院(yuan)(yuan)提出对被(bei)调(diao)查(cha)人(ren)(ren)采取(qu)刑事(shi)(shi)强制(zhi)措(cuo)施(shi)的(de)建议。

  第二百五十二条  监察机关办(ban)理(li)的(de)(de)职务犯罪(zui)案件移送起(qi)诉,需要指(zhi)定起(qi)诉、审判管辖的(de)(de),应当(dang)与(yu)同级人(ren)民(min)检察院(yuan)(yuan)协商有关程序事宜(yi)。需要由同级人(ren)民(min)检察院(yuan)(yuan)的(de)(de)上级人(ren)民(min)检察院(yuan)(yuan)指(zhi)定管辖的(de)(de),应当(dang)商请同级人(ren)民(min)检察院(yuan)(yuan)办(ban)理(li)指(zhi)定管辖事宜(yi)。

  监(jian)察(cha)机关一般(ban)应当在移(yi)送起诉(su)二十日前,将商请指定管辖函送交同级人民检察(cha)院。商请指定管辖函应当附案(an)件基本情况,对于被调查(cha)人已被其他机关立案(an)侦查(cha)的犯(fan)罪认为需要并案(an)审查(cha)起诉(su)的,一并进行说明(ming)。

  派驻(zhu)或者派出(chu)的监察机(ji)构(gou)、监察专员调查的职务(wu)犯罪案(an)件需要指定(ding)起诉、审判(pan)管辖(xia)的,应当报派出(chu)机(ji)关办(ban)理(li)指定(ding)管辖(xia)手(shou)续(xu)。

  第二百五(wu)十(shi)三条  上级(ji)监察机关指定下级(ji)监察机关进行(xing)调(diao)查(cha),移送起诉时需要人民检察院(yuan)依法指定管辖(xia)的,应当按规定办(ban)理有(you)关程序事宜。

  第二百五十(shi)四条  监察机(ji)关对已经移(yi)送起(qi)诉(su)的(de)职务犯罪(zui)(zui)案(an)件,发现遗漏(lou)被调(diao)查人罪(zui)(zui)行需要补充(chong)移(yi)送起(qi)诉(su)的(de),应当(dang)经审批出具《补充(chong)起(qi)诉(su)意见书》,连同(tong)相(xiang)关案(an)卷材料(liao)、证据等一并移(yi)送同(tong)级人民(min)检察院(yuan)。

  对于(yu)经人(ren)民(min)(min)检察院(yuan)指定(ding)管辖的(de)案件需要补充移(yi)送起诉的(de),可以直(zhi)接移(yi)送原(yuan)受理(li)移(yi)送起诉的(de)人(ren)民(min)(min)检察院(yuan);需要追(zhui)加犯罪嫌疑(yi)人(ren)、被告(gao)人(ren)的(de),应当(dang)再次(ci)商请人(ren)民(min)(min)检察院(yuan)办理(li)指定(ding)管辖手续。

  第二百(bai)五十五条  对于(yu)涉嫌(xian)行(xing)贿犯罪(zui)、介绍(shao)贿赂犯罪(zui)或者(zhe)共同职务犯罪(zui)等关(guan)联案件的涉案人员,移送起诉时一般应(ying)当随主案确定管(guan)辖。

  主(zhu)(zhu)案(an)(an)(an)与关(guan)(guan)(guan)联案(an)(an)(an)件(jian)由不同监察机(ji)关(guan)(guan)(guan)立案(an)(an)(an)调(diao)查的,调(diao)查关(guan)(guan)(guan)联案(an)(an)(an)件(jian)的监察机(ji)关(guan)(guan)(guan)在移送起诉前,应当(dang)(dang)报告或者通报调(diao)查主(zhu)(zhu)案(an)(an)(an)的监察机(ji)关(guan)(guan)(guan),由其统一协调(diao)案(an)(an)(an)件(jian)管(guan)辖(xia)事(shi)宜(yi)。因(yin)特殊原(yuan)因(yin),关(guan)(guan)(guan)联案(an)(an)(an)件(jian)不宜(yi)随主(zhu)(zhu)案(an)(an)(an)确定管(guan)辖(xia)的,调(diao)查主(zhu)(zhu)案(an)(an)(an)的监察机(ji)关(guan)(guan)(guan)应当(dang)(dang)及时(shi)通报和协调(diao)有(you)关(guan)(guan)(guan)事(shi)项。

  第(di)二百五(wu)十六条  监(jian)察机关对于人民检察院在审查起诉中书面提出的下列要(yao)求应当予以配合:

  (一)认(ren)为(wei)可(ke)能存在以非(fei)法(fa)方(fang)法(fa)收集证(zheng)据情形,要求监察机关对证(zheng)据收集的合法(fa)性作出(chu)说明或者提(ti)供相关证(zheng)明材料的;

  (二)排除非法证(zheng)据(ju)后,要求监察机关另行(xing)指派调查人(ren)员(yuan)重新取证(zheng)的;

  (三)对物证、书证、视听(ting)资料、电子数据及勘验检查、辨认(ren)、调查实验等笔(bi)录存在疑问,要(yao)求(qiu)调查人员提(ti)供获取、制作的(de)有关情(qing)况(kuang)的(de);

  (四)要求监察机关对(dui)案件中(zhong)某(mou)些专门性问(wen)题进行(xing)鉴定,或者对(dui)勘(kan)验检查进行(xing)复验、复查的;

  (五)认为主要(yao)犯罪事实已经查清,仍有部分证据(ju)需(xu)要(yao)补充(chong)完(wan)善,要(yao)求监察机关补充(chong)提(ti)供证据(ju)的;

  (六)人民检察院依法提出的其他(ta)工作要求(qiu)。

  第二百五十七条  监(jian)察机(ji)关对(dui)于人民检(jian)察院(yuan)依(yi)法退(tui)回补(bu)充调查(cha)的案件,应(ying)当向主要负(fu)责人报告,并(bing)积(ji)极开展补(bu)充调查(cha)工作。

  第(di)二(er)百五十八条  对人民检察院(yuan)退回(hui)补充调查(cha)的(de)案件,经审批分(fen)别作(zuo)出下(xia)列处(chu)理:

  (一)认定犯罪事实的证据不够充分(fen)的,应(ying)当(dang)在(zai)补充证据后,制作(zuo)补充调查(cha)报告书(shu),连同相关(guan)材料(liao)一并(bing)移送人民(min)检察院审查(cha),对无法(fa)补充完善的证据,应(ying)当(dang)作(zuo)出书(shu)面情况说(shuo)明并(bing)加盖监察机关(guan)或者承(cheng)办部门公章;

  (二)在补(bu)充调查中(zhong)发现新的同案犯(fan)或者(zhe)增加(jia)、变更犯(fan)罪事实,需要追(zhui)究(jiu)刑(xing)事责任的,应当重新提出处理(li)意见,移送人民检察(cha)院审查;

  (三)犯罪事实的认定出(chu)现(xian)重大变化,认为不应(ying)当追究被调(diao)查(cha)人刑事责(ze)任的,应(ying)当在补充调(diao)查(cha)期限内重新提出(chu)处理(li)意(yi)见(jian),将处理(li)结果书面通知人民检察(cha)院并说明理(li)由;

  (四)认为移送起诉的犯罪事实(shi)清楚,证据(ju)确实(shi)、充分(fen)的,应当说明(ming)理由,移送人民检察院依法审查(cha)。

  第二百(bai)五(wu)十九条  人民检察院(yuan)在审查起诉过程(cheng)中发现(xian)新(xin)的(de)职(zhi)务(wu)(wu)违(wei)法或者职(zhi)务(wu)(wu)犯罪问题线索并移送监察机关的(de),监察机关应当(dang)依(yi)法处置。

  第二百(bai)六十条(tiao)  在(zai)案件(jian)审判(pan)过程(cheng)中,人(ren)民(min)检察院(yuan)书面(mian)要求监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)补充(chong)提供证(zheng)据(ju),对证(zheng)据(ju)进行补正(zheng)、解释,或者(zhe)协助人(ren)民(min)检察院(yuan)补充(chong)侦查的(de),监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)应(ying)当予以配(pei)合(he)。监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)(guan)不(bu)能提供有关(guan)(guan)(guan)证(zheng)据(ju)材(cai)料的(de),应(ying)当书面(mian)说明(ming)情(qing)况。

  人民法院在审(shen)判过程中就证据收集(ji)合(he)法性问题要(yao)求有关调(diao)查人员出庭说明情况时(shi),监察机关应当依法予(yu)以配合(he)。

  第二百六十一条  监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)认为人民(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)不(bu)起诉(su)决定(ding)有错误(wu)的,应当在收到不(bu)起诉(su)决定(ding)书(shu)后(hou)三十日以内(nei),依(yi)法(fa)向其上(shang)一级(ji)人民(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)提(ti)请复议。监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)应当将上(shang)述情(qing)况(kuang)及时向上(shang)一级(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)书(shu)面(mian)报告。

  第二百六(liu)十二条  对(dui)于监(jian)察(cha)机(ji)关移(yi)送(song)起诉(su)的(de)案件,人(ren)(ren)民检察(cha)院(yuan)作(zuo)出不起诉(su)决(jue)定(ding),人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)作(zuo)出无罪判决(jue),或(huo)者(zhe)(zhe)监(jian)察(cha)机(ji)关经人(ren)(ren)民检察(cha)院(yuan)退回补(bu)充(chong)调查后不再移(yi)送(song)起诉(su),涉(she)及对(dui)被调查人(ren)(ren)已(yi)生(sheng)效政(zheng)务(wu)处分(fen)事实认(ren)定(ding)的(de),监(jian)察(cha)机(ji)关应当依法(fa)对(dui)政(zheng)务(wu)处分(fen)决(jue)定(ding)进(jin)行审核。认(ren)为原(yuan)政(zheng)务(wu)处分(fen)决(jue)定(ding)认(ren)定(ding)事实清楚、适用法(fa)律正(zheng)确(que)的(de),不再改变;认(ren)为原(yuan)政(zheng)务(wu)处分(fen)决(jue)定(ding)确(que)有错误或(huo)者(zhe)(zhe)不当的(de),依法(fa)予以(yi)撤销(xiao)或(huo)者(zhe)(zhe)变更。

  第二百六(liu)十三条  对(dui)于贪污贿赂(lu)、失职渎职等职务犯罪案件,被调(diao)查人逃匿,在(zai)通缉一年后不能到案,或者被调(diao)查人死亡,依法(fa)应(ying)当追缴(jiao)其违法(fa)所(suo)得及其他涉案财产的,承办部(bu)门在(zai)调(diao)查终结后应(ying)当依法(fa)移送审理(li)。

  监(jian)察机关应(ying)当(dang)经集体审议,出(chu)具《没收违法(fa)(fa)所得意(yi)见书(shu)》,连同案卷材料、证(zheng)据等(deng),一(yi)并移(yi)送人民(min)检察院依法(fa)(fa)提出(chu)没收违法(fa)(fa)所得的(de)申请。

  监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关将《没收违法所得(de)意(yi)见书》移送人(ren)民(min)检(jian)察(cha)(cha)院后,在逃的(de)(de)被调查人(ren)自动投案(an)或者被抓获的(de)(de),监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关应当及时通(tong)知人(ren)民(min)检(jian)察(cha)(cha)院。

  第(di)二百六十四条  监察机关立案调查(cha)拟适用缺席审判(pan)程(cheng)序的(de)贪污贿赂犯罪(zui)案件,应当逐级(ji)报送国(guo)家监察委员(yuan)会同意(yi)。

  监察机关承办(ban)部门认为在境外(wai)的(de)被调查人犯罪(zui)事实(shi)已经查清(qing),证据确实(shi)、充分,依(yi)法应当追究刑事责任的(de),应当依(yi)法移送审理。

  监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)应当经集体审议(yi),出具《起诉意见书》,连同(tong)案卷材料、证据等,一并移(yi)送(song)人民检(jian)察(cha)院审查起诉。

  在审(shen)查起诉或(huo)者缺席审(shen)判过程(cheng)中(zhong),犯罪嫌疑人(ren)、被(bei)告人(ren)向监(jian)察机(ji)关自动投案(an)或(huo)者被(bei)抓获的,监(jian)察机(ji)关应当(dang)立即通知(zhi)人(ren)民(min)检察院、人(ren)民(min)法院。

第六章  反腐败国际合作

  第一节  工作职责和领导体制

  第(di)二(er)百六十五条(tiao)  国(guo)家监察委员会(hui)统筹协调与其他国(guo)家、地(di)区、国(guo)际(ji)组织开展反腐(fu)败国(guo)际(ji)交流(liu)、合作。

  国(guo)家监察委(wei)员会组(zu)织《联合国(guo)反(fan)腐(fu)(fu)败公约》等反(fan)腐(fu)(fu)败国(guo)际(ji)条(tiao)约的实施以及履约审议等工作,承担《联合国(guo)反(fan)腐(fu)(fu)败公约》司法(fa)协助中央(yang)机关(guan)有关(guan)工作。

  国家监察(cha)(cha)委(wei)员会(hui)组(zu)织(zhi)协(xie)调(diao)有关单(dan)位建立集中统一、高效顺畅(chang)的反腐(fu)败国际追逃(tao)(tao)追赃和防逃(tao)(tao)协(xie)调(diao)机制,统筹协(xie)调(diao)、督(du)促指(zhi)导各级监察(cha)(cha)机关反腐(fu)败国际追逃(tao)(tao)追赃等涉外案件办理工作,具体履行(xing)下(xia)列职责:

  (一)制定反腐(fu)败国(guo)际追逃追赃和防(fang)逃工作计划,研究工作中的重要问题;

  (二)会同有关单位开展反腐(fu)败国际追逃追赃等重大涉外案件办理工作(zuo);

  (三)办理由国家监察(cha)委(wei)员会管辖(xia)的涉(she)外案件;

  (四)指导地方各级(ji)监(jian)察机(ji)关依法开(kai)展涉外案(an)件办理工作;

  (五)汇总和(he)通报全国(guo)职(zhi)务(wu)犯罪外逃(tao)案(an)件信息和(he)追逃(tao)追赃工作信息;

  (六(liu))建立(li)健全反腐(fu)败国际(ji)追(zhui)逃追(zhui)赃和防逃合作网(wang)络;

  (七)承(cheng)担监察(cha)机(ji)关开展国际刑(xing)事司法(fa)协助的(de)主管机(ji)关职责;

  (八(ba))承担其他(ta)与(yu)反腐败国际追逃(tao)追赃等涉外案件办理工(gong)作相(xiang)关的职(zhi)责(ze)。

  第二百六十六条  地(di)方(fang)各级监察机(ji)关在国家监察委员会领导(dao)下(xia),统筹协调(diao)、督(du)促指导(dao)本地(di)区反腐败(bai)国际追(zhui)逃追(zhui)赃等涉外案件办理工作,具体履行(xing)下(xia)列(lie)职责:

  (一)落实上(shang)级监察机(ji)关(guan)关(guan)于(yu)反腐败国(guo)际追(zhui)逃(tao)追(zhui)赃(zang)和防(fang)逃(tao)工(gong)作(zuo)部署,制定(ding)工(gong)作(zuo)计划;

  (二(er))按照管辖(xia)权限或者上级监(jian)察机(ji)关指定管辖(xia),办理(li)涉外案件;

  (三(san))按(an)照上级监(jian)察机关要求,协助配合其他监(jian)察机关开(kai)展涉(she)外案(an)件(jian)办理工作;

  (四)汇总和通报本地区职务犯罪外逃(tao)案(an)件信(xin)息和追(zhui)逃(tao)追(zhui)赃工作(zuo)信(xin)息;

  (五(wu))承担本地区(qu)其他与反腐败国(guo)际追逃追赃等(deng)涉外案件(jian)办理工(gong)作(zuo)相关的职责。

  省级监察委员会应当会同(tong)有关单位(wei),建(jian)立(li)健全(quan)本地区反腐败国际追逃(tao)追赃和防逃(tao)协调机制。

  国(guo)家监察委(wei)员会派(pai)驻(zhu)或者(zhe)派(pai)出的监察机构、监察专员统(tong)筹协(xie)调、督促指导驻(zhu)在单位反腐(fu)败(bai)国(guo)际追逃追赃等(deng)涉外案件办理工(gong)作,参(can)照第一款规定执(zhi)行(xing)。

  第二(er)百六十(shi)七条(tiao)  国家监(jian)察(cha)委员(yuan)会国际(ji)(ji)合作局归口管(guan)理监(jian)察(cha)机关反腐(fu)败国际(ji)(ji)追逃追赃等(deng)涉外案件办(ban)理工作。地方各级监(jian)察(cha)委员(yuan)会应当明(ming)确(que)专(zhuan)责(ze)部门,归口管(guan)理本(ben)地区涉外案件办(ban)理工作。

  国(guo)(guo)家监(jian)(jian)察(cha)委(wei)员会派驻或(huo)者(zhe)(zhe)派出的监(jian)(jian)察(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)专(zhuan)员和(he)地(di)方(fang)各级监(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)办理涉外案件中有关(guan)执法(fa)(fa)司法(fa)(fa)国(guo)(guo)际合作事项,应当逐级报(bao)送(song)国(guo)(guo)家监(jian)(jian)察(cha)委(wei)员会审批。由国(guo)(guo)家监(jian)(jian)察(cha)委(wei)员会依法(fa)(fa)直接或(huo)者(zhe)(zhe)协调有关(guan)单位与有关(guan)国(guo)(guo)家(地(di)区)相关(guan)机(ji)构沟通(tong),以(yi)双方(fang)认可的方(fang)式实(shi)施。

  第二(er)百六十八(ba)条(tiao)  监(jian)察机(ji)关(guan)应当建立追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)赃和防逃(tao)(tao)工(gong)作(zuo)(zuo)内(nei)部(bu)(bu)(bu)联(lian)络机(ji)制。承办部(bu)(bu)(bu)门在调查(cha)过程中,发现被调查(cha)人(ren)或(huo)者重要涉(she)(she)案(an)人(ren)员(yuan)外(wai)逃(tao)(tao)、违法(fa)所得及(ji)其(qi)他涉(she)(she)案(an)财(cai)产被转(zhuan)移(yi)到境外(wai)的(de),可以(yi)请追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)赃部(bu)(bu)(bu)门提供工(gong)作(zuo)(zuo)协(xie)(xie)助。监(jian)察机(ji)关(guan)将(jiang)案(an)件移(yi)送人(ren)民(min)检察院审查(cha)起诉(su)后,仍有重要涉(she)(she)案(an)人(ren)员(yuan)外(wai)逃(tao)(tao)或(huo)者未追(zhui)缴的(de)违法(fa)所得及(ji)其(qi)他涉(she)(she)案(an)财(cai)产的(de),应当由追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)赃部(bu)(bu)(bu)门继续办理,或(huo)者由追(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)赃部(bu)(bu)(bu)门指定协(xie)(xie)调有关(guan)单(dan)位(wei)办理。

  第二节  国(境)内工作

  第二(er)百六十九(jiu)条  监察机(ji)(ji)关(guan)应当将防(fang)逃工作纳入日常监督(du)内(nei)容,督(du)促相关(guan)机(ji)(ji)关(guan)、单位建立健全防(fang)逃责任机(ji)(ji)制。

  监(jian)察(cha)机关在监(jian)督、调查工作中(zhong),应当根据(ju)情(qing)况制(zhi)定对(dui)(dui)监(jian)察(cha)对(dui)(dui)象(xiang)(xiang)、重要涉案人(ren)员的防逃(tao)方(fang)案,防范(fan)人(ren)员外(wai)(wai)(wai)逃(tao)和资金(jin)外(wai)(wai)(wai)流风险(xian)。监(jian)察(cha)机关应当会同同级(ji)组织(zhi)人(ren)事(shi)、外(wai)(wai)(wai)事(shi)、公安、移民管理等单位健全(quan)防逃(tao)预警(jing)机制(zhi),对(dui)(dui)存在外(wai)(wai)(wai)逃(tao)风险(xian)的监(jian)察(cha)对(dui)(dui)象(xiang)(xiang)早发现、早报告、早处置。

  第二百七十条  监察机关(guan)应当加强与(yu)同级人民银行(xing)、公安等(deng)(deng)单位(wei)的沟(gou)通协作,推动预(yu)防、打击(ji)利用离岸公司和地下钱庄等(deng)(deng)向境外转移违法(fa)(fa)所得及其他涉案财(cai)产,对涉及职(zhi)务违法(fa)(fa)和职(zhi)务犯罪的行(xing)为依法(fa)(fa)进行(xing)调查。

  第(di)二(er)百七十(shi)一条  国(guo)家(jia)监察(cha)(cha)委员(yuan)会(hui)派驻或(huo)者派出(chu)的监察(cha)(cha)机构、监察(cha)(cha)专员(yuan)和地方各(ge)级监察(cha)(cha)委员(yuan)会(hui)发现监察(cha)(cha)对象出(chu)逃、失踪(zong)、出(chu)走,或(huo)者违法所得(de)及其(qi)他涉案财(cai)产被转移至境外的,应当在二(er)十(shi)四小时以内将有关(guan)信(xin)息(xi)逐级报送至国(guo)家(jia)监察(cha)(cha)委员(yuan)会(hui)国(guo)际合作(zuo)局,并迅(xun)速开展相(xiang)关(guan)工作(zuo)。

  第二(er)百七十二(er)条  监察(cha)机(ji)关追逃(tao)追赃部门统一(yi)接(jie)收巡(xun)(xun)视(shi)巡(xun)(xun)察(cha)机(ji)构(gou)、审(shen)计机(ji)关、执法(fa)(fa)机(ji)关、司法(fa)(fa)机(ji)关等单(dan)位移(yi)交的(de)外逃(tao)信息。

  监察机关(guan)对涉嫌职(zhi)(zhi)务违(wei)法和职(zhi)(zhi)务犯罪的(de)外逃人(ren)员,应(ying)当(dang)明确承办部门(men),建立案(an)件档案(an)。

  第二百七(qi)十三条  监(jian)察机关应当依法全面收集外逃人(ren)员涉嫌职(zhi)务(wu)违法和职(zhi)务(wu)犯(fan)罪证据。

  第二百七十四条(tiao)  开(kai)展(zhan)反腐败(bai)国际(ji)追逃追赃(zang)等涉外案(an)件办理工作,应当(dang)(dang)把思想教育贯穿始(shi)终(zhong),落实宽严相济刑事政策,依法适用认罪认罚从宽制度,促使外逃人员(yuan)回国投案(an)或(huo)者(zhe)配合调查、主动退(tui)赃(zang)。开(kai)展(zhan)相关工作,应当(dang)(dang)尊(zun)重所(suo)在国家(地区)的(de)法律规定。

  第二百七十五条 外逃人(ren)员(yuan)归案(an)、违法所得(de)(de)及其他涉案(an)财产被追缴(jiao)后,承办案(an)件的监察机(ji)关(guan)应当(dang)将(jiang)情况逐级(ji)报(bao)送国家(jia)监察委员(yuan)会国际合(he)作(zuo)(zuo)局。监察机(ji)关(guan)应当(dang)依(yi)法对(dui)涉案(an)人(ren)员(yuan)和违法所得(de)(de)及其他涉案(an)财产作(zuo)(zuo)出(chu)处置(zhi),或者请有关(guan)单位(wei)依(yi)法处置(zhi)。对(dui)不(bu)需要继续采取相(xiang)关(guan)措施的,应当(dang)及时解除或者撤销。

  第三节  对外合作

  第二(er)百七十六条  监(jian)察(cha)机关对依法应当留(liu)置或者已经决(jue)定(ding)留(liu)置的(de)外逃人员,需要申(shen)请(qing)(qing)发(fa)布国际(ji)(ji)刑警组织红色(se)通(tong)报的(de),应当逐级(ji)报送国家(jia)(jia)监(jian)察(cha)委员会审核。国家(jia)(jia)监(jian)察(cha)委员会审核后,依法通(tong)过公安部向国际(ji)(ji)刑警组织提出申(shen)请(qing)(qing)。

  需要延期、暂停、撤(che)销红(hong)色通报的(de)(de),申请发布红(hong)色通报的(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关应当(dang)逐级报送国(guo)家监察(cha)(cha)委员会审核,由国(guo)家监察(cha)(cha)委员会依法通过公(gong)安部联系国(guo)际刑警组织(zhi)办理。

  第二(er)百(bai)七十七条(tiao)  地(di)方各级监察机关通(tong)(tong)过引(yin)渡(du)(du)(du)方式办理相(xiang)(xiang)关涉外(wai)案件的,应当按照《中(zhong)华人民共和国(guo)(guo)(guo)引(yin)渡(du)(du)(du)法》、相(xiang)(xiang)关双(shuang)边及多边国(guo)(guo)(guo)际条(tiao)约等(deng)规定准备引(yin)渡(du)(du)(du)请(qing)求书及相(xiang)(xiang)关材(cai)料,逐级报(bao)送国(guo)(guo)(guo)家监察委员会审核。由国(guo)(guo)(guo)家监察委员会依法通(tong)(tong)过外(wai)交途径向外(wai)国(guo)(guo)(guo)提出引(yin)渡(du)(du)(du)请(qing)求。

  第(di)二(er)百七十八条(tiao)  地(di)方(fang)各级(ji)监(jian)察机关(guan)通(tong)过(guo)刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)协(xie)助(zhu)方(fang)式办理(li)相(xiang)关(guan)涉外案件的,应当按照《中(zhong)华人(ren)民共和国(guo)国(guo)际(ji)刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)协(xie)助(zhu)法(fa)(fa)(fa)》(以下简称国(guo)际(ji)刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)协(xie)助(zhu)法(fa)(fa)(fa))、相(xiang)关(guan)双边(bian)(bian)及多边(bian)(bian)国(guo)际(ji)条(tiao)约等规定准备刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)协(xie)助(zhu)请(qing)求(qiu)书及相(xiang)关(guan)材料,逐级(ji)报送国(guo)家(jia)监(jian)察委员(yuan)会审核。由国(guo)家(jia)监(jian)察委员(yuan)会依法(fa)(fa)(fa)直(zhi)接或者通(tong)过(guo)对外联系(xi)机关(guan)等渠道(dao),向外国(guo)提出刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)协(xie)助(zhu)请(qing)求(qiu)。

  国家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会收到外国提(ti)出的(de)(de)刑事司(si)法(fa)协助请求书及所(suo)附(fu)材(cai)料,经审查(cha)(cha)认(ren)为符合有关(guan)规定(ding)的(de)(de),作(zuo)出决(jue)定(ding)并交(jiao)由省级监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)执(zhi)行(xing),或者(zhe)转交(jiao)其他(ta)有关(guan)主(zhu)管机(ji)关(guan)。省级监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)应当立即执(zhi)行(xing),或者(zhe)交(jiao)由下级监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)执(zhi)行(xing),并将执(zhi)行(xing)结(jie)果(guo)或者(zhe)妨碍执(zhi)行(xing)的(de)(de)情(qing)形及时报送国家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会。在执(zhi)行(xing)过程中,需要依法(fa)采取查(cha)(cha)询、调取、查(cha)(cha)封、扣(kou)押、冻结(jie)等(deng)措(cuo)施(shi)或者(zhe)需要返还涉案财物的(de)(de),根据我(wo)国法(fa)律(lv)规定(ding)和国家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会的(de)(de)执(zhi)行(xing)决(jue)定(ding)办理有关(guan)法(fa)律(lv)手(shou)续。

  第二百七十(shi)九条  地(di)方(fang)各(ge)级(ji)监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)通过执法合作方(fang)式办理相关(guan)涉外案件的,应当将合作事项及相关(guan)材料(liao)逐级(ji)报送国(guo)家(jia)(jia)监(jian)察(cha)委员会(hui)审核。由国(guo)家(jia)(jia)监(jian)察(cha)委员会(hui)依法直接或者协调有关(guan)单位,向(xiang)有关(guan)国(guo)家(jia)(jia)(地(di)区(qu))相关(guan)机(ji)构(gou)提交(jiao)并开展合作。

  第二(er)百八十条  地(di)(di)方(fang)各(ge)级监察机关(guan)(guan)通(tong)过境外(wai)(wai)(wai)追诉方(fang)式办理相(xiang)关(guan)(guan)涉外(wai)(wai)(wai)案(an)件的(de),应当提(ti)供(gong)外(wai)(wai)(wai)逃人(ren)(ren)员(yuan)相(xiang)关(guan)(guan)违(wei)法线(xian)索和(he)证据,逐级报送(song)国(guo)家(jia)监察委(wei)员(yuan)会审核。由国(guo)家(jia)监察委(wei)员(yuan)会按照国(guo)际刑(xing)事(shi)司法协助法等(deng)规定直接或(huo)者(zhe)协调有关(guan)(guan)单位向有关(guan)(guan)国(guo)家(jia)(地(di)(di)区)相(xiang)关(guan)(guan)机构提(ti)交(jiao),请(qing)其依法对外(wai)(wai)(wai)逃人(ren)(ren)员(yuan)调查、起诉、审判(pan),移(yi)管被判(pan)刑(xing)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)遣返(fan)外(wai)(wai)(wai)逃人(ren)(ren)员(yuan)。

  第(di)二百(bai)八(ba)十一(yi)条(tiao)  监察机关(guan)对依法(fa)应(ying)当(dang)追缴的境外违法(fa)所得及其他涉(she)案财产(chan),应(ying)当(dang)责令(ling)涉(she)案人员(yuan)(yuan)以(yi)合(he)法(fa)方(fang)式退赔。涉(she)案人员(yuan)(yuan)拒不(bu)退赔的,可以(yi)依法(fa)通(tong)过下列(lie)方(fang)式追缴:

  (一)在开展引(yin)渡等追逃合(he)作时,随附请求(qiu)有关国家(jia)(地区)移交相关违法(fa)所得及其他涉(she)案财产;

  (二(er))依法(fa)启动违法(fa)所得(de)没收(shou)程序(xu),申(shen)请由人民法(fa)院对相关违法(fa)所得(de)及(ji)其(qi)他涉案财产作出没收(shou)裁定,请有关国家(jia)(地区)承认和执行,并予以(yi)返还;

  (三)请有(you)关(guan)国家(地区)依法(fa)追(zhui)缴相关(guan)违法(fa)所得及其他(ta)涉案财产,并予以(yi)返还;

  (四)通过其他(ta)合法(fa)方(fang)式(shi)追缴。

第七章  对监察机关和监察人员的监督

  第二(er)百八十二(er)条  监(jian)(jian)(jian)察机关和(he)监(jian)(jian)(jian)察人员必须(xu)自(zi)觉坚持党的(de)领导,在(zai)党组织的(de)管理、监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)下开展工作,依(yi)法(fa)接受本(ben)级人民代表(biao)大会及(ji)其常务委员会的(de)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du),接受民主监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司(si)法(fa)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、社会监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、舆论监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du),加强内部监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)制(zhi)(zhi)约机制(zhi)(zhi)建设,确保(bao)权(quan)力受到严格的(de)约束和(he)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)。

  第二(er)(er)百八(ba)十三条(tiao)  各级(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员会(hui)(hui)应(ying)当按照监(jian)察(cha)法第六(liu)十条(tiao)第二(er)(er)款规定,由主要负责人在本级(ji)人民代(dai)表大(da)会(hui)(hui)常务委(wei)(wei)员会(hui)(hui)全(quan)体会(hui)(hui)议上报告专项工作(zuo)。

  在(zai)报(bao)告专项工作(zuo)前,应当与本(ben)级(ji)人民(min)代表(biao)大会(hui)(hui)有关专门委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)、常务委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)有关工作(zuo)机(ji)构沟通协(xie)商,并配合开展专题调(diao)查研(yan)究等工作(zuo)。各级(ji)人民(min)代表(biao)大会(hui)(hui)常务委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)审议专项工作(zuo)报(bao)告时,本(ben)级(ji)监察委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)应当根据(ju)要求(qiu)派出(chu)负责人列席相(xiang)关会(hui)(hui)议,听取意见。

  各级监(jian)察委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会应当(dang)认(ren)真研究(jiu)处(chu)理本(ben)级人(ren)民代表(biao)大会常务(wu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会反馈的审议(yi)(yi)意见(jian),并按(an)照(zhao)要求书(shu)面(mian)报告(gao)研究(jiu)处(chu)理情(qing)况(kuang)。本(ben)级人(ren)民代表(biao)大会常务(wu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会对专项工作(zuo)(zuo)报告(gao)作(zuo)(zuo)出决议(yi)(yi)的,监(jian)察委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会应当(dang)在决议(yi)(yi)规定的期限(xian)内(nei),将执行决议(yi)(yi)的情(qing)况(kuang)向其报告(gao)。

  第二百(bai)八十四条  各级监察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)应当积极接(jie)受、配合本(ben)级人民(min)代表大(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)组织(zhi)的(de)执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)检(jian)查。对(dui)本(ben)级人民(min)代表大(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)检(jian)查报(bao)(bao)告(gao),应当认(ren)真研究处理(li),并(bing)向(xiang)其(qi)报(bao)(bao)告(gao)研究处理(li)情(qing)况。本(ben)级人民(min)代表大(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)对(dui)执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)检(jian)查报(bao)(bao)告(gao)作出决议的(de),监察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)应当在决议规定的(de)期(qi)限(xian)内,将执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行决议的(de)情(qing)况向(xiang)其(qi)报(bao)(bao)告(gao)。

  第二百八(ba)十(shi)五条  各(ge)级监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员会(hui)(hui)(hui)在本级人(ren)民代表大(da)会(hui)(hui)(hui)常务委员会(hui)(hui)(hui)会(hui)(hui)(hui)议(yi)审议(yi)与(yu)监(jian)(jian)察(cha)(cha)工作(zuo)有关的议(yi)案和报告时(shi),应(ying)当派相关负责人(ren)到会(hui)(hui)(hui)听取意见,回答询问。

  本级人民代(dai)表(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)常务委员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)就与监察(cha)工作有关的重大问(wen)题,召开全体会(hui)(hui)(hui)(hui)议(yi)、联组会(hui)(hui)(hui)(hui)议(yi)或者分组会(hui)(hui)(hui)(hui)议(yi)进行专题询(xun)问(wen)的,监察(cha)委员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)负责人应(ying)当到(dao)会(hui)(hui)(hui)(hui),听取意(yi)见,回答询(xun)问(wen)。各级监察(cha)委员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)应(ying)当及时(shi)向本级人民代(dai)表(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)常务委员(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)提交专题询(xun)问(wen)中提出意(yi)见的研究处理情(qing)况报(bao)告。

  监(jian)察机(ji)关对依法(fa)交由(you)监(jian)察机(ji)关答(da)(da)复(fu)(fu)的质询案应当(dang)按照(zhao)要(yao)求进行答(da)(da)复(fu)(fu)。口头答(da)(da)复(fu)(fu)的,由(you)监(jian)察机(ji)关主(zhu)要(yao)负(fu)责人或者委派(pai)相(xiang)关负(fu)责人到会答(da)(da)复(fu)(fu)。书面答(da)(da)复(fu)(fu)的,由(you)监(jian)察机(ji)关主(zhu)要(yao)负(fu)责人签署。

  第(di)二百八十六条  各级监察机关应(ying)当通过互联网(wang)政(zheng)务媒体(ti)、报刊、广(guang)播、电视等途径(jing),向社(she)会及时准确公开下列监察工作(zuo)信息:

  (一)监察法规(gui);

  (二)依(yi)法应(ying)当(dang)向社会公开(kai)的案件调查信息;

  (三)检(jian)举控告地址、电话、网站等(deng)信(xin)息;

  (四(si))其他依(yi)法应(ying)当公开的信(xin)息。

  第二百八十七条  各级监(jian)察(cha)(cha)(cha)机关(guan)可(ke)以根据(ju)工作(zuo)需要,按程序选聘特约监(jian)察(cha)(cha)(cha)员履行监(jian)督、咨询(xun)等职责。特约监(jian)察(cha)(cha)(cha)员名单应当(dang)向社会公布(bu)。

  监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)应(ying)当为特约(yue)监(jian)察(cha)员依(yi)法开展工(gong)作提(ti)供必要条件和(he)便利。特约(yue)监(jian)察(cha)员对监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)提(ti)出的意(yi)见、建议和(he)批(pi)评,监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)应(ying)当及时办理和(he)反馈。

  第二百八(ba)(ba)十八(ba)(ba)条  监(jian)察机关(guan)(guan)实行严格的(de)人员(yuan)准入制度(du),严把(ba)政治(zhi)关(guan)(guan)、品行关(guan)(guan)、能力关(guan)(guan)、作风(feng)关(guan)(guan)、廉(lian)洁(jie)关(guan)(guan)。监(jian)察人员(yuan)必须(xu)忠(zhong)诚坚定、担当尽责、遵(zun)纪(ji)守法、清正(zheng)廉(lian)洁(jie)。

  第二百(bai)八十九条  监(jian)察机关应当建立信访举报(bao)、监(jian)督(du)检(jian)查、调查、案件监(jian)督(du)管(guan)理、案件审理等部(bu)门(men)相互协调制(zhi)约的工作(zuo)机制(zhi)。

  监督检(jian)查(cha)和(he)调查(cha)部门实行分工(gong)协作、相互制约。监督检(jian)查(cha)部门主要(yao)负责联系地(di)区(qu)、部门、单位的日常监督检(jian)查(cha)和(he)对涉嫌一般(ban)违法(fa)问题线(xian)索处置(zhi)。调查(cha)部门主要(yao)负责对涉嫌严(yan)重职(zhi)务(wu)(wu)违法(fa)和(he)职(zhi)务(wu)(wu)犯罪问题线(xian)索进行初步核实和(he)立案调查(cha)。

  案件监督(du)(du)(du)管理(li)部(bu)门(men)负(fu)责对监督(du)(du)(du)检(jian)查(cha)、调(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)全(quan)过程进行监督(du)(du)(du)管理(li),做好线索管理(li)、组织(zhi)协(xie)调(diao)、监督(du)(du)(du)检(jian)查(cha)、督(du)(du)(du)促办理(li)、统计分析等(deng)工(gong)作(zuo)。案件监督(du)(du)(du)管理(li)部(bu)门(men)发现监察人员(yuan)在监督(du)(du)(du)检(jian)查(cha)、调(diao)查(cha)中(zhong)有违规办案行为的(de),及时(shi)督(du)(du)(du)促整改;涉(she)嫌违纪违法(fa)的(de),根据管理(li)权限移交相关(guan)部(bu)门(men)处理(li)。

  第二(er)百九(jiu)十条  监(jian)察机关(guan)(guan)应当部署使用覆盖信访(fang)举报、线索(suo)处(chu)置、监(jian)督检查(cha)、调查(cha)、案件审理(li)等(deng)监(jian)察执法主(zhu)要(yao)流程(cheng)和(he)关(guan)(guan)键要(yao)素的监(jian)察一体化工作(zuo)平台,推(tui)动数字技术融(rong)入(ru)监(jian)察工作(zuo),通过信息化手(shou)段加强对(dui)监(jian)督、调查(cha)、处(chu)置工作(zuo)的全(quan)过程(cheng)监(jian)督管理(li)。

  第(di)二(er)百九十一条  监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关应当对监(jian)(jian)(jian)察(cha)权运行(xing)关键环节进行(xing)经常(chang)性监(jian)(jian)(jian)督(du)检查(cha)(cha)(cha),适(shi)时开展专项督(du)查(cha)(cha)(cha)。案件监(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)、案件审理(li)等部门应当按照各自职(zhi)责(ze),对问(wen)题(ti)线索处置、调查(cha)(cha)(cha)措施使用、涉案财物管理(li)等进行(xing)监(jian)(jian)(jian)督(du)检查(cha)(cha)(cha),建立常(chang)态化(hua)、全覆盖(gai)的案件质(zhi)量评查(cha)(cha)(cha)机(ji)制。

  第二百九十二条(tiao)  监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)应当加强对(dui)监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)人(ren)员执行(xing)职务和遵纪(ji)守法情(qing)况(kuang)的监(jian)(jian)(jian)(jian)督,按照管(guan)理权限依法对(dui)监(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)人(ren)员涉嫌违法犯罪问题进行(xing)调(diao)查处置(zhi)。

  第二百九十三条  监(jian)(jian)察机关及其监(jian)(jian)督检查(cha)、调查(cha)部门(men)负责人应当定期(qi)检查(cha)调查(cha)期(qi)间(jian)的录音录像、谈(tan)话笔录、讯问(wen)笔录、询(xun)问(wen)笔录、涉案财(cai)物登记资(zi)料,加强对调查(cha)全过(guo)程(cheng)的监(jian)(jian)督,发现(xian)问(wen)题及时纠正并(bing)报(bao)告(gao)。

  对谈话、讯问(wen)和(he)询问(wen)的同步录音录像,应当重点(dian)检查是(shi)否(fou)存在(zai)以下情形(xing):

  (一(yi))以暴力(li)、威胁等非(fei)法(fa)(fa)方法(fa)(fa)收集证据;

  (二)未保证被调查人的饮食和必要的休息时间;

  (三(san))谈(tan)话(hua)笔录、讯问(wen)笔录、询问(wen)笔录记载的起止时间(jian)与谈(tan)话(hua)、讯问(wen)、询问(wen)录音录像资(zi)料(liao)反(fan)映的起止时间(jian)不(bu)一致;

  (四)谈话笔(bi)录(lu)、讯问(wen)(wen)(wen)笔(bi)录(lu)、询问(wen)(wen)(wen)笔(bi)录(lu)与谈话、讯问(wen)(wen)(wen)、询问(wen)(wen)(wen)录(lu)音录(lu)像资料内容(rong)存在(zai)实(shi)质性差异。

  第二百九十四条  对监(jian)察(cha)人(ren)员打听案情(qing)、过问(wen)案件、说情(qing)干预(yu)的,办(ban)理监(jian)察(cha)事项(xiang)的监(jian)察(cha)人(ren)员应当(dang)(dang)及时向(xiang)上(shang)级负责人(ren)报告(gao)。有关情(qing)况应当(dang)(dang)登记备(bei)案。

  发(fa)现办理监察(cha)(cha)事项的监察(cha)(cha)人员(yuan)未经批准接触被调查人、涉(she)案(an)人员(yuan)及其特定关系人,或者存在交往情形(xing)的,知情的监察(cha)(cha)人员(yuan)应当及时向上级负责人报告。有关情况应当登记备案(an)。

  第二百(bai)九十五条  办理监(jian)(jian)察(cha)事项的监(jian)(jian)察(cha)人(ren)员有(you)监(jian)(jian)察(cha)法(fa)第六十七条所列情形之一(yi)的,应当自(zi)行(xing)提出回(hui)避(bi)(bi);没有(you)自(zi)行(xing)提出回(hui)避(bi)(bi)的,监(jian)(jian)察(cha)机关应当依法(fa)决定其(qi)回(hui)避(bi)(bi),监(jian)(jian)察(cha)对(dui)象、检举人(ren)及其(qi)他(ta)有(you)关人(ren)员也有(you)权要求(qiu)其(qi)回(hui)避(bi)(bi)。

  选用借调人员、看护人员、调查(cha)场所,应(ying)当严格(ge)执行(xing)回避制度。

  第(di)二百(bai)九十六条  监察(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)员自行(xing)提出(chu)回(hui)避(bi),或者监察(cha)(cha)对(dui)象、检举人(ren)(ren)(ren)及其他有关人(ren)(ren)(ren)员要求监察(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)员回(hui)避(bi)的,应当书面(mian)或者口(kou)头(tou)提出(chu),并说明理由。口(kou)头(tou)提出(chu)的,应当形成记(ji)录。

  监(jian)察(cha)机关(guan)主要负责人的回避(bi),由(you)上级监(jian)察(cha)机关(guan)主要负责人决定;其他监(jian)察(cha)人员的回避(bi),由(you)本级监(jian)察(cha)机关(guan)主要负责人决定。

  第二百九十七条  上级监察机关(guan)应当通过专项(xiang)检查(cha)、业务考评(ping)、开(kai)展复查(cha)等方式,强化(hua)对(dui)下(xia)级监察机关(guan)及(ji)监察人员执行职(zhi)务和遵纪(ji)守(shou)法情况的监督。

  第二百九(jiu)十八(ba)条  监(jian)察(cha)机关(guan)应当(dang)对监(jian)察(cha)人员有计划地进行(xing)政治(zhi)、理论(lun)和(he)业务培训。培训应当(dang)坚持理论(lun)联(lian)系实(shi)际(ji)、按需施(shi)教、讲求(qiu)实(shi)效,突出(chu)政治(zhi)机关(guan)特色,建(jian)设忠(zhong)诚干净担当(dang)、敢于善于斗争的(de)高(gao)素(su)质专业化(hua)(hua)监(jian)察(cha)队伍,全面提高(gao)监(jian)察(cha)工作规范(fan)化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)正规化(hua)(hua)水(shui)平。

  第二百九十九条  监察(cha)机(ji)关应(ying)当严格执行保密制度(du),控(kong)制监察(cha)事(shi)项知悉范围(wei)和时间。监察(cha)人员不准私(si)自留存、隐(yin)匿、查(cha)阅(yue)、摘抄、复制、携带问题(ti)线索和涉案资料,严禁泄露监察(cha)工作秘密。

  监察机(ji)关(guan)(guan)应当建(jian)立健全检举(ju)控告保(bao)密制度,对检举(ju)控告人的(de)姓名(单(dan)位(wei)名称)、工(gong)作单(dan)位(wei)、住址、电(dian)话(hua)和(he)邮箱(xiang)等有(you)关(guan)(guan)情况以及检举(ju)控告内(nei)容必须严格保(bao)密。

  第三百条  监察机关涉(she)密(mi)人员离岗离职后,应当(dang)遵守脱密(mi)期管理(li)规定,严格履行保密(mi)义(yi)务,不得泄露相关秘密(mi)。

  第(di)三百(bai)零一条  监察(cha)人(ren)员离任三年(nian)以内,不得从事与监察(cha)和司法(fa)工作相关(guan)联且可能发(fa)生利益冲突的职业。

  监察人员离任(ren)后,不得(de)担任(ren)原(yuan)任(ren)职监察机关办(ban)理案(an)件的(de)诉讼代(dai)理人或者(zhe)辩护(hu)(hu)人,但是作(zuo)为(wei)当事人的(de)监护(hu)(hu)人或者(zhe)近(jin)亲属代(dai)理诉讼或者(zhe)进行辩护(hu)(hu)的(de)除(chu)外。

  第三百(bai)零二(er)条  监(jian)察人员应当严格遵守有关规范领导干部配偶(ou)、子(zi)女及其配偶(ou)经商办(ban)企业行为的规定。

  第三(san)(san)百零(ling)三(san)(san)条  监(jian)察机关及其(qi)工作人员在(zai)履行职(zhi)责过程中应当依法(fa)保(bao)护(hu)企业(ye)产(chan)权和(he)自(zi)主经(jing)营权,严禁利(li)用职(zhi)权非法(fa)干(gan)扰(rao)企业(ye)生产(chan)经(jing)营。需要企业(ye)经(jing)营者协助调查的,应当依法(fa)保(bao)障其(qi)人身权利(li)、财产(chan)权利(li)和(he)其(qi)他合法(fa)权益,避免或(huo)者尽(jin)量减(jian)少对涉案企业(ye)正常生产(chan)经(jing)营活动的影(ying)响。

  监察(cha)机关(guan)查封、扣押、冻结以及追缴(jiao)涉(she)案(an)财(cai)物,应(ying)当严(yan)格区分企业财(cai)产与经营者个人财(cai)产,被(bei)调(diao)查人个人财(cai)产与家庭成(cheng)员财(cai)产,违法所得、其他涉(she)案(an)财(cai)产与合(he)法财(cai)产。

  查封(feng)(feng)经(jing)营性涉案财物,企业继续(xu)使(shi)(shi)用对(dui)该涉案财物价值(zhi)无重大影(ying)响的(de),可以(yi)允许其使(shi)(shi)用。对(dui)于按(an)规定不应(ying)交(jiao)由(you)企业保管使(shi)(shi)用的(de)涉案财物,监察机(ji)关应(ying)当采(cai)取合理的(de)保管保值(zhi)措施。对(dui)于正在运营或者正在用于科技(ji)创新、产品研发的(de)设(she)备和技(ji)术资料等,一般不予查封(feng)(feng)、扣押,确需调(diao)取违法犯(fan)罪证据(ju)的(de),可以(yi)采(cai)取拍照、复制等方(fang)式。

  第三(san)百零四条(tiao)  监察(cha)机关根据已(yi)经掌握(wo)的(de)(de)(de)事实及证据,发现(xian)涉嫌严重职务违(wei)法或(huo)者职务犯罪的(de)(de)(de)监察(cha)人员可(ke)能(neng)实施下列行为之一的(de)(de)(de),经依法审批,可(ke)以在(zai)具备(bei)安(an)全保障(zhang)条(tiao)件的(de)(de)(de)场所(suo)对其采取禁闭措施:

  (一)继续实施(shi)违(wei)法犯罪行为的(de);

  (二)为被(bei)调查人(ren)或者涉案人(ren)员通风(feng)报信等(deng)泄(xie)露监察工作秘密(mi)的;

  (三)威(wei)胁、恐吓、蓄意报复(fu)举报人(ren)(ren)、控(kong)告人(ren)(ren)、被害(hai)人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)、鉴定人(ren)(ren)等相(xiang)关人(ren)(ren)员的;

  (四)其他可能造成更为严(yan)重(zhong)的后果或者恶劣影响的行(xing)为。 

  第三百零五条  采取禁(jin)闭(bi)措施时,调查人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)不得少于二人(ren)(ren)(ren)(ren),应当(dang)向(xiang)被禁(jin)闭(bi)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)宣(xuan)布(bu)《禁(jin)闭(bi)决定书》,告(gao)知被禁(jin)闭(bi)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)权利(li)义(yi)务,要求其(qi)在《禁(jin)闭(bi)决定书》上签名、捺指印(yin)。被禁(jin)闭(bi)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)拒绝签名、捺指印(yin)的,调查人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)应当(dang)在文书上记明。

  禁(jin)闭的期(qi)限不得超过七(qi)日,自向被禁(jin)闭人员宣(xuan)布之日起算。

  第三百零(ling)六条  采(cai)取禁(jin)闭(bi)措施后,应(ying)当(dang)在二十(shi)四(si)小时以(yi)内通(tong)(tong)知(zhi)被禁(jin)闭(bi)人(ren)(ren)员(yuan)所在单(dan)位和家属。当(dang)面通(tong)(tong)知(zhi)的,由有(you)(you)关人(ren)(ren)员(yuan)在《禁(jin)闭(bi)通(tong)(tong)知(zhi)书(shu)(shu)》上签(qian)(qian)名(ming)。无法当(dang)面通(tong)(tong)知(zhi)的,可(ke)以(yi)先以(yi)电话等方(fang)式通(tong)(tong)知(zhi),并(bing)通(tong)(tong)过邮(you)寄、转(zhuan)交(jiao)等方(fang)式送达《禁(jin)闭(bi)通(tong)(tong)知(zhi)书(shu)(shu)》,要求有(you)(you)关人(ren)(ren)员(yuan)在《禁(jin)闭(bi)通(tong)(tong)知(zhi)书(shu)(shu)》上签(qian)(qian)名(ming)。有(you)(you)关人(ren)(ren)员(yuan)拒绝签(qian)(qian)名(ming)的,调查(cha)人(ren)(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)在文书(shu)(shu)上记明。

  因(yin)可(ke)能(neng)伪造、隐匿、毁灭证据,干扰证人(ren)作证或者串供等有碍调查(cha)情形而(er)不(bu)宜通知的(de),应当按(an)规定报批(pi),记(ji)录在案。有碍调查(cha)的(de)情形消(xiao)失后(hou),应当立即(ji)通知被(bei)禁闭人(ren)员(yuan)所在单位和家属。

  第三百零七条  对被禁(jin)(jin)闭(bi)人员不(bu)需要继续采取禁(jin)(jin)闭(bi)措施的(de),应当按规定报(bao)批(pi)后(hou)解(jie)除(chu)禁(jin)(jin)闭(bi)或者变更为责令候查(cha)措施。禁(jin)(jin)闭(bi)期满的(de),应当按规定报(bao)批(pi)后(hou)予(yu)以解(jie)除(chu)。

  解(jie)除(chu)禁闭(bi)(bi)措施的(de),调查(cha)(cha)人(ren)员应(ying)当(dang)向被禁闭(bi)(bi)人(ren)员宣布(bu)解(jie)除(chu)禁闭(bi)(bi)措施的(de)决(jue)(jue)定,由其(qi)在(zai)《解(jie)除(chu)禁闭(bi)(bi)决(jue)(jue)定书》上(shang)签名、捺(na)指(zhi)印(yin);变更(geng)为责令(ling)候查(cha)(cha)措施的(de),应(ying)当(dang)向被禁闭(bi)(bi)人(ren)员宣布(bu)变更(geng)为责令(ling)候查(cha)(cha)措施的(de)决(jue)(jue)定,由其(qi)在(zai)《变更(geng)禁闭(bi)(bi)决(jue)(jue)定书》上(shang)签名、捺(na)指(zhi)印(yin)。被禁闭(bi)(bi)人(ren)员拒绝签名、捺(na)指(zhi)印(yin)的(de),调查(cha)(cha)人(ren)员应(ying)当(dang)在(zai)文(wen)书上(shang)记明(ming)。

  解(jie)除(chu)禁(jin)闭(bi)措施或(huo)者变(bian)(bian)更(geng)为责令(ling)候查(cha)(cha)措施的(de),应当及时通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)被禁(jin)闭(bi)人员(yuan)(yuan)所(suo)在单位(wei)和家(jia)属、申(shen)请(qing)人。调查(cha)(cha)人员(yuan)(yuan)应当与(yu)交(jiao)接人办理(li)(li)交(jiao)接手续(xu),并由其在《解(jie)除(chu)禁(jin)闭(bi)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)书》或(huo)者《变(bian)(bian)更(geng)禁(jin)闭(bi)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)书》上签名(ming)。无法通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)或(huo)者有关人员(yuan)(yuan)拒(ju)绝签名(ming)的(de),调查(cha)(cha)人员(yuan)(yuan)应当在文书上记(ji)明。不得因办理(li)(li)交(jiao)接手续(xu)延迟(chi)解(jie)除(chu)或(huo)者变(bian)(bian)更(geng)禁(jin)闭(bi)措施。

  在禁闭(bi)期(qi)满(man)前,对被禁闭(bi)人(ren)员采(cai)取管护、留(liu)置(zhi)措施的,按照本条例(li)关于采(cai)取管护、留(liu)置(zhi)措施的规定执行。

  第(di)(di)三百零(ling)八条  被调查人及其近亲属(shu)、利害关系人认为监察(cha)(cha)机(ji)关及其工(gong)作(zuo)(zuo)人员(yuan)存在监察(cha)(cha)法第(di)(di)六十(shi)九(jiu)条第(di)(di)一款规定的(de)有关情形(xing),向监察(cha)(cha)机(ji)关提出(chu)(chu)申诉的(de),由监察(cha)(cha)机(ji)关案件监督管理(li)部门依法受理(li)。监察(cha)(cha)机(ji)关应当自(zi)受理(li)申诉之日(ri)起(qi)一个月以内作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)处理(li)决定。

  前款(kuan)规定的(de)利害关系人,是(shi)指与有(you)关涉案财产存在(zai)利害关系的(de)自然人、法人或(huo)者其他组织。

  第三百零(ling)九(jiu)条  监(jian)察机关案(an)件(jian)监(jian)督管(guan)理部(bu)门(men)受理申诉后,应当组(zu)织成立核(he)查(cha)组(zu),对申诉反映的问(wen)题进(jin)行核(he)实。根(gen)据(ju)工(gong)(gong)作(zuo)需要,核(he)查(cha)组(zu)可以调(diao)阅(yue)相关措施文书等材(cai)料,听取申诉人(ren)意(yi)见(jian)和承办(ban)部(bu)门(men)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)员的情(qing)况说(shuo)明。案(an)件(jian)监(jian)督管(guan)理部(bu)门(men)应当集体研究,提出(chu)办(ban)理意(yi)见(jian),经审批作(zuo)出(chu)决定。

  第三百一(yi)十条  监察机(ji)关应当自申(shen)诉(su)处理决定(ding)作出之日(ri)起(qi)七(qi)日(ri)以内,向申(shen)诉(su)人送达申(shen)诉(su)处理决定(ding)书,要求(qiu)其在申(shen)诉(su)处理决定(ding)书上签(qian)名。申(shen)诉(su)人拒(ju)绝签(qian)名的,工作人员应当在文书上记明。

  第三(san)百(bai)一十一条(tiao)  申诉(su)(su)人对申诉(su)(su)处理(li)决(jue)定不服的(de),可以自收(shou)到(dao)申诉(su)(su)处理(li)决(jue)定书之(zhi)(zhi)日起(qi)(qi)一个月以内向上一级监察机关(guan)申请复查。上一级监察机关(guan)应当进(jin)行核实,并自收(shou)到(dao)复查申请之(zhi)(zhi)日起(qi)(qi)二个月以内作出处理(li)决(jue)定。

  第(di)三百一(yi)十二条(tiao)  监(jian)察机(ji)关应当加强留(liu)置场所管理和监(jian)督工作,依法规范管理、使用(yong)留(liu)置场所。

  留置场所应当建立健全(quan)保密、消防、医疗、防疫、餐饮及安(an)保等方面(mian)安(an)全(quan)制(zhi)度,制(zhi)定突发事件处置预案,采取(qu)安(an)全(quan)防范措施,严格(ge)落实安(an)全(quan)工(gong)作责(ze)任制(zhi)。

  发生被(bei)(bei)(bei)强制到(dao)案(an)人(ren)(ren)员(yuan)、被(bei)(bei)(bei)管(guan)护(hu)人(ren)(ren)员(yuan)、被(bei)(bei)(bei)留(liu)置人(ren)(ren)员(yuan)或者被(bei)(bei)(bei)禁闭人(ren)(ren)员(yuan)死亡、伤残、脱逃等办案(an)安全事故、事件的,应当及时(shi)做好处(chu)置、处(chu)理工作。相关(guan)情况应当立即报告监(jian)察机(ji)关(guan)主要(yao)负责人(ren)(ren),并在二十四小时(shi)以内逐级上报至国(guo)家(jia)监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)。

  第三百一十(shi)三条  监察机关在维护监督执法调查工作(zuo)纪律方面失(shi)职失(shi)责(ze)的,依法追(zhui)究责(ze)任(ren)(ren)。监察人(ren)员涉嫌严重职务(wu)违法、职务(wu)犯罪或者对案件处(chu)置出现重大失(shi)误的,既应(ying)当追(zhui)究直接责(ze)任(ren)(ren),还(hai)应(ying)当严肃(su)追(zhui)究负有(you)责(ze)任(ren)(ren)的领导人(ren)员责(ze)任(ren)(ren)。

  监察机关应当建(jian)立办案质量责(ze)任(ren)制,对滥用(yong)职权、失职失责(ze)造成严重后(hou)果(guo)的(de),实(shi)行终身责(ze)任(ren)追究。

第八章 法律责任

  第三百(bai)一十四(si)条  有关(guan)单(dan)位(wei)拒(ju)不执行监察机关(guan)依法(fa)作出的(de)(de)下列处(chu)理决(jue)定的(de)(de),应当由其主(zhu)管部门、上级机关(guan)责令改正(zheng),对单(dan)位(wei)给予(yu)通报(bao)批评,对负有责任的(de)(de)领(ling)导(dao)人员和直接责任人员依法(fa)给予(yu)处(chu)理:

  (一)政务处(chu)分决定(ding);

  (二)问责决定;

  (三)谈话提醒、批评教育、责(ze)令检查,或者予以诫勉(mian)的决定;

  (四)采(cai)取(qu)调查措施的(de)决定(ding);

  (五(wu))复审、复核决定;

  (六)监(jian)察机(ji)关依(yi)法作出(chu)的其他(ta)处理决定。

  第三百一十(shi)五条  监(jian)察(cha)(cha)对象对控告(gao)人(ren)(ren)(ren)、申(shen)诉人(ren)(ren)(ren)、批评(ping)人(ren)(ren)(ren)、检(jian)举人(ren)(ren)(ren)、证(zheng)人(ren)(ren)(ren)、监(jian)察(cha)(cha)人(ren)(ren)(ren)员进行(xing)打击、压(ya)制等报复陷害的,监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关应当依(yi)法(fa)给予政务处分。构成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事责任(ren)。

  第三百一(yi)十六条  控告人(ren)(ren)、检举人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)采取捏(nie)造事(shi)实、伪(wei)造材料等方式诬告陷害的,监(jian)察(cha)机关(guan)应当依(yi)法给予政务(wu)处(chu)分,或(huo)者移(yi)送有关(guan)机关(guan)处(chu)理。构成犯罪(zui)的,依(yi)法追究刑事(shi)责任。

  监察人(ren)员(yuan)因依法履行职责遭受不实举(ju)报、诬(wu)告陷(xian)害(hai)、侮(wu)辱(ru)诽谤(bang),致使名誉受到(dao)损害(hai)的,监察机(ji)关应当会同有关部(bu)门及时澄清事实,消(xiao)除不良影响,并依法追究相关单(dan)位或者个人(ren)的责任(ren)。

  第三百(bai)一十七(qi)条  监察(cha)机(ji)关应当(dang)建立健全(quan)(quan)办案安全(quan)(quan)责(ze)任(ren)制。承办部门(men)主要负责(ze)人(ren)和调查(cha)组(zu)(zu)组(zu)(zu)长是(shi)调查(cha)安全(quan)(quan)第一责(ze)任(ren)人(ren)。调查(cha)组(zu)(zu)应当(dang)指定专人(ren)担任(ren)安全(quan)(quan)员。

  地(di)方各级(ji)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关履(lv)行管理、监(jian)督职责(ze)(ze)不力发生严重办案安(an)全事故、事件(jian)的(de),或者办案中存在严重违规违纪违法(fa)行为的(de),省级(ji)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关主要负(fu)责(ze)(ze)人应当按规定向国家监(jian)察(cha)(cha)委员会作出检讨,并予以通报、严肃追责(ze)(ze)问责(ze)(ze)。

  案件监(jian)督管(guan)理部门(men)应当(dang)对办案安(an)全(quan)责(ze)任制落(luo)实情况组织(zhi)经常性检查和(he)不定(ding)期抽查,发现问题及(ji)时报(bao)告并督促整改。

  第三百(bai)一十八条  监察(cha)人员在履(lv)行(xing)职责中有(you)下列行(xing)为之一的(de),依法(fa)严肃(su)处理(li);构成犯(fan)罪(zui)的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)责任:

  (一)贪污贿赂、徇私舞弊(bi)的;

  (二)不(bu)履行或者不(bu)正(zheng)确(que)履行监督职(zhi)责,应当发(fa)(fa)(fa)现(xian)的问(wen)题没有(you)发(fa)(fa)(fa)现(xian),或者发(fa)(fa)(fa)现(xian)问(wen)题不(bu)报告、不(bu)处置,造成严重影(ying)响(xiang)的;

  (三)未经批准、授权(quan)处置(zhi)问(wen)题线索,发现(xian)重大(da)案情(qing)隐(yin)瞒不报(bao),或(huo)者私自留(liu)存、处理涉(she)案材料的;

  (四(si))利用职权或者职务上的(de)影响干预(yu)调查工(gong)作的(de);

  (五(wu))违法(fa)窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项(xiang)、举报受理情况以(yi)及举报人信息的;

  (六(liu))对被调查人(ren)或者(zhe)涉(she)案(an)人(ren)员等(deng)逼供、诱供,或者(zhe)侮辱、打(da)骂、虐待、体罚或者(zhe)变(bian)相体罚的(de);

  (七)违反规定处置查封、扣押、冻结(jie)的(de)财物(wu)的(de);

  (八)违反规定(ding)导致(zhi)发生办案安(an)全事故(gu)(gu)、事件,或者发生安(an)全事故(gu)(gu)、事件后(hou)隐瞒不报、报告(gao)失实、处置不当的;

  (九)违反规(gui)定采取强制到案、责令候查、管(guan)护(hu)、留置(zhi)或(huo)(huo)者禁闭措(cuo)施,或(huo)(huo)者法定期限届满,不予以解除(chu)或(huo)(huo)者变(bian)更的;

  (十)违反规定采取技术调查(cha)、限(xian)制(zhi)出(chu)境(jing)措(cuo)施(shi),或者不按规定解(jie)除(chu)技术调查(cha)、限(xian)制(zhi)出(chu)境(jing)措(cuo)施(shi)的;

  (十一)利(li)用职权非法干扰企(qi)业生产经营或者(zhe)侵害企(qi)业经营者(zhe)人身(shen)权利(li)、财产权利(li)和其他(ta)合(he)法权益的;

  (十二)其他职务(wu)违法和职务(wu)犯罪行为。

  第(di)三百一十九条  对监察人(ren)员在履(lv)行职责中存(cun)在违法(fa)行为的,可(ke)以根据(ju)情节轻重,依(yi)法(fa)进行谈话(hua)提醒、批评(ping)教育、责令检(jian)查、诫勉,或者给予政务处分。构成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究刑事责任。

  第三百(bai)二十条  监察机(ji)关及(ji)其工作人员在行使职(zhi)权时,具有下列(lie)情形之一的,受害人可以(yi)申请国家(jia)赔偿(chang):

  (一)违(wei)法采取管(guan)护(hu)、禁(jin)(jin)闭措(cuo)施(shi),或者(zhe)依照法定(ding)条(tiao)件(jian)和(he)程序采取管(guan)护(hu)、禁(jin)(jin)闭措(cuo)施(shi),但是管(guan)护(hu)时(shi)间(jian)、禁(jin)(jin)闭时(shi)间(jian)超过法定(ding)时(shi)限(xian),其后决定(ding)撤销案(an)件(jian)的;

  (二)采取(qu)留置(zhi)措施后,决定(ding)撤销(xiao)案件的;

  (三)违(wei)法没收、追缴或(huo)者违(wei)法查封、扣(kou)押、冻结(jie)财物造成损害(hai)的;

  (四)违法行使职权,造成(cheng)被(bei)调查人、涉(she)案人员或者证人身体伤害(hai)或者死亡的;

  (五)其他侵犯公(gong)民、法人和(he)其他组织合(he)法权益造成损害(hai)的。

  受(shou)害人死亡的(de),其(qi)(qi)继承人和其(qi)(qi)他(ta)有(you)扶(fu)养关系的(de)亲属(shu)有(you)权要求赔偿(chang);受(shou)害的(de)法人或者其(qi)(qi)他(ta)组织终(zhong)止的(de),其(qi)(qi)权利承受(shou)人有(you)权要求赔偿(chang)。

  第三百二(er)十一条  监察机(ji)关(guan)及(ji)其(qi)(qi)工(gong)作人员违法行使(shi)职权侵犯公(gong)民、法人和(he)其(qi)(qi)他(ta)组(zu)织的(de)合法权益造成损害的(de),该(gai)(gai)机(ji)关(guan)为赔(pei)偿(chang)(chang)义务机(ji)关(guan)。申(shen)请赔(pei)偿(chang)(chang)应当向赔(pei)偿(chang)(chang)义务机(ji)关(guan)提(ti)出,由该(gai)(gai)机(ji)关(guan)负(fu)责复(fu)审(shen)复(fu)核工(gong)作的(de)部门受(shou)理。

  赔偿以(yi)支(zhi)付赔偿金为主(zhu)要方式。能够(gou)返还财产或(huo)者恢(hui)复原(yuan)状的(de),予(yu)以(yi)返还财产或(huo)者恢(hui)复原(yuan)状。

第九章  附    则

  第三百二十二条(tiao)  本条(tiao)例所称监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan),包括(kuo)各(ge)级监(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)会及其派(pai)驻或者派(pai)出监(jian)察(cha)(cha)机(ji)构、监(jian)察(cha)(cha)专员(yuan),以及再派(pai)出的(de)监(jian)察(cha)(cha)机(ji)构、监(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)。

  第三(san)百二十(shi)三(san)条(tiao)  本条(tiao)例所称严重(zhong)职(zhi)务违法,是(shi)指(zhi)根据监察机(ji)关已(yi)经掌握(wo)的事实(shi)及证(zheng)据,被(bei)调查人(ren)涉(she)嫌的职(zhi)务违法行为情节严重(zhong),可能被(bei)给予撤职(zhi)以上政(zheng)务处分。

  本条例所称(cheng)重(zhong)大职(zhi)务(wu)(wu)犯罪(zui)、重(zhong)大贪污(wu)贿赂(lu)等职(zhi)务(wu)(wu)犯罪(zui),是指(zhi)具有下列情(qing)形(xing)之一的(de)职(zhi)务(wu)(wu)犯罪(zui):

  (一)案情重(zhong)(zhong)大(da)、复杂,涉及国(guo)家(jia)利益、重(zhong)(zhong)大(da)公共(gong)利益或者犯罪行为致使公共(gong)财产、国(guo)家(jia)和人民利益遭受特别(bie)重(zhong)(zhong)大(da)损(sun)失的;

  (二)被调查人可能被判(pan)处(chu)十年有(you)期徒(tu)刑以上刑罚(fa)的;

  (三(san))案(an)件在(zai)全国或者本省(sheng)、自治区、直辖市范(fan)围内有较大影响的。

  第三百(bai)二(er)十四条  本条例所称同种罪(zui)(zui)行和不同种罪(zui)(zui)行,应(ying)(ying)当(dang)以罪(zui)(zui)名区分,但属选择性罪(zui)(zui)名或者在法律、事实上(shang)密切关联的犯(fan)罪(zui)(zui),应(ying)(ying)当(dang)认定为同种罪(zui)(zui)行。

  第三百二(er)十五条(tiao)  本条(tiao)例所称近亲属,是指夫、妻(qi)、父、母、子、女、同(tong)胞兄弟姊妹。

  第三百二十六条  本(ben)(ben)条例所称以上、以下、以内,包括本(ben)(ben)级、本(ben)(ben)数。

  第三百(bai)二(er)十七(qi)条(tiao)  期间(jian)以时(shi)、日、月、年计算,期间(jian)开始的(de)时(shi)和日不算在期间(jian)以内。本条(tiao)例另有规定的(de)除外。

  按照(zhao)年、月计算期(qi)间(jian)的(de)(de),到期(qi)月的(de)(de)对(dui)应(ying)日(ri)为期(qi)间(jian)的(de)(de)最(zui)后(hou)一日(ri);没有对(dui)应(ying)日(ri)的(de)(de),月末日(ri)为期(qi)间(jian)的(de)(de)最(zui)后(hou)一日(ri)。

  期间的最(zui)后一日是节假日的,以节假日结束的次日为期间的最(zui)后一日。但被(bei)调(diao)查人(ren)被(bei)采取责令候查、管护、留置或(huo)者禁(jin)闭(bi)措(cuo)施的期间应当至期满之(zhi)日为止,不得因(yin)节假日而延长。

  第三(san)百二十八条  本条例(li)由(you)国家监察委(wei)员会(hui)负责解释。

  第三百二十(shi)九条  本条例自发布之(zhi)日起施行(xing)。